為方便各企業(yè)單位了解2023年成都市郫都區(qū)市級財政壯大集體經(jīng)濟(jì)示范村項(xiàng)目申報條件、程序要求等內(nèi)容，下面小編將為大家詳細(xì)介紹，參考如下，看完之后有任何申報問題，或是想要了解更多政策內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　全面盤活村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批前景好、回報優(yōu)的項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能，以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平和更可持續(xù)發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供新動能、注入新活力。

　　二、支持主體

　　郫都區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的村級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。

　三、申報條件

　　（一）已進(jìn)入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府投入“三農(nóng)”重大項(xiàng)目儲備庫。

　　（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，項(xiàng)目可行性較高，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明確、預(yù)期效益較好，能形成集體經(jīng)營性資產(chǎn)，或能帶動集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村集體經(jīng)營性收入。

　　（三）能夠落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套資金和用地指標(biāo)。

　　（四）2021年至今，申報主體遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，在經(jīng)營活動中無因違法經(jīng)營受到行政處罰，無重大違法記錄，對應(yīng)村“兩委”班子成員和村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理團(tuán)隊(duì)不存在違紀(jì)違法行為，村內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　（五）2022年度已經(jīng)安排市級財政壯大集體經(jīng)濟(jì)示范村項(xiàng)目資金的村級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，不得重復(fù)申請。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請不同專項(xiàng)資金。

　　四、項(xiàng)目性質(zhì)

　　項(xiàng)目采取各集體經(jīng)濟(jì)組織自愿申報，街道（鎮(zhèn)）審核把關(guān)推薦上報，區(qū)級部門審批立項(xiàng)，市級部門核準(zhǔn)備案的形式。項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)必須股份量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

　　五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　單個項(xiàng)目市級財政支持資金不低于100萬元。

六、資金支持方向

　　主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)為可以產(chǎn)生經(jīng)營收益的集體經(jīng)營性項(xiàng)目，包括：新（改、擴(kuò)）建經(jīng)營場所、購置生產(chǎn)經(jīng)營所需設(shè)施設(shè)備、盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)、開發(fā)農(nóng)村集體閑置資源、經(jīng)營性項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)以及其他可以增加集體經(jīng)濟(jì)收入的經(jīng)營性項(xiàng)目。

　　農(nóng)機(jī)購置等已列入國家現(xiàn)有專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、集中安置項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目不納入申報范圍。

　　資金不得用于與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的支出，如償還債務(wù)、購置車輛、發(fā)放人員工作補(bǔ)貼等；不得用于修建村莊門樓、景觀圍墻、景觀亭、景觀廊架、護(hù)欄圍欄（“門墻亭廊欄”）等純景觀性建筑；不得用于購買理財產(chǎn)品、支付房屋租金、鋪貨等。

　七、項(xiàng)目申報程序

　　（一）方案編制。符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織按照“四議兩公開”程序包裝策劃項(xiàng)目并編制具體實(shí)施方案，具體實(shí)施方案編制完成后，及時報所在街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行初審，初審合格后由街道（鎮(zhèn)）以正式文件報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、投資概算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、效益分析、保障措施等。

　　（二）項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員或?qū)＜覍Υ寮壖w經(jīng)濟(jì)組織提交的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評審，對通過評審的合格項(xiàng)目予以批復(fù)，同時報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準(zhǔn)備案。

　八、項(xiàng)目實(shí)施

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的備案通知，組織村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目方案一經(jīng)備案，不得擅自變更項(xiàng)目地址、調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。確需調(diào)整的，按項(xiàng)目相關(guān)程序報批。

九、項(xiàng)目實(shí)施期限

　　原則上于2023年12月31日前實(shí)施完成。

　　十、資金撥付

　　按照區(qū)級鄉(xiāng)村振興資金撥付原則，補(bǔ)助資金分兩次撥付，首次撥付在完善項(xiàng)目申報、審批、核準(zhǔn)備案后由實(shí)施主體所在街道（鎮(zhèn)）向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，撥付全額補(bǔ)助資金的80%，剩余20%的資金在項(xiàng)目竣工、審計(jì)、驗(yàn)收考評合格后撥付。

