關(guān)于湖南株洲攸縣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助專題匯編整理，具體包括投資達(dá)效+產(chǎn)業(yè)扶持+標(biāo)廠孵化+總部經(jīng)濟(jì)+上市+稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)+體質(zhì)增效等方面內(nèi)容，企業(yè)想要規(guī)劃項(xiàng)目的可以聯(lián)系小編為您指定方案看看哪些項(xiàng)目可以申請(qǐng)！

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第一章  工業(yè)集群化發(fā)展十條政策

第一條  獎(jiǎng)勵(lì)投資達(dá)效

（一）高新區(qū)新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，在合同期內(nèi)竣工投產(chǎn)，且達(dá)到規(guī)定的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度，實(shí)際固定資產(chǎn)投資額（不含土地款，下同）達(dá)到5000萬元（含）—1億元、1億元（含）—2億元、2億元及以上的，分別按固定資產(chǎn)投資額的2.5%、3%、4%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）新引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，在合同期內(nèi)竣工投產(chǎn)，且達(dá)到規(guī)定的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度，實(shí)際固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5000萬元及以上的，投產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)年按固定資產(chǎn)投資額的3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二條  實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持

（一）設(shè)立高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，扶持高新區(qū)企業(yè)發(fā)展。

1. 對(duì)固定資產(chǎn)投資額3000萬元及以上、投資強(qiáng)度達(dá)到130萬元/畝、項(xiàng)目建設(shè)竣工投產(chǎn)2年后實(shí)繳稅收達(dá)到7萬元/畝/年以上（化工區(qū)項(xiàng)目達(dá)到10萬元/畝/年以上）的新建或擴(kuò)產(chǎn)技改用地工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)固定資產(chǎn)投資額以產(chǎn)業(yè)扶持資金形式予以扶持（額度見下表）。

2. 該產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期撥付，即項(xiàng)目動(dòng)工（完成正負(fù)零）撥付40%、主體工程竣工驗(yàn)收且固定資產(chǎn)投資額完成70%以上撥付60%。投產(chǎn)2年后按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額及實(shí)繳稅收進(jìn)行結(jié)算。

3. 該產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金實(shí)行有償使用，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)竣工投產(chǎn)后前四年分別按產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金總額的15%、25%、30%、30%的比例還款，不計(jì)利息。逾期未還的按年利率12%計(jì)息。

（二）在高新區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)，如企業(yè)年稅收強(qiáng)度≥7萬元/畝（化工區(qū)企業(yè)≥10萬元/畝，下同），且稅收增幅達(dá)到10%的，則將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中安排相當(dāng)于企業(yè)所上繳稅收的縣級(jí)地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。具體獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法如下：

1. 該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和投資達(dá)效獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為企業(yè)所交的項(xiàng)目土地摘牌價(jià)款總額。

2. 在獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限內(nèi)（即項(xiàng)目正式投產(chǎn)后5年內(nèi)），由高新區(qū)按年與企業(yè)進(jìn)行核算。

（1）當(dāng)年企業(yè)稅收強(qiáng)度≥7萬元/畝且稅收增幅達(dá)到10%的，將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中安排相當(dāng)于當(dāng)年企業(yè)所上繳稅收的縣級(jí)地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

（2）當(dāng)年企業(yè)稅收強(qiáng)度<7萬元/畝或稅收增幅未達(dá)到10%的，則當(dāng)年暫不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限到達(dá)時(shí)，對(duì)企業(yè)納稅金額進(jìn)行匯總測算，如企業(yè)5年內(nèi)的年均稅收強(qiáng)度≥7萬元/畝且曾有部分年度稅收強(qiáng)度<7萬元/畝，同時(shí)企業(yè)年稅收增幅達(dá)到10%的，則將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中安排相當(dāng)于企業(yè)未獎(jiǎng)勵(lì)年度的所上繳稅收縣級(jí)地方留成部分一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

（三）新落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)后5年內(nèi)，年稅收強(qiáng)度達(dá)到7萬元/畝的，獎(jiǎng)勵(lì)參照高新區(qū)政策執(zhí)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在縣鄉(xiāng)財(cái)政體制結(jié)算中給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條  降低生產(chǎn)成本

（一）降低企業(yè)用地成本。設(shè)立高新區(qū)土地儲(chǔ)備專戶，加快土地征拆騰平，實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目”，節(jié)約企業(yè)用地時(shí)間成本。對(duì)購地自建的入園企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)意愿，推行工業(yè)用地“長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的供應(yīng)方式及“彈性土地出讓年限”的供地政策。企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。新建工業(yè)項(xiàng)目用地容積率>1.5時(shí)，容積率以1.5為標(biāo)準(zhǔn)，每提高0.1，按項(xiàng)目用地5000元/畝予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）降低企業(yè)用電成本。積極推進(jìn)網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)高新區(qū)用電大戶企業(yè)納入“電力直接交易”，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。對(duì)同時(shí)滿足當(dāng)年納稅強(qiáng)度達(dá)到20萬元/畝，稅收增幅在10%以上，年用電量500萬度以上的購地自建企業(yè)補(bǔ)貼0.05元/度，當(dāng)年度最高補(bǔ)貼不超過50萬元。對(duì)同時(shí)滿足當(dāng)年納稅強(qiáng)度達(dá)到600元/平方米，稅收增幅在10%以上，年用電量300萬度以上的租賃標(biāo)廠企業(yè)補(bǔ)貼0.05元/度，當(dāng)年度最高補(bǔ)貼不超過30萬元。

