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湖南科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

15萬補(bǔ)貼!長沙市科技項(xiàng)目驗(yàn)收(中期)評價(jià)工作規(guī)范 附認(rèn)定流程和條件

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關(guān)于長沙市科技項(xiàng)目驗(yàn)收(中期)評價(jià)工作規(guī)范整理,以下小編將為大家具體講講關(guān)于此次認(rèn)定申請流程、條件、補(bǔ)貼等內(nèi)容,后補(bǔ)助項(xiàng)目和立項(xiàng)金額在15萬元(含)以上前資助項(xiàng)目的評價(jià)工作由生產(chǎn)力中心組織實(shí)施。15萬元(不含)以下前資助項(xiàng)目的評價(jià)工作由推薦單位組織實(shí)施。

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第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范長沙市科技項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)驗(yàn)收(中期)評價(jià)(以下簡稱評價(jià))管理工作,提高項(xiàng)目實(shí)施績效,根據(jù)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績效評價(jià)工作規(guī)范(試行)》、《長沙市科技項(xiàng)目管理辦法》、《長沙市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《長沙市科技項(xiàng)目科研誠信管理辦法(暫行)》等要求,結(jié)合當(dāng)前長沙市科技工作實(shí)際情況,特制定本工作規(guī)范。

第二條評價(jià)對象為長沙市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,其他類別需要評價(jià)的項(xiàng)目參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二章評價(jià)組織

第三條評價(jià)工作由市科技局組織管理,長沙生產(chǎn)力促進(jìn)中心(以下簡稱生產(chǎn)力中心)具體實(shí)施,項(xiàng)目推薦單位積極配合。

第四條后補(bǔ)助項(xiàng)目和立項(xiàng)金額在15萬元(含)以上前資助項(xiàng)目的評價(jià)工作由生產(chǎn)力中心組織實(shí)施。

第五條15萬元(不含)以下前資助項(xiàng)目的評價(jià)工作由推薦單位組織實(shí)施。

第三章評價(jià)流程

第六條生產(chǎn)力中心組織的項(xiàng)目評價(jià)按以下流程實(shí)施

(一)評價(jià)申請。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行期滿后1個(gè)月內(nèi)提交評價(jià)資料(具體內(nèi)容見附件1)。

(二)推薦單位審核。推薦單位在項(xiàng)目承擔(dān)單位評價(jià)資料提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成初審和推薦。

(三)形式審查。生產(chǎn)力中心在推薦單位完成初審和推薦后5個(gè)工作日內(nèi),完成評價(jià)資料的完整性、規(guī)范性審查。市科技局負(fù)責(zé)最終審查,與形式審查同步進(jìn)行,重點(diǎn)審查項(xiàng)目事項(xiàng)變更情況等。

(四)專家評價(jià)。生產(chǎn)力中心按《長沙市科技項(xiàng)目評審(評價(jià))專家?guī)旖ㄔO(shè)管理辦法》,在專家?guī)熘须S機(jī)遴選評價(jià)專家,若隨機(jī)遴選無法滿足需求,可采取線下?lián)駜?yōu)遴選,經(jīng)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)督處報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。專家評價(jià)以任務(wù)書約定內(nèi)容和評價(jià)資料為依據(jù),對照專家評價(jià)評分表進(jìn)行定性和定量評價(jià)。

第七條 推薦單位組織實(shí)施的項(xiàng)目評價(jià),由各單位參照本規(guī)范結(jié)合實(shí)際自行組織。

第四章評價(jià)方式

第八條生產(chǎn)力中心組織實(shí)施評價(jià)的項(xiàng)目采取以下方式。

(一)現(xiàn)場評價(jià)。通過現(xiàn)場查驗(yàn)、質(zhì)詢討論等進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)對象為立項(xiàng)金額50萬元(含)以上項(xiàng)目。

(二)會(huì)議(視頻)評價(jià)。以會(huì)議或視頻會(huì)議的方式組織評價(jià),評價(jià)對象為立項(xiàng)金額15萬元(含)-50萬元(不含)的項(xiàng)目。

