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項目申報解答專區
為打造具有較強綜合競爭力的現代農業產業經濟帶。農業產業強鎮要立足鄉鎮,發揮鄉鎮上聯城市、下接鄉村的紐帶作用,聚焦一個農業主導產業,推動產城融合、產村融合發展,打造綜合服務功能強、宜居宜業的鄉村產業融合綜合體。
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【申報條件】
1、各地應按照主導產業優勢突出、產業基礎條件較好、規劃布局科學合理、輻射帶動受益面較廣、與
農民利益聯結緊密、政策支持措施有力的原則,精心謀劃做好項目設計和申報工作。
2、鼓勵各地申報以糧食、肉牛和種業為主導產業的項目。申報國家現代農業產業園,總體參照《農業
農村部、財政部關于開展2018年國家現代農業產業園創建工作的通知》(農計發〔2018〕11號)相關要
求執行。
3、國家現代農業產業園應布局在縣域內,區域范圍涉及2個及以上鄉鎮,不得整縣或跨縣創建。申報
優勢特色產業集群,總體參照《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳關于開展優勢特色產業集群建設的
通知》(農辦計財〔2020〕7號)相關要求執行。
4、所選產業應是省級政府確定重點發展的主導產業,已列入省級“十四五”農業農村發展規劃優先支
持范圍。主導產業省內全產業鏈產值應達到100億元及以上,新疆、西藏可放寬至50億元。
5、全省范圍內應有多家從事主導產業的或省級農業產業化重點龍頭企業帶動。
6、申報農業產業強鎮,總體參照《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2020年農業產業強鎮建
設工作的通知》(農辦計財〔2020〕5號)相關要求執行。
7、主導產業應明確為1個優勢明顯的農業產業,東、中、西部地區鎮域主導產業全產業鏈產值應分別
達到2億元、1.5億元、1億元(新疆、西藏及其它地區的已摘帽貧困縣可放寬條件)。
8、每個縣年度推薦農業產業強鎮不超過1個,城關鎮、開發區、街道辦事處不得列入推薦范圍。
9、項目所選產業應落實到具體品種類別,不得籠統按糧食、果蔬、畜禽、水產等綜合大類申報。近兩
年發生重大農業環境污染或生態破壞問題、重大農產品質量安全事件,被省級及以上環保、農業農村
或食品安全等部門通報的縣市,均不得納入申報范圍。
【補助政策】
對批準創建或建設的國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮,中央財政分年分類
給予獎補支持
(一)國家現代農業產業園。獎補資金主要支持規模化種養基礎設施、產業鏈供應鏈完善提升、科技協
同創新平臺建設、智慧農業建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。
(二)優勢特色產業集群。獎補資金主要用于支持規模生產基地標準化、商品化生產水平提升,農產品
初加工、深加工和物流設施建設,農業全產業鏈數字化等新基建建設,市場品牌體系和公共服務平臺
建設,以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。
(三)農業產業強鎮。獎補資金主要支持主導產業關鍵領域、薄弱環節發展,提升原料基地、加工營銷
等設施裝備水平,促進主導產業轉型升級、由大變強。
【補充說明】
各地要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過中央財政集中資金引導,有效帶動地方政
府加大投入,引導和撬動金融資本和社會資本參與建設,促進市場投資主體和農民合理分享增值收益
,提高產業發展的內在活力和競爭力。可結合實際采取直接補助、政府購買服務、先建后補、以獎代
補等方式,鼓勵各地創新資金使用方式,切實提高財政資金使用效益。獎補資金不能撒胡椒面,不搞
平均分配,避免面面俱到;不得用于建設樓堂館所、市政道路,不得列支管理費,不得大量用于購買生
產資料、發展休閑農業;不得與農機購置補貼等其它中央財政轉移支付資金有交叉重復。涉及國家現代
農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮布局區域有重合的,原則上使用中央財政資金疊加投
資比例累積不超過20%。
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