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2023年德陽市技術合同認定登記申請要求條件、材料及獎勵
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第一條為規范技術合同認定登記工作,加強技術市場管理,保障國家有關促進科技成果轉化優惠政策的貫徹落實,根據《民法典》、《科技成果轉化法》、《技術合同認定規則》、《四川省技術合同認定登記管理辦法》等有關法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法適用于自然人、法人和非法人組織依法訂立的技術開發合同、技術轉讓合同、技術許可合同、技術咨詢合同和技術服務合同的認定登記工作。
技術進口合同可由境內委托方申請技術合同認定登記。
技術出口合同可參照本辦法規定申請技術合同認定登記。
第三條本辦法所稱技術合同認定登記是指依據本辦法設立的技術合同登記機構對當事人申請的合同文本所涉及的技術內容進行形式審查,是否符合《中華人民共和國民法典》相關要求,并予以認定登記的專項管理工作。
第四條德陽市科學技術局(以下簡稱市科技局)負責本行政區域的技術合同認定登記管理工作,技術合同登記機構具體負責技術合同的認定登記。
第五條市科技局及技術合同登記機構應當通過技術合同的認定登記,加強對技術市場和科技成果轉化工作的管理、指導和監督,并進行相關的技術市場統計監測工作。
第六條市科技局應當加強對技術合同登記機構和登記人員的管理及監督檢查。市科技局指定專門機構負責全市技術合同登記機構和登記人員的日常管理工作,建立健全技術合同登記崗位責任制,加強對技術合同認定登記人員的業務培訓和考核,保證技術合同認定登記人員的工作質量和效率。
第七條 技術合同登記機構(以下簡稱登記機構)的設立應當遵循合理布局、方便登記的原則。符合以下條件的單位可以申請設立登記機構:
(一)具有法人資格的行業組織或科技中介機構;
(二)有二人以上持有技術合同認定登記員證書的專職工作人員;
(三)具備開展技術合同認定登記工作所需的固定辦公場所和設施條件。
(四)具有依照國家有關法規保證完成技術合同認定登記及技術市場統計工作的條件。
第八條申請登記機構的單位,應當以書面形式向市科技局提出申請,經市科技局審核、考察通過,報科技廳批準設立。
第九條登記機構應完成以下工作:
(一)受理技術合同的認定登記申請;
(二)依法認定是否屬于技術合同,并進行分類登記;
(三)核定技術合同成交額和技術交易額;
(四)技術合同的統計分析;
(五)技術合同檔案管理;
(六)宣傳、貫徹落實有關技術市場政策,協調優惠政策的落實;
(七)指導當事人訂立技術合同并提供相應服務。
第十條技術合同認定登記員應當具有大專以上學歷或中級以上專業技術職稱,具有相應的專業技術知識和有關法律知識,有相應的政策水平和良好的職業道德。技術合同認定登記員必須經省級以上部門專門培訓、考試合格,取得技術合同認定登記員證書后,方能從事技術合同認定登記工作。
第十一條技術合同認定登記按照自愿原則,實行按當事人地域一次性登記制度。技術開發合同的研究開發人、技術轉讓合同的讓與人、技術許可合同的許可人、技術咨詢和技術服務合同的受托人,應當在合同生效后向所在地區的技術合同登記機構提出認定登記申請。
第十二條申請認定登記的技術合同應當具備下列條件:
(一)技術開發合同:1.有明確、具體的科學研究和技術開發目標;2.合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;3.研究開發工作及其預期成果有相應的技術創新內容。
(二)技術轉讓和技術許可合同:1.合同標的為當事人訂立合同時已經掌握的技術成果,包括專利、技術秘密、植物新品種權、集成電路布圖設計專有權和計算機軟件著作權等;2.合同標的具有完整性和實用性,相關技術內容應構成一項產品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案;3.當事人對合同標的有明確的知識產權權屬約定。
(三)技術咨詢合同:1.合同標的為特定技術項目的咨詢課題;2.咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測;3.工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。
(四)技術服務合同:1.合同的標的為運用專業技術知識、經驗和信息解決特定技術問題的服務性項目;2.服務內容為改進產品結構、改良工藝流程、提高產品質量、降低產品成本、節約資源能耗、保護資源環境、實現安全操作、提高經濟效益和社會效益等專業技術工作;3.工作成果有具體的質量和數量指標;4.技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產權的權屬。
以技術入股方式訂立的合同,可以按照技術轉讓合同認定登記。
第十三條當事人申請技術合同認定登記,應當按照政務一體化平臺相關要求,向登記機構提交下列材料:
(一)依法生效、完整的技術轉讓合同原件一份、復印件三份及相關附件三份或電子合同等書面形式的合同文本和相關附件。
(二)依法生效、完整的技術開發合同原件一份、復印件二份、項目說明書三份及相關附件三份或電子合同等書面形式的合同文本和相關附件。
(三)依法生效、完整的技術咨詢、技術服務合同原件一份、復印件一份及相關附件三份或電子合同等書面形式的合同文本和相關附件。
(四)統一社會信用代碼證書或營業執照副本或自然人身份證復印件一份(第一次辦理時提交);
(五)《技術合同信息表》按技術合同登記類別提供相應份數;
(六)《四川省技術合同認定登記審核表》或《減免稅及獎酬金申報審批表》按技術合同登記類別提供相應份數;(申請稅收減免時提供)
(七)《技術合同認定規則》中要求當事人出具的其他材料(法人、其他組織的內部職能機構或課題組訂立的合同,應當提交其法定代表人或組織負責人的書面授權證明;承擔國家科技計劃項目而訂立的合同,應當提交項目主管部門批準文件;技術合同標的依照國家有關規定,投產前需經有關部門審批或領取生產許可證的,應當提交生產許可證或有關批準文件)。
