四川科技項目申報資訊
2023年四川省工程技術(shù)研究中心認定申報條件和運行評價管理要求須知
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一、工程中心的主要任務(wù)包括:
?。ㄒ唬﹪@全省社會經(jīng)濟發(fā)展需要,開展重大共性與關(guān)鍵技術(shù)的工程化研發(fā),為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、標準、工藝、裝備和新產(chǎn)品,提升行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力;
?。ǘ槠髽I(yè)、高等院校和科研院所合作提供研究開發(fā)平臺,探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)核心競爭力;
?。ㄈ?gòu)建人才引進、培養(yǎng)和激勵機制,培養(yǎng)和集聚高層次工程技術(shù)人才和管理人才,建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗研究和產(chǎn)業(yè)化基地;
(四)實行開放服務(wù),接受委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和系統(tǒng)集成服務(wù),并提供技術(shù)咨詢等服務(wù);
?。ㄎ澹┘訌娕c省重點實驗室等科創(chuàng)基地的協(xié)同聯(lián)動,建立開放服務(wù)和合作研究運行機制,全方位地開展國際、國內(nèi)科技合作與交流。
第五條 工程中心的責(zé)任和義務(wù)主要包括:
?。ㄒ唬└鶕?jù)組建方案及相關(guān)要求,完成工程化研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化目標,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提升;
(二)主動組織、參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā),并為行業(yè)提供高水平技術(shù)開發(fā)、科技成果工程化試驗驗證環(huán)境;
(三)承擔(dān)國省級和行業(yè)技術(shù)開發(fā)及工程化研究任務(wù),并依據(jù)合同按時完成任務(wù);
(四)通過市場機制向行業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散承擔(dān)國省級和行業(yè)研究任務(wù)所形成的技術(shù)成果,起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁作用。
第二章 職責(zé)
第六條 四川省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“科技廳”)負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省工程中心建設(shè)及運行管理相關(guān)工作,主要負責(zé)為:
?。ㄒ唬┲贫ㄖС止こ讨行慕ㄔO(shè)有關(guān)政策文件,指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和發(fā)展;
(二)組織論證工程中心組建方案,對符合條件的遴選擇優(yōu)認定;
?。ㄈσ颜J定的工程中心進行監(jiān)督管理,并定期開展運行評價。
第七條 省級有關(guān)部門、各市(州)科技局和中央駐川單位是工程中心的主管單位,主要負責(zé)組織本地區(qū)或本領(lǐng)域所屬單位工程中心的申報和管理,督促、協(xié)調(diào)工程中心的建設(shè)和運行,配合科技廳做好工程中心質(zhì)量建設(shè)、評價考核等工作。
第八條 工程中心實施主體單位主要負責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)申請報告及有關(guān)文件要求,推進工程中心建設(shè);
?。ǘ┞鋵嵐こ讨行慕ㄔO(shè)與運行條件,保障工程中心建設(shè)和運行經(jīng)費,促進工程中心順利建設(shè)和正常運行;
(三)承擔(dān)有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù),保證工程中心開放運行和共用共享,為國省級相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)和試驗條件;
(四)按照有關(guān)要求向主管單位報送工程中心建設(shè)和運行情況。
第三章 申報
第九條 科技廳根據(jù)國家和省重大戰(zhàn)略部署、重大規(guī)劃實施、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,發(fā)布工程中心年度申報通知,堅持“優(yōu)化布局、注重實效”原則,明確工程中心申報具體要求、當(dāng)年重點支持領(lǐng)域等事項。原則上申報工作一年進行一次。