（三）降低企業(yè)用氣成本。加快高新區(qū)集中供熱和天然氣直輸管道建設(shè)，切實(shí)降低高新區(qū)企業(yè)用氣成本。

（四）用工支持。鼓勵(lì)企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)，在取得職業(yè)資格證書后，給予企業(yè)或職工個(gè)人一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。入園企業(yè)按規(guī)定及時(shí)登記參保，且參保率和繳費(fèi)率在90%以上，用工規(guī)模在2000人及以上的新開辦新參保企業(yè)，經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按12%執(zhí)行，從第二年起每年提高1%，逐步過渡到規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率；用工規(guī)模在500以上2000人以下的新開辦新參保的企業(yè)，經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按14%執(zhí)行，從第二年起每年提高1%，逐步過渡到規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率；規(guī)模在500人以下新開辦新參保的企業(yè)，可以高新區(qū)或基地為單位統(tǒng)一申請(qǐng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率按14%執(zhí)行，從第二年起每年提高1%，逐步過渡到規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)費(fèi)率。規(guī)模民營企業(yè)依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)措施，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，主動(dòng)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，考核年度內(nèi)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定在A類以上的，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大、用工管理規(guī)范，按該企業(yè)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高不超過10萬元。該條款對(duì)縣內(nèi)規(guī)模民企同樣適用。

（五）展會(huì)補(bǔ)貼。在境外（含港澳臺(tái)）參加展會(huì)的企業(yè)，給予其展位費(fèi)40%的補(bǔ)貼；在境內(nèi)參加展會(huì)的企業(yè)，給予其每個(gè)展位3000元的補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)展會(huì)補(bǔ)貼總額不超過2萬元。對(duì)企業(yè)在高新區(qū)新建展示廳，展廳面積50平方米以上、項(xiàng)目投資總額30萬元及以上（不含土建成本）的，經(jīng)驗(yàn)收后給予展廳投資額10%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)展廳補(bǔ)貼總額不超過5萬元。

（六）鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。加大對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，企業(yè)具備出口資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)出口業(yè)務(wù)破零，且出口額達(dá)到10萬美元的，當(dāng)年補(bǔ)貼2萬元；出口業(yè)務(wù)總額年度超過20萬（含）美元，并在全縣排名前三的，分別補(bǔ)貼5萬元、3萬元、2萬元。

（七）支持物流平臺(tái)建設(shè)。物流企業(yè)被省級(jí)以上權(quán)威部門認(rèn)定為3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)的，當(dāng)年分別補(bǔ)貼5萬元、8萬元、10萬元。

（八）支持電商發(fā)展。縣內(nèi)注冊和納稅的電商企業(yè)（不包括國有和國有控股公司）或個(gè)人，并在縣商務(wù)部門備案的，年銷售額達(dá)到300萬元及以上的扶持3—5家，當(dāng)年每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；被省商務(wù)廳認(rèn)定為電商企業(yè)的，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；設(shè)立直營體驗(yàn)店的，按1萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條  推進(jìn)標(biāo)廠孵化

（一）鼓勵(lì)用地需求在20畝以下的企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)廠。簽訂入駐投資協(xié)議后第1個(gè)月免租。在入駐標(biāo)廠2年內(nèi)，企業(yè)年度實(shí)繳稅收達(dá)到80元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)繳納廠房租金的全額獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年度實(shí)繳稅收達(dá)到300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的，按所上繳稅收縣級(jí)地方留成部分的100%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受租金獎(jiǎng)勵(lì)。入駐標(biāo)廠3—5年，企業(yè)年度實(shí)繳稅收達(dá)到80元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的，按所上繳稅收縣級(jí)地方留成部分的30%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年度實(shí)繳稅收達(dá)到105元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的，按所上繳稅收縣級(jí)地方留成部分的40%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年度實(shí)繳稅收達(dá)到150元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的，按所上繳稅收縣級(jí)地方留成部分的50%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）優(yōu)先投資。同等條件下，入駐標(biāo)廠滿1年且達(dá)到規(guī)定稅收投資強(qiáng)度的企業(yè)可優(yōu)先購買所租賃廠房，入駐標(biāo)廠后5年內(nèi)申請(qǐng)購買的價(jià)款確定依據(jù)為高新區(qū)同期掛牌的工業(yè)用地價(jià)格和廠房實(shí)際建設(shè)成本。入駐標(biāo)廠滿1年且符合“入園條件”的企業(yè)可優(yōu)先在高新區(qū)購地建廠。

（三）對(duì)有標(biāo)廠定制需求的企業(yè)，可由高新區(qū)平臺(tái)公司與企業(yè)進(jìn)行代建、合建、租賃等多種方式的合作，以減輕企業(yè)建設(shè)成本壓力。

第五條  發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)

（一）對(duì)在高新區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、年實(shí)繳稅收在30萬元以上的縣外企業(yè)需租賃辦公場所的，由高新區(qū)提供（限150平方米以內(nèi)）租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4元/月/平方米。

（二）對(duì)新引進(jìn)落戶高新區(qū)的縣外企業(yè)總部或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：年實(shí)繳稅收30萬元及以上的，按稅收地方留成部分的40%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)繳稅收100萬元及以上的，按稅收地方留成部分的50%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)繳稅收500萬元及以上的，按稅收地方留成部分的60%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)繳稅收1000萬元及以上的，按稅收地方留成部分的70%在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中予以等額獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)繳稅收1億元及以上的，采取“一事一議”制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第六條  支持企業(yè)上市