合同文本可參照使用由科學技術部監制的技術合同示范文本,若采用其他書面形式訂立的合同,應當符合《中華人民共和國民法典》的有關規定。
外文合同應當提交與原合同釋義相同的中文副本及由當事人所在單位出具的一致性承諾書。
第十四條有下列情況之一的合同不予登記:
(一)無效合同或未生效的合同;
(二)非技術合同;
(三)合同主體、技術標的、價款、報酬以及使用費約定不明確的;
(四)國家規定需要有關部門審批的合同,未辦理審批手續的;
(五)合同名稱與合同中的權利義務關系不一致的,登記機構要求補正,當事人未予補正的;
(六)申請人不出具或者所出具的證明文件不符合要求的;
(七)合同條款內含有非法壟斷技術、妨礙技術進步等不合理限制條款的;
(八)印章不齊全或者印章與書寫名稱不一致的;
(九)其他不應認定登記的。
第十五條申請認定登記的合同應當根據《中華人民共和國民法典》的規定,使用技術開發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務等規范名稱,完整準確地表達合同內容。使用其他名稱的技術合同,登記機構應當根據合同內容進行認定登記。
第十六條技術合同的認定登記應當以當事人提交的合同文本和有關材料為依據,以國家有關法律、法規和政策為準繩。當事人應當在合同中明確相互權利與義務關系,如實反映技術交易的實際情況。
第十七條技術合同登記機構對當事人提交申請認定登記的合同文本、電子合同及相關附件進行審核,認為合同不符合認定登記規定的、有關附件不齊全的,應當要求當事人在規定的時間內予以補正。
對符合登記條件的合同,應當分類登記,向當事人出具技術合同登記證明,并載明技術合同成交額和技術交易額。主要包含:1、對技術合同進行編號、登記員簽名、加蓋技術合同登記專用章和審查合格準予登記印章;2、當事人在政務一體化平臺中填寫并下載的“技術合同信息表”,登記員審核并加蓋“技術合同登記專用章”;3、對于當事人要享受減免稅所出具的“四川省技術合同認定登記審核表”或“減免稅及獎勵酬金申報審批表”,報市科技局加蓋“技術市場管理專用章”。
技術合同登記機構辦理以上材料應一式三份,并存檔三年。
第十八條經認定登記的技術合同,按規定可享受國家有關促進科技成果轉化的稅收、信貸和獎勵等方面的優惠政策。當事人應按照稅務機關要求,妥善保存技術合同認定登記證明,留存備查。
技術合同認定登記證明可作為當事人研究開發費用投入、技術性收入等的證明材料。
第十九條法人和非法人組織可按照國家有關規定,根據認定登記的技術合同,從技術開發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢和技術服務的凈收入中提取一定比例作為獎勵和報酬,給予技術成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員。
第二十條技術合同登記機構對已認定的技術合同應提交市科技局審核蓋章;對技術合同金額在1億元(含)以上的大額技術合同需稅收減免或對存在爭議的技術合同,應當上報科技廳進行審查和認定。
第二十一條技術合同登記機構應當自受理認定登記申請之日起30個工作日內完成認定登記事項。
第二十二條申請認定登記的技術合同有密級的,當事人應當出具具有密級鑒定權的單位同意申請認定登記的證明,脫密后方可進行認定登記。
技術合同登記機構應當保守國家秘密,保守技術合同的商業秘密(包括經營信息和技術信息),維護當事人的合法權益。
第二十三條當事人對技術合同認定登記結論有異議的,可向技術合同登記機構或其上級科學技術行政部門申請復核。
第二十四條市級稅務部門對技術合同認定登記結論有異議的,可提請原技術合同登記機構重新認定。市級稅務部門對重新認定的技術合同仍持有異議的,應當按國家有關規定執行。
第二十五條經認定登記的技術合同,當事人協商一致變更、轉讓或者解除,以及被有關機關撤銷、宣布無效的,應當向原技術合同登記機構辦理變更登記或者注銷登記手續。
登記機構對變更登記的技術合同應當重新核定技術交易額;注銷登記的,應當及時通知市級稅務部門。
第二十六條市級及各區(市、縣)技術合同認定登記工作所需經費應納入本級財政預算,由各級科技行政主管部門統籌安排。
市科技局對符合以下條件的登記機構應當給予表彰:
(一)嚴格執行國家、本省及本市有關技術市場的法律、法規、規章、政策,技術合同認定登記完成質量好的;
(二)統計及時規范、數據準確的;
(三)技術合同檔案管理規范的;
(四)協調落實優惠政策,成績顯著的;
(五)為技術合同當事人服務,成效顯著的。
第二十七條對于訂立虛假技術合同或當事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術合同登記證明的,市科技局有權收回登記證明,并通報市級稅務部門等相關單位;情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關,追究刑事責任。
第二十八條技術合同登記機構在認定登記工作中,發現當事人有利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為的,應當及時通知有關行政主管部門進行監督處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條技術合同登記機構違反本辦法第二十二條規定,泄露國家秘密的,按照國家有關規定追究其負責人和直接責任人員的法律責任;泄露技術合同的商業秘密,給當事人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。
第三十條本辦法實施中的具體條例,由市科技局負責解釋。本辦法涉及稅收的問題,由市級稅務部門負責解釋。
第三十一條本辦法自2022年12月1日起施行,有效期兩年。
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