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2023年成都市概念驗證中心和中試平臺建設申報條件要求和資助支持措施匯總
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一、總則
第一條【目的意義】為加快提升科技成果轉化和產業化水平,促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,有力有效推動創新成果轉化,助推重點產業建圈強鏈,提升經濟發展質量,結合我市實際情況,特制定本辦法。
第二條【概念和主要功能】
本辦法所稱概念驗證中心,是指圍繞科研成果商業化價值驗證,對早期科技成果實施技術和市場化、產業化可行性評估論證的科研開發實體。主要功能包括:面向社會提供科研成果遴選識別、原理示范、技術可行性、驗證評估、商業化價值分析等概念驗證服務。
本辦法所稱科技成果轉化中試平臺(以下簡稱“中試平臺”),是指圍繞產品試制、產學研聯合攻關等小試、中試需求,對科技成果進行二次開發實驗,解決工業化、商品化規模生產關鍵技術而進行的試驗或試生產,為規模化生產提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的科研開發實體。主要功能包括:面向社會提供科研成果概念產品試制、質量性能檢測、二次開發實驗、產品工藝驗證、制程工藝改進、工藝放大熟化、小批量試生產、技術咨詢等中試服務。
第三條【建設主體】鼓勵我市區(市)縣、產業園區、重大創新平臺、科技企業、高校院所、醫療衛生機構、新型研發機構等,根據我市重點產業建圈強鏈需求,采取聯合或獨立方式建設面向社會開放共享的概念驗證中心、中試平臺。
第四條【建設原則】成都市概念驗證中心、中試平臺應面向我市重點產業鏈成果轉化和經濟高質量發展需要,堅持“政府引導、市場主導、聚焦產業、開放共享、動態管理”的建設原則,按照“自主申報、備案管理、擇優支持”實施管理服務和資助激勵。
第五條【職能職責】成都市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)負責全市概念驗證中心、中試平臺的規劃布局、建設指導、績效評價、備案管理等工作。
各區(市)縣科技主管部門負責本區域概念驗證中心、中試平臺的培育建設、申報推薦、協調指導、政策落實、日常管理等工作,配合市科技局做好績效評估、備案管理等工作。
概念驗證中心、中試平臺建設運營主體負責建設運營、安全、環保、保密等主體責任,落實相關政策、提供人財物保障等,并按要求向市科技局提交相關報告、總結。
二、基本條件
第六條【共性基礎條件】概念驗證中心和中試平臺建設運營主體是在成都市區域內注冊登記、具有獨立法人資格的企事業單位和社會組織等。具備成熟的運營管理制度、完善的建設實施方案、規范的項目管理機制、嚴格的信息保密規范、必備的行業認定資質。運營管理主體及其法定代表人在3年內(截止申報通知發布之日)無違法失信行為。運營場地自申報通知發布之日起保有兩年以上使用期限。
第七條【概念驗證中心】概念驗證中心在具備第六條規定基礎條件外,還需具備開展概念驗證服務所需要的固定場地面積不少于200平方米,專職人員不少于5人,專職或兼職專家顧問不少于5人,自申報通知發布之日前兩年的開放性概念驗證服務項目不少于5個或者概念驗證服務收入不少于10萬元。
第八條【中試平臺】中試平臺在具備第六條規定基礎條件外,還需具備開展中試服務所需要的固定場地面積不少于500平方米,必要的通用計量、檢驗檢測、實驗設備、中試生產線、軟件系統等設備設施原值不少于500萬元,專職人員不少于10人(其中專職工程技術人員不少于5人),自申報通知發布之日前兩年的開放性中試服務項目不少于5個或者服務金額不少于50萬元。
三、備案程序