（一）對(duì)高新區(qū)在滬深交易所上市或港股、境外主板上市的企業(yè)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對(duì)高新區(qū)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）或湖南股權(quán)交易所股改板掛牌的企業(yè)，當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、20萬元。

（二）對(duì)總部注冊地遷入高新區(qū)并完成工商登記、納稅登記關(guān)系變更的上市公司，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，并享受攸縣招商引資優(yōu)惠政策。

（三）對(duì)因上市成功、兼并重組、拋售限售股后，企業(yè)高管當(dāng)年繳納個(gè)人所得稅300萬元（含）—1000萬元的，其個(gè)人所得稅地方留成部分的50%等額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；1000萬元（含）—2000萬元的，其個(gè)人所得稅地方留成部分的60%等額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；2000萬元（含）—5000萬元的，其個(gè)人所得稅地方留成部分的80%等額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；5000萬元及以上的，其個(gè)人所得稅地方留成部分的90%等額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

第七條  強(qiáng)化稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)（含金融保險(xiǎn)企業(yè)）年度繳納稅收總額500萬元及以上，且總額同比未下降的，按實(shí)際繳納稅收1%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)年度繳納稅收總額2000萬元及以上，且總額同比未下降的，按實(shí)際繳納稅收0.5%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）國有或國有控股公司（除金融保險(xiǎn)企業(yè)外），稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)參照房地產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條  鼓勵(lì)提質(zhì)增效

（一）對(duì)年納稅額達(dá)到200萬元及以上的企業(yè)購置數(shù)字化、智能化生產(chǎn)裝備總價(jià)值達(dá)到200萬元及以上或單臺(tái)設(shè)備達(dá)到100萬元及以上的，一次性給予設(shè)備總價(jià)值（不含稅）15%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額最高不超過企業(yè)當(dāng)年新增稅收地方留成部分的15%。

（二）突出以商招商和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。凡引進(jìn)新型建材、電子信息、裝備制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，固定資產(chǎn)投資額在5000萬元及以上的購地自建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資額在1000萬元及以上的租賃標(biāo)廠項(xiàng)目，且與高新區(qū)已落戶企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)配套年交易額超過100萬元的，對(duì)以商招商的中介企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額1000萬元（含）—5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額5000萬元（含）—1億元的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額1億元（含）—5億元的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額5億元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)40萬元（不重復(fù)享受招商中介人獎(jiǎng)勵(lì)）。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈新企業(yè)落地后，除享受招商引資優(yōu)惠政策外，購地自建企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5000萬元（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)新落戶企業(yè)10萬元；購地自建企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1億元（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)新落戶企業(yè)20萬元；租賃標(biāo)廠企業(yè)設(shè)備投資達(dá)到1000萬元（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)新落戶企業(yè)10萬元。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)招商中介人。凡引進(jìn)投資者在我縣新辦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5000萬元及以上的，企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營后，分檔次給予引進(jìn)中介人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。5000萬元（含）—1億元獎(jiǎng)勵(lì)中介人10萬元；1億元（含）—5億元獎(jiǎng)勵(lì)中介人20萬元；5億元及以上獎(jiǎng)勵(lì)中介人40萬元。

（四）支持煤礦企業(yè)技改擴(kuò)能。煤礦企業(yè)技改擴(kuò)能，年產(chǎn)能達(dá)到15萬噸及以上，且實(shí)現(xiàn)正規(guī)化開采，規(guī)范化管理的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

第九條  優(yōu)化投資環(huán)境

（一）對(duì)法律法規(guī)規(guī)定和省、市可以下放縣本級(jí)的投資項(xiàng)目審批權(quán)限和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，依法賦予高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)權(quán)限。建立招商項(xiàng)目入園部門聯(lián)審評(píng)審機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入程序，凡通過入園評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目，一律進(jìn)入“綠色通道”加快審批辦理流程，在企業(yè)提供必要的資料后，實(shí)行“全程代辦，限時(shí)辦結(jié)”。 

（二）高新區(qū)內(nèi)新建工業(yè)企業(yè)及企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)技改項(xiàng)目，行政事業(yè)性收費(fèi)按本級(jí)財(cái)政留成部分的100%補(bǔ)貼給企業(yè)，服務(wù)性收費(fèi)按現(xiàn)有優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（三）建立完善招商引資容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，按照“三個(gè)區(qū)分開來”精神，區(qū)別對(duì)待依法依規(guī)為企業(yè)辦事情與謀取私利行為、官商之間正常往來與利益輸送行為、無意過失與失職瀆職行為。對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)過程中出于公心、沒有為個(gè)人或他人謀取私利，因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過失的，應(yīng)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，給予容錯(cuò)免責(zé)。