　十一、項(xiàng)目驗(yàn)收

　　項(xiàng)目建設(shè)完成后，由審計(jì)部門認(rèn)可具有造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，并形成項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算審計(jì)報告。項(xiàng)目所在的街道（鎮(zhèn)）組織相關(guān)人員采用實(shí)地核查的方式對建設(shè)完成的項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請綜合驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家及相關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查核對，對實(shí)物量和資金量進(jìn)行計(jì)算，對項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、資金使用、目標(biāo)完成和項(xiàng)目效果等進(jìn)行考核。

十一、項(xiàng)目檔案管理

　　項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位均應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，及時收集、整理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，確保信息真實(shí)完整、單個項(xiàng)目單獨(dú)立卷，交由（街道）鎮(zhèn)和區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門妥善保管歸檔備查。項(xiàng)目檔案資料應(yīng)涵蓋項(xiàng)目申報、批復(fù)方案、資金撥付、設(shè)計(jì)、施工、變更、檢查、審計(jì)、驗(yàn)收、結(jié)算、決算等項(xiàng)目管理全過程。

　十二、項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查

　　（一）明確工作職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行項(xiàng)目批復(fù)、督導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任，督促各街道（鎮(zhèn)）抓好項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)、驗(yàn)收工作。各街道（鎮(zhèn)）為項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報、監(jiān)督、管理等工作，對實(shí)施方案的可行性、真實(shí)性和項(xiàng)目建設(shè)、管理、驗(yàn)收承擔(dān)第一責(zé)任。各街道（鎮(zhèn)）要注重項(xiàng)目落實(shí)落地，涉及有工程建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目要關(guān)注土地、環(huán)保、規(guī)劃等前期工作落實(shí)情況，涉及經(jīng)營類項(xiàng)目要關(guān)注申報主體的可持續(xù)性經(jīng)營狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市關(guān)于防止耕地“非糧化”、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對項(xiàng)目的審核，對在永久性基本農(nóng)田和糧食功能區(qū)從事“非糧化”生產(chǎn)的項(xiàng)目，不得給予任何財政補(bǔ)助。

　　（二）加強(qiáng)資金監(jiān)督。資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財政資金使用規(guī)定，確保專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項(xiàng)目資金。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得用于論證審查、規(guī)劃編制等項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各街道（鎮(zhèn)）安排專人對項(xiàng)目方案編制進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤管理，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等相關(guān)制度。

　　（四）強(qiáng)化建后管護(hù)。項(xiàng)目竣工后要及時辦理工程移交，建立健全管護(hù)制度，明確管護(hù)主體，建立管護(hù)臺賬，落實(shí)管護(hù)資金和責(zé)任，確保工程設(shè)施運(yùn)行良好、工程效益長效發(fā)揮。

　　（五）加強(qiáng)績效考評。各街道（鎮(zhèn)）要牢固樹立績效意識，切實(shí)用好用活項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮財政資金使用效益。要圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)、完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、滿意度等指標(biāo)規(guī)范形成《項(xiàng)目績效表》，并以此為依據(jù)推進(jìn)項(xiàng)目建成達(dá)效，進(jìn)行績效考評并形成績效評估報告。

　　（六）強(qiáng)化社會監(jiān)督。各街道（鎮(zhèn)）要加大項(xiàng)目政策宣傳和解讀，將政策宣傳到村（社區(qū)），確保有條件、有意愿的村級集體經(jīng)濟(jì)組織全面了解項(xiàng)目的申報、評選、審批、備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持政策公開、程序公開、結(jié)果公開原則，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門和社會公眾監(jiān)督，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)律要求。項(xiàng)目申報主體有弄虛作假行為的，將取消申報資格，已下達(dá)項(xiàng)目資金的進(jìn)行追回，并列入“黑名單”，五年內(nèi)不得享受相關(guān)獎勵補(bǔ)助政策。

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