第九條【發布通知】成都市概念驗證中心、中試平臺備案工作每年開展一次,由市科技局發布備案申報通知。
第十條【組織推薦】各區(市)縣科技主管部門負責本轄區概念驗證中心、中試平臺的備案申報推薦工作,對申報材料的完整性、規范性、真實性等進行審核并提出推薦意見。
第十一條【備案評審】市科技局委托第三方機構組織專家對申報材料進行評審,根據需要可組織專家對申報備案的概念驗證中心、中試平臺進行實地考察,根據評估結果提出備案意見。綜合專家意見后,對符合備案的概念驗證中心、中試平臺進行公示。公示無異議的。按程序發布成都市概念驗證中心、中試平臺備案名單。
四、支持政策
第十二條【統一命名】獲備案的概念驗證中心,統一命名為“成都市概念驗證中心(XX產業領域)”并授牌。獲備案的中試平臺,統一命名為“成都市中試平臺(XX產業領域)”并授牌。
第十三條【綠色通道】鼓勵各區(市)縣對轄區內概念驗證中心、中試平臺予以配套支持,實行差異化土地供應價格和優先保障,構建環評、能評、安評等審批綠色通道,提供用地、用水、用氣、用熱、用電、用網等保障。
第十四條【人才支持】對首次取得技術經紀專業高、中、初級職稱并受聘我市備案概念驗證中心、中試平臺的技術經紀(經理)人,分別按10000元、5000元、2000元標準補助聘用機構,其中獎勵給受聘個人的部分不得低于50%。
對面向我市備案概念驗證中心、中試平臺專業服務人員提供技術經紀(經理)人培訓服務的機構,按接收科技創新券的20%給予每年最高20萬元獎勵。
第十五條【經費支持】
(一)概念驗證中心資助
1.【創建資助】對獲我市備案的概念驗證中心,擇優給予建設主體30萬元后補助。
2.【運營資助】自概念驗證中心獲備案次年度起,擇優按概念驗證中心年度服務性收入的30%給予運行補貼,連續3年累計給予概念驗證中心運營主體最高100萬元補貼。
(二)中試平臺資助
1.【創建資助】對獲我市備案的中試平臺,擇優予以資金資助。
(1)對獲我市備案的中試平臺,擇優給予建設主體50萬元后補助。
(2)對聚焦我市重點產業創新需求,已獲得所在區(市)縣在資金、土地、場地等方面支持并重點推薦,面向社會開放共享、輻射帶動強、示范效應好的重大中試平臺,按其自申報通知
發布之日起前兩年內購置中試設備費用的30%,給予建設主體最高3000萬元后補助。
2.【運營資助】自中試平臺獲備案次年度起,擇優按中試平臺年度服務性收入的30%給予運行補貼,連續3年累計給予中試平臺運營主體最高500萬元補貼。
(三)【不重復資助】同一建設主體同時符合概念驗證中心、中試平臺創建資助的,只能申報一類。同一建設主體只能申報一次概念驗證中心、中試平臺創建資助。
五、監督管理
第十六條【績效評估】備案概念驗證中心、中試平臺實行年度報告制度,年度報告作為績效評估的重要內容。市科技局組織專家或委托第三方機構,對申報資助的備案概念驗證中心、中試平臺的條件建設、成果轉化、開放共享、行業帶動、產學研合作、人才培養、經濟社會效益等情況進行綜合評估。評估結果分為優秀、良好、合格、不合格,并向社會公布。對連續兩年考核不合格或未按期上報統計數據的概念驗證中心、中試平臺,取消備案資格。
第十七條【日常報告】備案概念驗證中心、中試平臺如發生名稱變更、建設運營主體變更、場所地址變更、被吊銷、已注銷、被處罰等重大事項的,應在事后兩個月內以書面形式向市科技局報告,經核實通過后,可維持備案資格。對發生重大事項不
按規定提交報告或資格核實不通過的,備案資格失效。
第十八條【法律責任】對弄虛作假、虛報冒領補助經費的單位和個人,將采取通報批評、停止撥款、追回資金、取消申報資格、納入科研誠信記錄等措施予以相應的處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究其法律責任。
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