（四）強(qiáng)化金融扶持。1. 對(duì)符合“助保貸”條件入圍“企業(yè)池”的企業(yè)提供“助保貸”支持。2. 對(duì)地面工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息扶持，項(xiàng)目貸款金額不低于1000萬元，貼息總額為企業(yè)技改項(xiàng)目總投資額度內(nèi)實(shí)際發(fā)生貸款利息總額的50%，貸款利率按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算；項(xiàng)目的貸款貼息額度年度最高不超過30萬元；貸款貼息年限最多為2年。3. 銀行新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)。年末存貸比超過50%，或新增規(guī)模的存貸比超過75%的，按新增實(shí)體企業(yè)法人貸款與個(gè)人經(jīng)營性貸款總量的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。年末存貸比低于50%，但新增規(guī)模存貸比在50%—75%之間的，按新增實(shí)體企業(yè)法人貸款與個(gè)人經(jīng)營性貸款總量的0.3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。年內(nèi)向政府全資投融資公司發(fā)放貸款的，按新增總量的0.1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。已納入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金范圍的貸款不納入新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)法人貸款展期及續(xù)貸納入新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)扣除個(gè)人所得稅后可直接獎(jiǎng)勵(lì)給銀行班子成員及對(duì)公團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。4. 商業(yè)銀行首次在攸縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。5. 小額貸款公司為縣內(nèi)企業(yè)提供貸款的，按當(dāng)年新增貸款總額2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）政府性資金和國有企業(yè)資金項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先采購和使用本地企業(yè)產(chǎn)品。

第十條  特惠“一事一議”

在實(shí)際操作過程中根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際狀況，對(duì)全球“500強(qiáng)”、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目及院士工作站、固定資產(chǎn)投資額在2億元及以上的重大工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，可以采取“一事一議”的方式單獨(dú)制定優(yōu)惠政策。

第二章  農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展十條政策

第十一條  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)

初次評(píng)為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

第十二條  支持品牌創(chuàng)建

經(jīng)初次認(rèn)定國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的，對(duì)申報(bào)主體每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元；經(jīng)省人民政府或省級(jí)政府部門初次評(píng)定為省“十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”的，當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元、4萬元、3萬元；經(jīng)市人民政府初次評(píng)定為市“十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”的，當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元、2萬元、2萬元。對(duì)獲得省級(jí)以上綠色食品認(rèn)證的，每個(gè)產(chǎn)品一次性補(bǔ)助2萬元，對(duì)獲得省級(jí)以上有機(jī)食品認(rèn)證的，每個(gè)產(chǎn)品一次性補(bǔ)助3萬元。對(duì)初次評(píng)為國家級(jí)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)休閑農(nóng)莊，當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、5萬元、3萬元；對(duì)初次評(píng)為省五星級(jí)、四星級(jí)休閑農(nóng)莊，當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元、3萬元。

第十三條  鼓勵(lì)新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)

在縣內(nèi)注冊新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)投資額1000萬元及以上且具有帶動(dòng)能力的，投產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)年按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新辦以攸縣國家地理標(biāo)志產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，投產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)年按固定資產(chǎn)投資額的8‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條  大力扶持豆腐與米粉產(chǎn)業(yè)

（一）鼓勵(lì)現(xiàn)有小作坊進(jìn)入豆腐（香干）產(chǎn)業(yè)園集中生產(chǎn)加工，凡租用高新區(qū)標(biāo)廠且日加工大豆達(dá)3噸以上的企業(yè)，每家免三年租金。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦或利用現(xiàn)有閑置場地新建豆腐加工企業(yè)且固定資產(chǎn)投資額不低于300萬元，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)補(bǔ)15萬元。凡利用現(xiàn)有廠房擴(kuò)大升級(jí)改造且達(dá)到規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的，獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元。凡創(chuàng)建電商平臺(tái)或建立銷售網(wǎng)絡(luò)公司專門從事豆制品銷售且年?duì)I業(yè)額達(dá)到1000萬元、年稅收額達(dá)到50萬元以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元，且縣級(jí)稅收留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)。

（二）實(shí)施“攸縣米粉百店品質(zhì)提升計(jì)劃”，對(duì)于按“六個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一裝修風(fēng)格、統(tǒng)一門店管理、統(tǒng)一進(jìn)貨渠道、統(tǒng)一傳統(tǒng)風(fēng)味、統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)）要求新建或改建的米粉店，進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：店面營業(yè)面積在81平方米以上，裝修精致的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，裝修一般的獎(jiǎng)補(bǔ)4.5萬元；店面在61—80平方米，裝修精致的獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元，裝修一般的獎(jiǎng)補(bǔ)3.5萬元；店面在40—60平方米，裝修精致的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元，裝修一般的獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬元。納入百店提升計(jì)劃的米粉店對(duì)攸縣米粉的干粉采購量（濕粉按干濕比1：1.5折算）每月達(dá)到600斤以上的，按400元/店·月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購補(bǔ)助。新建或改建的米粉生產(chǎn)企業(yè)參照豆腐企業(yè)獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條  支持土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)

通過合法規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，到縣經(jīng)管部門備案且核查認(rèn)定后，耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1000畝及以上且時(shí)間在3年以上的，按5萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給流轉(zhuǎn)主體（大戶）。村級(jí)集體整體流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到村耕地總面積70%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)村集體2萬元。

第十六條  培育新型農(nóng)業(yè)主體

經(jīng)上級(jí)部門認(rèn)可，初次評(píng)為市級(jí)示范性家庭農(nóng)場，市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，具有典型帶動(dòng)作用的，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

第十七條  鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種植

每年擇優(yōu)扶持優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、瓜蔞、黃豆、湘蓮、玉米等各類農(nóng)作物種植大戶30戶，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元（已享受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范獎(jiǎng)補(bǔ)的，原則上不再享受本獎(jiǎng)補(bǔ)）。

