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2023年成都市農業產業化市級重點龍頭企業申報條件、時間、程序要求匯總
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一、申報條件
申報企業必須具備綜合實力較強、聯農帶農作用突出、履行社會責任好等條件,具體要求遵照《管理辦法》基本標準執行。
二、申報程序
申報程序按照《管理辦法》的規定執行。
(一)企業申報。區(市)縣農業農村部門按照認定條件,組織遴選符合條件的龍頭企業申報。符合條件的企業向所在地的區(市)縣農業農村部門提出申請。
(二)區(市)縣級審核。區(市)縣農業農村部門對企業所報材料的真實性進行核實,并依據《管理辦法》確定的基本標準對材料進行審核。
(三)市級認定。市農業農村局組織對區(市)縣農業農村主管部門上報的企業申報材料進行審核評審,經實地核查、公示后確認為成都市農業產業化市級重點龍頭企業。
三、申報時間及材料
各區(市)縣農業主管部門,于2023年7月15日前將經過審核的以下材料報送至市農業農村局產業發展處(紙質文檔一式一份,電子版報送指定郵箱)。
1. 區(市)縣級農業農村部門的正式推薦文件。文中請詳細說明申報的過程和做法、企業的有關情況并附推薦企業名單(屬于脫貧地區的企業、種業企業、外貿企業予以說明)。
2. 征求區(市)縣級人社局、生態環境局、市場監管局、稅務局、人民銀行等相關部門意見和報區(市)縣級政府分管領導同意的有關證明材料。
3. 2023年成都市農業產業化市級重點龍頭企業申報書。
4、申報2023年成都市農業產業化市級重點龍頭企業經濟運行情況匯總表(區(市)縣農業主管部門填報,電子文檔)。
四、有關要求
(一)嚴格遵守相關紀律和規定,不得泄露認定的有關信息,做到公平認定、廉潔認定。
(二)脫貧地區推薦的企業可適當降低標準。同等條件下,優先推薦種業企業和外貿企業。
(三)各區(市)縣及申報企業要對申報材料真實性負責,不得弄虛作假。一經查實弄虛作假行為,將取消該企業申報資格。
成都市農業產業化市級重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規范農業產業化市級重點龍頭企業的認定和運行監測管理工作,有效促進成都市農業產業化發展,根據國務院《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》(國發〔2012〕10號)和四川省人民政府《關于支持農業產業化龍頭企業發展大力推進“兩個帶動”的意見》(川府發〔2012〕33號)精神并參照《四川省農業產業化省級重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》的有關規定,結合成都市農業產業化發展實際,制定本辦法。
第二條 農業產業化市級重點龍頭企業,是指在成都市行政區域內依法注冊登記,以農產品生產、加工、流通(含電商)、農業休閑、農業社會化服務為主業,其經營規模、經濟效益和帶動能力等方面達到規定標準,對推動農業產業化發展發揮重要作用,由企業工商注冊登記或稅務解繳關系所在區(市)縣農業農村主管部門審查推薦,市農業農村局組織評審確認,報市政府認定的企業。
第三條 對農業產業化市級重點龍頭企業的認定和運行監測,堅持公開、公平、公正原則。農業產業化市級重點龍頭企業實行每年申報認定和兩年一監測的認定監測制度,具體申報及監測時限以當年市農業農村局文件通知為準。
第四條 經認定的農業產業化市級重點龍頭企業在同等條件下優先享受國家、省、市的扶持政策。農業產業化市級重點龍頭企業須按照市農業農村局要求,及時逐級報送有關經營情況。
第二章 認定條件
第五條 申報和監測農業產業化市級重點龍頭企業應具備以下條件:
(一)企業組織形式。
在成都市行政區域內依法設立的,以從事農產品生產、加工、流通(含農產品電商)、農業休閑、農業社會化服務為主業的企業。
(二)主營業務占比。
企業經營的主營農產品年銷售(交易)額或涉農主營業務年收入占企業年總收入70%以上。
(三)企業規模。
1. 加工型企業:企業總資產在2000萬元以上,固定資產規模在1000萬元以上。企業通過訂立合同、入股和合作等方式,與農戶建立比較穩定、緊密的利益聯結機制。從生產基地、專合組織、家庭農場、農戶和龍頭企業中采購的原料或購進的貨物占所需原料或銷售貨物量的70%以上,帶動農戶數達到1000戶以上。
2. 生產型企業:企業總資產在1000萬元以上,固定資產規模在300萬元以上。
①種植業。基地面積在500畝以上。
②養殖業。年出欄生豬10000頭、年出欄肉羊2000只、年存欄蛋雞10萬羽、年出欄肉雞10萬羽、池塘養魚面積100畝或流水養魚面積4000平方米以上。其他種類參照執行。
3. 流通型企業:農產品交易市場(含農產品物流配送),企業總資產在1000萬元以上,固定資產規模在500萬元以上;電子商務網絡平臺,企業總資產在500萬元以上,固定資產規模在200萬元以上。
4. 農業休閑型企業:企業總資產1000萬元以上,固定資產規模在500萬元以上。
5. 農業社會化服務型企業:企業資產總額1000萬元以上,固定資產規模在500萬元以上,年服務農業面積10000畝以上。
6. 其他類型企業:農藥生產企業和農機銷售企業,企業總資產在2000萬元以上,固定資產規模在1000萬元以上。