(三)網(wǎng)絡(luò)(材料)評價(jià)。專家審閱評價(jià)資料,對項(xiàng)目指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià),評價(jià)對象為立項(xiàng)金額在15萬元以下(不含15萬元)的事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目。

(四)其他情況。科技副總、農(nóng)業(yè)科技特派員、科普場館(基地)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、市(境)外技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的評價(jià),采取網(wǎng)絡(luò)(材料)評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式。

第九條推薦單位組織評價(jià)的項(xiàng)目采取以下方式。

(一)推薦單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收管理制度,規(guī)范驗(yàn)收管理工作。

(二)驗(yàn)收結(jié)果由推薦單位行文并附專家評價(jià)意見(附件2)報(bào)生產(chǎn)力中心備案。

(三)市科技局每年按一定比例抽取項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格的項(xiàng)目按驗(yàn)收不合格處理,不合格率超過30%的推薦單位增加復(fù)核比例,不合格率超過50%的推薦單位進(jìn)行全面復(fù)核,復(fù)核結(jié)果與科技項(xiàng)目推薦名額掛鉤。

評價(jià)結(jié)論

第十條評價(jià)結(jié)論。

(一)驗(yàn)收按百分制評分,評價(jià)結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4類。

1、優(yōu)秀。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)85分(含)以上的評定為優(yōu)秀。

2、良好。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)75(含)-85分(不含)以上的評定為良好

3、合格。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)在60分(含)-75分(不含)之間的項(xiàng)目,評定為合格。

4、不合格。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)60分以下的評定為不合格。

第一次驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目由市科技局通知整改,項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知6個(gè)月內(nèi)完成整改,重新申請驗(yàn)收,第二次驗(yàn)收未通過,驗(yàn)收最終結(jié)論為不合格。

(二)中期評價(jià)結(jié)論分為支持和不支持。

1、支持。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)60分(含)以上,中期評價(jià)結(jié)論為支持。

2、不支持。專家評價(jià)分?jǐn)?shù)60分(不含)以下,中期評價(jià)結(jié)論為不支持。

(三)技術(shù)指標(biāo)完成60%(不含)以下的,驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論為不合格,中期評價(jià)結(jié)論為不支持。

第十一條項(xiàng)目結(jié)題。凡具有下列情況之一的,按照《長沙市科技項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定作項(xiàng)目結(jié)題處理。

(一)因承擔(dān)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)失誤或因其他不可抗力因素,無法按任務(wù)書要求實(shí)施的項(xiàng)目。

(二)中期評價(jià)結(jié)論為不支持的項(xiàng)目。

第十二條結(jié)果運(yùn)用。

(一)驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論為優(yōu)秀的,將項(xiàng)目單位納入誠信管理“紅名單”,提升科研誠信等級。

(二)評價(jià)結(jié)論是科技資金是否支持的主要依據(jù)。“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目和科技重大專項(xiàng),評價(jià)得分80分(含)以上的,資金按任務(wù)書約定額度的100%支持;評價(jià)得分為70分(含)-80分(不含),資金按任務(wù)書約定額度的80%支持;評價(jià)得分為60分(含)-70分(不含),資金按任務(wù)書約定額度的70%支持。

(三)驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論為優(yōu)秀、良好和合格的項(xiàng)目發(fā)放驗(yàn)收合格證書。驗(yàn)收最終結(jié)論為不合格和結(jié)題的項(xiàng)目,前資助類項(xiàng)目視情況收回尚未使用的科技資金,并且從驗(yàn)收不合格確認(rèn)之日起2年內(nèi)限制申報(bào)項(xiàng)目;后補(bǔ)助項(xiàng)目不兌付支持資金。

第十三條凡具有下列情況之一的,將按照《長沙市科技項(xiàng)目科研誠信管理辦法(暫行)》(長科發(fā)〔2020〕31號)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)懲戒,并終止該項(xiàng)目。

(一)所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的,或不配合評價(jià)工作的;

(二)未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改任務(wù)書的目標(biāo)和任務(wù),或未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、分包科研任務(wù)的;