第十八條  鼓勵(lì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

每年擇優(yōu)扶持生豬、麻鴨、特色養(yǎng)殖等5—10戶，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；固定資產(chǎn)投資額在1000萬元及以上，建成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場，投產(chǎn)后按固定資產(chǎn)投資額1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；成功創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)畜禽（水產(chǎn)健康）養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元。

第十九條  大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)

（一）對(duì)集中連片油茶新造林面積50畝以上200畝以下的，獎(jiǎng)補(bǔ)200元/畝，造林驗(yàn)收合格后，通過“一卡通”一次性補(bǔ)助到位。

（二）對(duì)集中連片油茶造林面積200畝及以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)200元/畝，申請(qǐng)“惠農(nóng)擔(dān)—油茶貸” 的，享受政府貼息政策，連續(xù)貼息5年，貸款額度不得超過2000元/畝。油茶低改墾復(fù)200畝及以上的，享受“惠農(nóng)擔(dān)—油茶貸” 政府貼息政策，連續(xù)貼息3年，貸款額度不得超過1000元/畝。

（三）對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)連片200畝及以上的油茶新造、低改大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)100元/畝。對(duì)當(dāng)年組織林權(quán)流轉(zhuǎn)集中連片200畝以上用于油茶基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)：連片流轉(zhuǎn)200畝（含）—500畝的，獎(jiǎng)勵(lì)60元/畝；500畝（含）—1000畝的，獎(jiǎng)勵(lì)80元/畝；1000畝及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100元/畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鼓勵(lì)油茶企業(yè)精深加工，培育本土品牌，油茶企業(yè)投資規(guī)模1000萬元及以上，獲得茶油商標(biāo)品牌、產(chǎn)量上規(guī)模的，參照本章第十三條政策執(zhí)行。

第二十條  鼓勵(lì)連片造林和楠竹低改

集中連片新造林（不含油茶）500畝及以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；集中連片石漠化造林200畝及以上，經(jīng)驗(yàn)收合格，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；集中連片楠竹低改500畝及以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元。

第三章  旅游全域化發(fā)展十條政策

第二十一條  獎(jiǎng)勵(lì)投資達(dá)效

投資旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游，固定資產(chǎn)投資額達(dá)3000萬元及以上、投資精品民宿400萬元及以上、投資旅游商品生產(chǎn)和銷售200萬元及以上的，運(yùn)營當(dāng)年按固定資產(chǎn)投資額的3%一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條  支持品牌創(chuàng)建

（一）創(chuàng)建4A、5A旅游景區(qū)，創(chuàng)建成功當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬、200萬元，創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)旅游度假區(qū)，創(chuàng)建成功當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、200萬元。

（二）創(chuàng)建四、五星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，創(chuàng)建四、五星級(jí)以上旅行社的，創(chuàng)建成功分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬、5萬元；創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)購物示范點(diǎn)的，創(chuàng)建成功當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬、5萬元；創(chuàng)建省研學(xué)旅游示范基地，創(chuàng)建成功當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

（三）投資新建三、四、五星級(jí)旅游酒店的，授牌后當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬、50萬、200萬元。

第二十三條  鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上、納稅額達(dá)到50萬元及以上的旅游飯店、旅行社、等級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；之后達(dá)到2000萬、納稅100萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，以此類推，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

第二十四條  拓展游客市場

（一）縣內(nèi)外旅行社年度累計(jì)接待旅游團(tuán)隊(duì)來攸縣游覽A級(jí)景區(qū)達(dá)到2000人次及以上，按5元每人次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；組織大型旅游活動(dòng)，一次性來攸縣游覽A級(jí)景區(qū)400人及以上的，一次性給予2000元補(bǔ)貼。

（二）縣外旅行社從攸縣以外一次性組織自駕車隊(duì)來攸縣A級(jí)旅游景區(qū)游覽，自駕車在30輛及以上，且游客人數(shù)在100人及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)承辦旅行社1000元；從攸縣以外連續(xù)二個(gè)月以上每周末固定在長株潭、衡陽等客源地發(fā)直通車至攸縣3A以上景區(qū)游覽的，每車次補(bǔ)貼500元，或由旅游景區(qū)企業(yè)承擔(dān)的直通車費(fèi)用的，車輛補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)給旅游景區(qū)企業(yè)。

第二十五條  支持開展宣傳促銷

（一）對(duì)縣內(nèi)旅游企業(yè)在縣外旅游客源地舉辦推介會(huì)，在縣外旅游客源地的廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及有影響的自媒體發(fā)布旅游廣告，開展旅游宣傳營銷活動(dòng)且效果顯著的，根據(jù)活動(dòng)規(guī)模及影響、實(shí)際投入等，給予2萬元—10萬元補(bǔ)貼。

（二）旅游企業(yè)在縣內(nèi)自辦大型旅游活動(dòng)，得到國內(nèi)多個(gè)知名媒體報(bào)道并引起強(qiáng)烈反響的，給予5萬元—20萬元補(bǔ)貼。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）舉辦與旅游有關(guān)的較大宣傳推介活動(dòng)的，給予2萬元—5萬元補(bǔ)貼。

第二十六條  培養(yǎng)旅游專業(yè)隊(duì)伍

（一）新引進(jìn)旅游行業(yè)優(yōu)秀管理人才，在攸縣旅游發(fā)展中有明顯成績和突出貢獻(xiàn)的，一次性給予用人企業(yè)1萬元的補(bǔ)助。