企業基地和帶戶規模的認定,以基地和農戶所在地區(市)縣農業農村主管部門出具的審核意見為準。對企業當年銷售收入、市場交易額、電商年交易額、企業資產負債率、企業的產銷率等的認定,以有資質的中介機構出具的企業年度財務審計報告和互聯網數據為準。
由農業產業化成都市級重點龍頭企業、農業產業化四川省級重點龍頭企業、農業產業化國家級重點龍頭企業控股,且在成都市行政區域內依法注冊登記,以農產品生產、加工、流通、農業休閑、農業社會化服務為主營業務的企業或被認定為國家高新技術企業的企業,均可享受市級重點龍頭企業同等待遇。
(四)經營業績。
1. 加工型企業:年銷售收入達到3000萬元以上(含)。
2. 生產型企業:年銷售收入達到1000萬元以上(含)。
3. 流通型企業:(1)交易市場年交易額3億元以上(含);(2)配送企業年銷售收入1億元以上(含);(3)電商企業年銷售收入0.5億元以上(含)。
4. 農業休閑型企業:年綜合收入 500萬元以上(含)。
5. 農業社會化服務型企業:年服務營業收入2000萬元以上(含)。
6. 其他類型企業:年銷售收入達到3000萬元以上(含)。
(五)企業效益。
企業資產負債率不高于65%,主營業務年銷售利潤率10%以上,生產型企業、加工型企業的產銷率達到90%以上。
(六)企業信用。
企業近兩年內,在經營活動中無因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的重大違法記錄。
(七)企業競爭力。
企業有自主產品、有自主注冊商標(品牌),符合國家產業政策、質量管理標準體系等相關管理要求。
第三章 申報程序
第六條 申報企業按照屬地管理原則,由企業向工商注冊登記或稅務解繳關系所在地區(市)縣農業農村主管部門申報。
第七條 按照農業產業化市級重點龍頭企業認定標準,區(市)縣農業農村主管部門審查企業申報材料(包括現場考查)的真實性、完善性,篩選符合條件的龍頭企業填寫農業產業化市級重點龍頭企業申報表,同時附審核意見和相關材料,以正式文件統一上報市農業農村局。
第八條 申報企業須提供以下材料(包括但不僅限于以下內容):
(一)企業近兩年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾函;
(二)市場監管部門頒發的《企業法人營業執照》
(三)企業發展農業產業化情況介紹;
(四)成都市農業產業化市級重點龍頭企業申報表;
(五)有資質會計師事務所出具的近兩個年度的審計報告,且其財務報表附注中要有主營農產品銷售(交易)額或涉農主營業務收入占企業總銷售(交易)額或總收入比重、資產負債率的數據;
(六)企業基地和帶戶規模的認定審核意見。
以上申報材料不能提供原件的,復印件要加蓋企業鮮章。
第四章 認定程序
第九條 市農業農村局組織對區(市)縣農業農村主管部門上報的企業申報材料進行審核評審,經實地核查后確認為農業產業化市級重點龍頭企業。
第十條 經市農業農村局確認的農業產業化市級重點龍頭企業,在市農業農村局官網公示5個工作日。公示期滿,如無異議,報經市政府同意后公布名單予以認定。
第五章 監測管理
第十一條 建立農業產業化市級重點龍頭企業動態監測制度。對農業產業化市級重點龍頭企業實行定期運行監測,優進劣汰,動態管理。
第十二條 實行農業產業化市級重點龍頭企業季報監測信息上報制度。農業產業化市級重點龍頭企業在每季度結束前一周內填報有關統計表,由區(市)縣農業農村主管部門匯總審核后上報市農業農村局。
第十三條 農業產業化市級重點龍頭企業實行兩年一次的運行監測評定制度,具體辦法是:
(一)由市農業農村局發出運行監測評定通知。
(二)被監測的農業產業化市級重點龍頭企業按第八條要求,將監測材料逐級報送審核評定。區(市)縣農業農村主管部門進行初審、匯總,提出監測是否合格的初審意見,并以正式文件報市農業農村局審定。
(三)市農業農村局組織審定,審定結果在市農業農村局官網公示5個工作日,公示期滿,如無異議,市農業農村局確認公布運行監測結果。監測合格的企業,繼續享受農業產業化市級重點龍頭企業有關扶持政策;對監測不合格的企業,報市政府同意取消其農業產業化市級重點龍頭企業資格。
第十四條 農業產業化市級重點龍頭企業變更企業名稱或其他登記事項的,應具備以下條件并履行以下手續:
1.經農業產業化市級重點龍頭企業所在地農業農村主管部門確認主營業務未發生變化;
2.變更后企業應符合農業產業化市級重點龍頭企業評審條件;
3.向農業產業化市級重點龍頭企業管理地區(市)縣農業農村主管部門申請;
4. 出具市場監督管理部門頒發的變更后的《營業執照》及《準予變更登記通知書》原件,并提供單位蓋章復印件;
5.由區(市)縣農業農村主管部門審查同意后,以正式文件報市農業農村局審核、確認和備案。
第十五條 經查實有下列行為之一的農業產業化市級重點龍頭企業,取消其市級重點龍頭企業資格。
(一)企業由于防范措施不力或防范不當,發生了經當地安監部門確認為重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的;
(二)企業近兩年內,在經營活動中有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的重大違法記錄;
(三)企業無正當理由拒絕接受運行監測或不按規定要求提供相關材料或提供虛假監測材料的。
第十六條 申報農業產業化省級重點龍頭企業的企業,原則上應是農業產業化市級重點龍頭企業。
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