(三)截留、擠占、挪用、套取財(cái)政科技資金的;

(四)違反科技倫理,或未按規(guī)定進(jìn)行科技倫理審查并監(jiān)督執(zhí)行的;

(五)抄襲、剽竊、侵占他人科學(xué)技術(shù)成果;

(六)項(xiàng)目執(zhí)行過程發(fā)生重大安全責(zé)任事故的及其他嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的。

事項(xiàng)變更

第十四條項(xiàng)目在實(shí)施過程中,因客觀原因需對項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行變更的,應(yīng)履行報(bào)批程序(申請表見附件3)。

(一)需要變更項(xiàng)目單位名稱、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、首席專家和項(xiàng)目組成員等的應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)及時(shí)向市科技局主管處室和監(jiān)督處報(bào)批。

(二)因客觀原因需調(diào)整項(xiàng)目參與單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,經(jīng)主管處室和監(jiān)督處審核后,由主管處室報(bào)局黨組會(huì)審議。

(三)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上不得變更調(diào)整,確因不可抗力需變更的,由業(yè)務(wù)處室組織專家論證,報(bào)局黨組會(huì)審議。

(四)項(xiàng)目提前驗(yàn)收評價(jià)原則上不超過3個(gè)月。提前3個(gè)月以上且不超過執(zhí)行期一半的驗(yàn)收項(xiàng)目,經(jīng)主管處室和監(jiān)督處審核后,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

(五)因客觀原因需延期驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)提出延期申請(第一次驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目不得提出延期申請),原則上只能延期1次,時(shí)間不超過1年。延期驗(yàn)收評價(jià)6個(gè)月以內(nèi)的,經(jīng)主管處室和監(jiān)督處審核后,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;延期驗(yàn)收評價(jià)6至12個(gè)月以內(nèi)的,經(jīng)主管處室和監(jiān)督處審核,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第七章其他要求

第十五條無正當(dāng)理由,合同執(zhí)行期滿后6個(gè)月未提交驗(yàn)收資料的、第一次驗(yàn)收不合格后6個(gè)月內(nèi)未提交第二次驗(yàn)收資料的事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目,按不合格處理。合同執(zhí)行期滿后6個(gè)月未提交驗(yàn)收資料的前資助項(xiàng)目,視為拒不驗(yàn)收,視情況收回尚未使用的資金,并納入失信管理,限制3年內(nèi)不得申報(bào)市級以上科技項(xiàng)目。

第十六條評價(jià)工作按照《長沙市科技項(xiàng)目科研誠信管理辦法(暫行)》(長科發(fā)〔2020〕31號)有關(guān)規(guī)定,實(shí)施全過程科研誠信管理,并接受市紀(jì)委市監(jiān)委駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組和局機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督。

第十七條其它未納入“長沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)”管理的項(xiàng)目驗(yàn)收(中期)評價(jià),參照本規(guī)范執(zhí)行。

第十八條 本規(guī)范自2023年7月1日起施行,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

附件1

長沙市科技項(xiàng)目驗(yàn)收(中期)評價(jià)提交材料清單

項(xiàng)目承擔(dān)單位對照任務(wù)書約定的考核目標(biāo)及完成情況,通過長沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)提交下列相關(guān)材料:

1、材料真實(shí)性承諾書

2、長沙市科技項(xiàng)目驗(yàn)收申請表

3、長沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(原件復(fù)印件)

4、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的重大事項(xiàng)變更材料

5、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的技術(shù)成果(產(chǎn)出類指標(biāo))完成情況及佐證材料

6、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益完成情況及佐證材料

(1)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(立項(xiàng)資金50萬元以上的必須提供)。

(2)資金支出明細(xì)表及有關(guān)憑證(復(fù)印件),提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的,可不提供支出憑證。

(3)項(xiàng)目銷售收入明細(xì)表及有關(guān)憑證(復(fù)印件),提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的,可不提供銷售憑證。

(4)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收與利潤證明材料(復(fù)印件)。

7、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的社會(huì)效益完成情況及佐證材料。

上述材料,需加蓋單位公章后上傳。


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