第十條 申報單位擬申請工程中心組建的實施主體單位(以下簡稱“申報單位”)須為注冊地在四川省境內(nèi)的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,主要科研場地設(shè)在四川省內(nèi),原則上已建有市級及以上創(chuàng)新平臺,科研管理體制和運行機制比較完善,同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)營和運行狀況良好,具有較強盈利能力和持續(xù)研發(fā)投入。其中,依托單位為企業(yè)的,上一年度銷售收入原則上不低于5000萬元,研究開發(fā)經(jīng)費不低于1000萬元;依托單位為高等院校、科研機構(gòu)的,近3年內(nèi)在本領(lǐng)域的研究開發(fā)經(jīng)費總額不低于3000萬元,且上一年度研究開發(fā)經(jīng)費不低于1000萬元;
?。ǘ┙ㄓ袑iT研發(fā)機構(gòu),研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確,具有較強的工程技術(shù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力。依托單位近三年擁有與申報工程中心技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)不少于5項,其中I類知識產(chǎn)權(quán)不少于2項;
(三)具有相對獨立集中的工程試驗用房和場地,具備開展工程化研發(fā)、設(shè)計和試驗的綜合能力。依托單位獨立研發(fā)場地面積不少于800平方米,科研儀器設(shè)備原值不少于500萬元;
(四)具有高水平的工程技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的研發(fā)隊伍,具有較強的人才凝聚力。依托單位擁有30人以上研發(fā)隊伍,其中專職研發(fā)人員不低于60%、高級技術(shù)職稱或研究生以上學(xué)歷人員比例不低于30%。同時,依托單位自有專職高級技術(shù)職稱或研究生以上學(xué)歷人員不少于3人;
(五)具有完善的人才激勵、成果轉(zhuǎn)化激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度;
?。┪匆驀乐剡`法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單;
?。ㄆ撸┙晡窗l(fā)生重大環(huán)保、安全、質(zhì)量等責(zé)任事故,未出現(xiàn)嚴重科研誠信問題;
?。ò耍┓蠂液褪∑渌嚓P(guān)規(guī)定。
第十一條 申報單位應(yīng)按照通知要求,結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,編制工程中心申請報告并向主管部門提出申請。申請報告參考“四川省工程技術(shù)研究中心申請組建報告提綱”編制。
第十二條 主管單位認真審核本地區(qū)(部門)所屬單位提交的申報材料,將符合條件的工程中心申報方案及相關(guān)申報文件匯總報送科技廳。
第十三條 鼓勵工程中心采用法人形式組建和運行,非獨立法人形式組建的工程中心,應(yīng)與依托單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰,評價指標數(shù)據(jù)能夠獨立核算、有據(jù)可查。
第四章 認定
第十四條 科技廳對各主管單位提交的申報材料進行合規(guī)性審查。
第十五條 科技廳組織專家或委托第三方機構(gòu)對工程中心申報材料進行評審,重點包括組建工程中心的重要性與必要性、申報單位條件、發(fā)展目標及實現(xiàn)可能性等。根據(jù)評審結(jié)果,組織專家對有關(guān)工程中心進行實地考察和復(fù)核。評審過程中,可要求申報單位就有關(guān)問題進行說明。必要時可征求相關(guān)部門和地方的意見。
第十六條 科技廳根據(jù)評審意見,報廳務(wù)會審定后,確定擬認定的工程中心名單,在廳門戶網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議的,發(fā)文予以認定。
第十七條 經(jīng)科技廳認定的工程中心統(tǒng)一命名為“四川省XXX工程技術(shù)研究中心”,英文名稱為:Sichuan Engineering Technology Research Center of ××。
第五章 運行評價
第十八條 工程中心運行執(zhí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。工程中心主任應(yīng)為本領(lǐng)域高水平、有影響力的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱和較強的組織管理與協(xié)調(diào)能力,年齡原則上不超過65周歲,每年在工程中心工作時間不少于8個月,主要負責(zé)工程中心的研究開發(fā)、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)及日常管理等工作。工程中心副主任由主任提名,依托單位聘任,報科技廳審查備案。