（二）對(duì)執(zhí)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游資格證，且在攸縣旅游企業(yè)主要從事一線地接導(dǎo)游工作滿1年的，分別每年給予1000元、2000元、5000元補(bǔ)助。對(duì)執(zhí)外語導(dǎo)游資格證且在攸縣旅游企業(yè)主要從事一線地接導(dǎo)游工作滿1年的，每年給予2000元補(bǔ)助。

（三）凡年度在國家旅游部門組織的優(yōu)秀導(dǎo)游員競賽、旅游行業(yè)勞動(dòng)技能比賽中獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別一次性給予1萬元、8000元、5000元補(bǔ)助；在省旅游部門組織比賽中獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別一次性給予5000元、3000元、2000元補(bǔ)助。

第二十七條  促進(jìn)旅游商品開發(fā)

開發(fā)具有特色的旅游商品、紀(jì)念品，當(dāng)年獲得國家、省級(jí)旅游相關(guān)部門獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別給予一次性補(bǔ)助：獲國家金、銀、銅獎(jiǎng)的分別為5萬元、3萬元、2萬元；獲省級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)的分別為3萬元、2萬元、1萬元。

第二十八條  加快智慧旅游建設(shè)

旅游景區(qū)（點(diǎn)）年度實(shí)際投資智慧旅游項(xiàng)目在30萬元及以上的，按實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

第二十九條  鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)旅融合園區(qū)

對(duì)固定資產(chǎn)投資額在3000萬元及以上的集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等于一體的田園綜合體（農(nóng)業(yè)主題公園），按項(xiàng)目投資總額的3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)田園綜合體（農(nóng)業(yè)主題公園）授牌的，分別給予一次性10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條  推動(dòng)旅游多元化發(fā)展

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資“旅游+”多元化旅游產(chǎn)品，促進(jìn)健康養(yǎng)老、休閑度假、工業(yè)旅游、紅色旅游、文化旅游、體育運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展。

（一）對(duì)投資康體養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、房車營地、自駕車基地等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額在3000萬元及以上的，建成營運(yùn)后，按項(xiàng)目投資總額的4%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）新辦固定資產(chǎn)投資額500萬元及以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，驗(yàn)收合格，自建床位的，當(dāng)年給予0.5萬元/張的補(bǔ)貼。改建固定資產(chǎn)投資額200萬元以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，驗(yàn)收合格，自建床位的，當(dāng)年給予0.3萬元/張的補(bǔ)貼。每接受一名攸縣籍60周歲以上老人集中養(yǎng)老的，縣財(cái)政給予每人每月100元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

（三）對(duì)注冊在我縣的文化企業(yè)，其原創(chuàng)的動(dòng)漫、影視產(chǎn)品、舞臺(tái)劇、出版作品、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、游戲等在國家級(jí)、省級(jí)出版發(fā)行單位、央視、省級(jí)衛(wèi)視、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)播放等平臺(tái)出版、演出、播出、運(yùn)營的，按其級(jí)別和影響給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)獲得省、國家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的文化精品創(chuàng)作單位，獲得華表獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉辦或承辦省級(jí)、國家級(jí)重大體育賽事的，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）經(jīng)國家、省人民政府或政府部門認(rèn)定，生產(chǎn)工藝（特色文化）被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的，當(dāng)年分別獎(jiǎng)勵(lì)代表性傳承人5萬元、3萬元。

（五）對(duì)新建民間博物館，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元及以上的，經(jīng)國家、省人民政府或政府部門認(rèn)定，建成開館后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)新建古玩藝術(shù)品市場并登記注冊，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬元及以上的，建成營業(yè)后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（六）在攸縣購買精裝修商品房的，按房產(chǎn)交易契稅等額予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條政策

第三十一條  大力引進(jìn)優(yōu)秀人才

堅(jiān)持以用為本，進(jìn)一步創(chuàng)新引才方式，擴(kuò)寬引才渠道，大力引進(jìn)能有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的各類高層次人才。積極實(shí)施“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，力爭每年引進(jìn)100名全日制碩士研究生以上學(xué)歷、副高級(jí)以上職稱及縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需專業(yè)（以人社部門當(dāng)年公布的緊缺急需人才目錄為準(zhǔn)，下同）的高層次人才。在專業(yè)性較強(qiáng)、編制短缺的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)可采取設(shè)置政府雇員的方式，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新人才來攸縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)認(rèn)定為省市引進(jìn)的科技創(chuàng)新人才，按省市有關(guān)政策落實(shí)待遇。

第三十二條  加大柔性引才力度

鼓勵(lì)用人單位探索創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，通過柔性方式引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持用人單位與高校和科研院所建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，對(duì)通過專家聘任、兼職聘用、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股等方式柔性引進(jìn)的高層次人才，每年在我縣累計(jì)工作時(shí)間不少于1個(gè)月的，給予最高10萬元的配套工作補(bǔ)貼。加強(qiáng)與知名高校、科研院所和大中型企業(yè)深度合作，精心組織“掛職攸州”、“實(shí)訓(xùn)攸州”活動(dòng)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)人才來攸縣掛職實(shí)訓(xùn)，對(duì)掛職和實(shí)訓(xùn)對(duì)象給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。建立在外攸縣籍人才信息庫，支持攸縣籍優(yōu)秀人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)回攸縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，定期邀請(qǐng)?jiān)谕庳h籍優(yōu)秀人才開展考察、交流、講學(xué)等活動(dòng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

第三十三條  強(qiáng)化人才安居保障

凡屬我縣科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域全職新引進(jìn)的高層次人才，與用人單位簽訂5年勞動(dòng)（聘用）合同且在我縣繳納社保一年后，享受如下補(bǔ)貼政策：

（一）安家補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的全日制博士研究生或正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，全日制碩士研究生或副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需的“雙一流”高校本科畢業(yè)生，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的安家補(bǔ)貼，按4:3:3的比例分三年發(fā)放。用人單位在條件允許下，可配套發(fā)放適當(dāng)安家補(bǔ)貼。

（二）租房補(bǔ)貼。在我縣無自有住房的，首個(gè)合同期內(nèi)前3年可安排入住人才公寓，租金由用人單位承擔(dān)。個(gè)人自行租賃住房的，由用人單位給予每月不少于400元的租房補(bǔ)貼，發(fā)放3年。  

（三）購房補(bǔ)貼。在我縣無自有住房和購房記錄，首個(gè)合同期內(nèi)在我縣新購首套住房的，憑購房合同、購房發(fā)票申請(qǐng)購房補(bǔ)貼。全日制博士研究生或正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，全日制碩士研究生或副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需的“雙一流”高校本科畢業(yè)生，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼，按4:3:3比例分三年發(fā)放。首個(gè)合同期內(nèi)如轉(zhuǎn)讓住房，則從轉(zhuǎn)讓當(dāng)年起取消發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第三十四條  構(gòu)建人才創(chuàng)新平臺(tái)

（一）鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)初次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，當(dāng)年補(bǔ)貼10萬元，高新技術(shù)企業(yè)被重新認(rèn)定的，當(dāng)年補(bǔ)貼5萬元。企業(yè)自主創(chuàng)建的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(tái)，初次被認(rèn)定為國家、省級(jí)、市級(jí)的，當(dāng)年分別補(bǔ)貼企業(yè)10萬元、5萬元、3萬元。產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，當(dāng)年補(bǔ)貼企業(yè)10萬元。承擔(dān)或參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，正式頒布后分別補(bǔ)貼10萬元、5萬元。企業(yè)通過自主研發(fā)獲得國家授權(quán)專利技術(shù)證書后，經(jīng)縣內(nèi)轉(zhuǎn)化為規(guī)模生產(chǎn)的，按發(fā)明專利3萬元／項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（二）探索建設(shè)“人才飛地”，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，對(duì)其新建的研發(fā)基地給予最高20萬元的建設(shè)資金補(bǔ)貼，其全職新引進(jìn)的人才，符合條件的可同等享受我縣人才優(yōu)惠政策；推薦一批優(yōu)秀企業(yè)入駐縣外國家級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器，給予每個(gè)入駐企業(yè)每年最高5萬元的場地租金補(bǔ)貼。

（三）支持建設(shè)院士工作站、博士后工作站，對(duì)新建院士工作站，給予最高20萬元配套補(bǔ)貼，設(shè)站單位每招收一名全職博士研究人員，給予5萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三十五條激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)熱情

（一）設(shè)立1000萬元人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬艅?chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，給予最高50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)支持。對(duì)新入選的市“萬名人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予最高50萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策范疇內(nèi)的初創(chuàng)小微企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼、一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼和商標(biāo)注冊補(bǔ)貼。

（二）精心開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集訓(xùn)營，采取訓(xùn)、育、賽、扶結(jié)合模式，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參加市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組建創(chuàng)業(yè)夢想導(dǎo)師團(tuán)，定期組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍，為創(chuàng)業(yè)人才提供經(jīng)驗(yàn)分享、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、把脈問診等服務(wù)。

（三）鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生來攸縣創(chuàng)業(yè)，對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高給予20萬元的資金扶持，對(duì)畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持，貸款貼息期限最長不超過2年。

（四）對(duì)每年繳納個(gè)人薪酬所得稅5萬元以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由財(cái)政按其個(gè)人所得稅地方留成部分的50%等額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

第三十六條  推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興

科學(xué)制定和實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇，加大從村干部隊(duì)伍中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度，培養(yǎng)壯大熟悉鄉(xiāng)村、扎根基層的人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才向基層流動(dòng)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)技術(shù)人才，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放鄉(xiāng)村工作補(bǔ)貼，對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)、醫(yī)療點(diǎn)工作的教師和醫(yī)衛(wèi)人員，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)城區(qū)專業(yè)技術(shù)人員，采取全脫產(chǎn)掛職形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)。職稱評(píng)定向基層傾斜，教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)衛(wèi)類評(píng)定或申報(bào)副高級(jí)以上職稱時(shí)，同等條件下有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)先考慮。支持各類人才通過下鄉(xiāng)擔(dān)任科技特派員、志愿者、投資興業(yè)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式，服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

第三十七條  加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)

（一）積極實(shí)施“千名人才培養(yǎng)計(jì)劃”。立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，由行業(yè)主管部門篩選黨政管理人才、科技創(chuàng)新人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、青年人才、企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、文化人才、高技能人才、社會(huì)工作人才等各類人才1000名，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，著力提升本土人才隊(duì)伍質(zhì)量。每年分期分批選派優(yōu)秀人才，赴知名高校、科研院所和發(fā)達(dá)地區(qū)開展研修和交流。