第十九條 工程中心應(yīng)設(shè)立由同行業(yè)領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人、工程技術(shù)專家組成的工程中心技術(shù)委員會,主要負責(zé)工程技術(shù)發(fā)展研究、咨詢、技術(shù)決策和研發(fā)工作計劃審定等,其中依托單位成員不能超過二分之一,每屆任期3年。
第二十條 工程中心人員由固定人員和流動人員組成,鼓勵高校、科研機構(gòu)的科研人員到工程中心兼職,支持工程中心設(shè)立科研助理崗位。
第二十一條 工程中心實行“動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰”運行評價制度??萍紡d定期發(fā)布工程中心運行情況評價通知,明確工程中心評價具體要求,原則上每兩年評價一次。新認定工程中心不參加當(dāng)年的集中評價。
第二十二條 評價程序如下:
?。ㄒ唬?shù)據(jù)采集。工程中心按照評價通知要求,將評價材料報主管部門。評價材料包括:《四川省工程技術(shù)研究中心評價報告》《四川省工程技術(shù)研究中心評價數(shù)據(jù)表》及其相關(guān)附件和證明材料;
?。ǘ?shù)據(jù)初審。主管單位對工程中心報送的材料和數(shù)據(jù)進行核實,出具審查意見并報科技廳;
?。ㄈ?shù)據(jù)核查??萍紡d組織專家或委托第三方機構(gòu)對工程中心上報的材料及相關(guān)情況進行核查,核查方式包括材料審查、實地核查等,按照《四川省工程技術(shù)研究中心評價指標體系》,并結(jié)合《四川省工程技術(shù)研究中心運行情況自評報告》《四川省工程技術(shù)研究中心評價數(shù)據(jù)表》開展評價,形成評價報告;
?。ㄋ模┛萍紡d對評價結(jié)果進行確認并予以公布,并將其作為工程中心管理的重要依據(jù)。
第二十三條 工程中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。評價結(jié)果為優(yōu)秀等級的工程中心,通過省級相關(guān)專項資金給予后補助經(jīng)費支持,支持經(jīng)費主要用于與工程中心科技創(chuàng)新相關(guān)活動。鼓勵有關(guān)單位將優(yōu)秀等級的工程中心納入項目申報、人才激勵、融資貸款等政策支持范圍。評價結(jié)果不合格的工程中心,取消工程中心資格。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 主管單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度,加強對工程中心相關(guān)工作的監(jiān)督管理,做好統(tǒng)計、監(jiān)測分析和評價等工作。
第二十五條 工程中心建設(shè)管理應(yīng)嚴格執(zhí)行科技廳的有關(guān)文件要求。有下列情況之一,且不影響工程中心正常運行的,由工程中心提出變更申請,經(jīng)主管單位審核同意后,報科技廳審查備案:
(一)工程中心法人或負責(zé)人變更;
?。ǘ┕こ讨行囊劳袉挝蛔兏?;
?。ㄈ┕こ讨行某袚?dān)主體注冊地發(fā)生變更。
第二十六條 工程中心主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案發(fā)生重大變化,影響實現(xiàn)建設(shè)功能和目標的,由主管部門提出調(diào)整建議報科技廳審查備案。
第二十七條 工程中心建設(shè)有下列情況之一,導(dǎo)致工程中心無法繼續(xù)建設(shè)運行的,工程中心應(yīng)提出終止申請,經(jīng)主管單位審核同意后,報科技廳審查備案:
?。ㄒ唬┲饕歉杉夹g(shù)人員離職,或合作關(guān)系發(fā)生重大變化;
?。ǘ┮劳袉挝换蚬こ讨行陌l(fā)生重大變化,建設(shè)經(jīng)費不能足額到位;
?。ㄈ┢渌豢煽咕艿囊蛩?。
第二十八條 有下列情況之一的,撤銷工程中心資格:
(一)逾期不報送考核評估材料的;
?。ǘ┛己嗽u估結(jié)果不合格的;
?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據(jù)的;
?。ㄋ模┰谶\行管理或考核評估中發(fā)生嚴重科研誠信問題或科技倫理問題的;
?。ㄎ澹┮劳袉挝话l(fā)生重大變故或其他原因?qū)е鹿こ讨行臒o法繼續(xù)運行的;
?。┮劳袉挝话l(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等責(zé)任事故的;
(七)未按要求提交年度報告的;
?。ò耍┮劳袉挝惶岢鲆笕∠?;
?。ň牛┐嬖谄渌麘?yīng)予取消情形的。
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