（二）鼓勵(lì)用人單位通過定向委培等方式，與職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展人才培養(yǎng)合作，對(duì)每年累計(jì)輸送50名以上與縣內(nèi)用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)（聘用）合同技術(shù)人員的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校（機(jī)構(gòu)、基地）獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣委人才辦、主管部門、用人單位按3:3:4比例承擔(dān)。

（三）通過薪火相傳、師徒相授的形式，建設(shè)一批薪火工作室，打造本土人才培養(yǎng)示范平臺(tái)。對(duì)掛牌的薪火工作室，由行業(yè)主管部門按2萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)年度考核結(jié)果，核發(fā)工作室組成人員工作津貼。

第三十八條  優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境

建立以政府投入為引導(dǎo)，用人單位、社會(huì)各界共同參與的多元化人才開發(fā)投入機(jī)制，縣財(cái)政每年安排不少于1000萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才政策的兌現(xiàn)和各項(xiàng)人才活動(dòng)的開展。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。放寬職稱評(píng)審前置條件，探索在專業(yè)技術(shù)人員集中的行業(yè)領(lǐng)域試行職稱評(píng)聘分離辦法，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱評(píng)審專業(yè)通道。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，通過定期走訪、座談交流等方式加強(qiáng)與高層次人才聯(lián)系。加快中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)中心建設(shè)，開通高層次人才服務(wù)窗口，切實(shí)解決高層次人才實(shí)際困難。定期組織高層次人才健康體檢，其子女就學(xué)享受本縣居民子女同等待遇，其配偶隨調(diào)隨遷，配偶沒有工作的，原則上由用人單位協(xié)調(diào)解決，配偶為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員的，對(duì)口安排就業(yè)。

第三十九條  建立人才榮譽(yù)制度

設(shè)立“攸縣突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”，原則上每兩年評(píng)選一次，每次評(píng)選5—10名，由縣委、縣政府進(jìn)行表彰，授予“攸州英才”稱號(hào)，給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各行業(yè)各系統(tǒng)分類組織開展人才評(píng)先評(píng)優(yōu)和技能競賽活動(dòng)，對(duì)各類優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，對(duì)符合條件的優(yōu)秀人才可優(yōu)先吸收入黨。組建專家咨政團(tuán)，聘請(qǐng)一批高層次人才和攸縣籍在外優(yōu)秀人士擔(dān)任政府顧問，為縣委、縣政府決策提供參謀服務(wù)。采取開辟宣傳專欄、制作公益廣告、拍攝專題片、設(shè)立榮譽(yù)墻等多種形式，進(jìn)一步加大對(duì)人才工作品牌和優(yōu)秀人才事跡的宣傳力度，營造尊重人才、愛護(hù)人才的良好社會(huì)氛圍。

第四十條  健全黨管人才機(jī)制

堅(jiān)持“黨管人才”原則，落實(shí)黨委（黨組）定期研究人才工作制度、縣委常委會(huì)聽取人才工作匯報(bào)制度。成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委組織部，辦公室主任由組織部長兼任，常務(wù)副主任由分管副部長兼任。落實(shí)“一把手”抓人才工作責(zé)任，加大人才工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，對(duì)推進(jìn)人才工作不力、落實(shí)人才政策打折扣，造成重大人才流失的單位和個(gè)人嚴(yán)格追責(zé)。

第五章  附    則

第四十一條  申報(bào)本政策相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，必須同時(shí)符合以下條件：

（一）在攸縣境內(nèi)注冊登記的法人企業(yè)，以及引進(jìn)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)人士。

（二）企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不屬國家淘汰落后產(chǎn)能或工藝。

（三）企業(yè)符合環(huán)保要求，或年度內(nèi)未因環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)被處罰。

（四）企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（五）企業(yè)依法納稅，不存在拖欠民工工資、未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、非法集資等現(xiàn)象。

（六）企業(yè)財(cái)務(wù)核算健全。

（七）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，沒有發(fā)生群體性事件造成惡劣影響。

（八）不存在其它違法違規(guī)行為。

（九）新增企業(yè)入統(tǒng)主動(dòng)，數(shù)據(jù)報(bào)送渠道暢通。

第四十二條  企業(yè)符合同一類兩個(gè)級(jí)別以上獎(jiǎng)勵(lì)條件的，就高不就低，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不高于當(dāng)年該企業(yè)繳納稅收縣級(jí)實(shí)得財(cái)力。

第四十三條  獎(jiǎng)補(bǔ)基本程序：企業(yè)申報(bào)，主管部門初審，相關(guān)部門會(huì)審，報(bào)縣委、縣政府研究決定。獎(jiǎng)補(bǔ)每季度兌現(xiàn)一次，具體由縣科工信局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與。

第四十四條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政預(yù)算和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金統(tǒng)籌安排。獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付到受獎(jiǎng)單位帳戶。

第四十五條  對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特別重大貢獻(xiàn)的，按“一事一議”的原則，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第四十六條  人才政策中所指用人單位為我縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，所指企業(yè)為在我縣工商注冊、依法納稅的企業(yè)，涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資助資金均為稅前金額。

第四十七條  本政策自公布之日起施行，試行一年。我縣原有關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)；有合同約定的，按合同約定執(zhí)行。因國家、省、市相關(guān)政策調(diào)整，由縣委、縣政府根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)予以修訂發(fā)布。本政策由縣委辦、縣政府辦、縣委人才辦負(fù)責(zé)解釋。

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