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湖南省科技項(xiàng)目申報(bào)通知
關(guān)于湖南湘江新區(qū)征集2024年關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目技術(shù)需求的通知
為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,推動以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和科技瓶頸問題,形成一批標(biāo)志性成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,根據(jù)《湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理辦法(試行)》,現(xiàn)開展2024年湖南湘江新區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目技術(shù)需求的征集工作。
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一、征集范圍
此次征集的“揭榜掛帥”技術(shù)需求是指企業(yè)自身無法解決,需外部科研團(tuán)隊(duì)幫助攻克的“卡脖子”技術(shù)難題。提出的需求應(yīng)聚焦落實(shí)國家、省、市重大科技戰(zhàn)略任務(wù),以及解決構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系所面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)問題,圍繞功率半導(dǎo)體及集成電路、自主可控和高性能計(jì)算機(jī)、高端裝備制造、新型材料、智能制造、北斗、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥(含器械)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展征集。
二、征集方式
為了落實(shí)保密工作要求,此次征集采用紙質(zhì)材料申報(bào)方式,申報(bào)單位將蓋章版的紙質(zhì)申報(bào)材料一式兩份送至湖南湘江新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局(大學(xué)科技園辦公室)高新技術(shù)發(fā)展處(同步拷貝申報(bào)材料電子版)。
申報(bào)材料包含:《湖南湘江新區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求表》、營業(yè)執(zhí)照、上年度審計(jì)報(bào)告(特殊情況可提供承諾函)、上年度研發(fā)投入證明材料、誠信承諾書以及與征集需求相關(guān)的研究成果證明材料等。
三、技術(shù)需求單位要求
提出技術(shù)需求的單位必須滿足以下條件:
1.在新區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,屬于新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,上年度研發(fā)費(fèi)用超過2000萬的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“高企”)或上年度研發(fā)費(fèi)用超過5000萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。鼓勵符合以上條件的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)聯(lián)合鏈上企業(yè)提出技術(shù)需求。
2.提出的技術(shù)需求是自身無法解決的,且自身以及自身的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得作為揭榜單位。
3.具有參與項(xiàng)目實(shí)施,以及科技成果在新區(qū)落地轉(zhuǎn)化的資金和配套條件。
4.需承諾規(guī)范使用項(xiàng)目資金(含財(cái)政資金),并接受科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的監(jiān)督檢查、績效評價(jià)和驗(yàn)收評估。
5.具有良好的科研誠信,近三年內(nèi)無不良信用記錄。
6.能清楚描述擬解決的主要技術(shù)問題、核心指標(biāo)、時(shí)限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及揭榜單位需具備的條件等,敏感行業(yè)項(xiàng)目不參與征集。
四、截止時(shí)間
技術(shù)需求單位申報(bào)截止時(shí)間為2023年11月30日17:00。
湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為實(shí)現(xiàn)“ 三高四新 ”美好藍(lán)圖,推動以企業(yè)主導(dǎo)的 產(chǎn)學(xué)研深度融合 , 加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和科技瓶頸問題 , 形成 一批標(biāo)志性成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,引領(lǐng)支撐高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)、前 沿創(chuàng)新新區(qū)建設(shè),助力長沙打造全球研發(fā)中心城市,根據(jù)《長沙 市“揭榜掛帥 ”重大科技項(xiàng)目管理辦法》(長科發(fā)〔2022〕31 號)、 《關(guān)于湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))推進(jìn)前沿科技創(chuàng)新高地建設(shè) 的若干政策》(湘新管發(fā)〔2023〕5 號) 等文件精神 , 特制定本
辦法。
第二條 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng) 目 ”),是指由湖南湘江新區(qū)財(cái)政資金支持,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最 為緊迫的科學(xué)問題 、最為關(guān)鍵的技術(shù)難題 , 以“揭榜掛帥 ”為組 織方式開展的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,不包括已有類似專利直接在新區(qū)轉(zhuǎn)
化項(xiàng)目。
第三條 湖南湘江新區(qū)每年支持項(xiàng)目不超過 10 個(gè) ,每個(gè)項(xiàng)
目實(shí)施周期原則為 2 年 , 最長不超過 3 年。
第二章 組織管理職責(zé)
第四條 湖南湘江新區(qū)管理委員會(以下簡稱“ 新區(qū)管委 會 ”)是項(xiàng)目的主管單位,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局(以下簡稱“科 創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局 ”)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施 、資金撥付 、驗(yàn)收評估和 監(jiān)督管理等,新區(qū)其他行業(yè)主管部門、重點(diǎn)園區(qū)、高等院校、科
研院所、企業(yè)等協(xié)同配合。
第五條 項(xiàng)目的組織實(shí)施相關(guān)方包括技術(shù)需求單位、揭榜單
位、科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 、評審或咨詢專家等。
第六條 技術(shù)需求單位作為技術(shù)難題和技術(shù)需求的提出方, 其職責(zé)包括:針對湖南湘江新區(qū)年度重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域,提出實(shí)現(xiàn)國 產(chǎn)替代、填補(bǔ)國內(nèi)或行業(yè)空白、解決制約新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技 術(shù)難題;獲得立項(xiàng)支持后,應(yīng)與揭榜單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同,落 實(shí)配套資金(自籌部分),參與項(xiàng)目實(shí)施 ,主動承接項(xiàng)目產(chǎn)生的 科技成果在新區(qū)的轉(zhuǎn)化工作。承諾規(guī)范使用項(xiàng)目資金(含財(cái)政資
金) ,接受監(jiān)督檢查、績效評價(jià)和驗(yàn)收評估。
第七條 揭榜單位是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,其職責(zé)包括:組織編 寫技術(shù)攻關(guān)實(shí)施方案,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施;嚴(yán)格按照揭榜任務(wù)書 實(shí)施進(jìn)度完成技術(shù)攻關(guān)揭榜任務(wù),及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使
用情況、項(xiàng)目執(zhí)行過程中重大事項(xiàng)和知識產(chǎn)權(quán)管理等情況,如實(shí)提
供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;規(guī)范使用項(xiàng)目資金(含財(cái)政資金),接受監(jiān)督 檢查、績效評價(jià)和驗(yàn)收評估等。項(xiàng)目執(zhí)行期滿前 1 個(gè)月,按規(guī)定提
出項(xiàng)目驗(yàn)收申請 ,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化。
第八條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是指接受科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局委托,參與 “ 揭 榜掛帥 ” 項(xiàng)目管理的第三方機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括:根據(jù)委托和自身 法定職責(zé),公開 、公平、公正地開展工作 ;客觀 、及時(shí)地反映項(xiàng) 目管理服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題;接受科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局的工作指導(dǎo)和監(jiān)
督等。
第九條 評審或咨詢專家是指接受科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局、科技服務(wù)機(jī) 構(gòu)聘請或委托,參與項(xiàng)目管理活動的專家 。其職責(zé)包括:根據(jù)科 創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局或科技服務(wù)機(jī)構(gòu)要求和有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立 、客觀 、公正地 提供個(gè)人專業(yè)評審或咨詢意見,對評審或咨詢意見負(fù)責(zé),并嚴(yán)格
保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密。
第三章 實(shí)施流程
第十條 項(xiàng)目的組織實(shí)施 , 主要包括需求征集 、榜單遴選、
榜單發(fā)布、揭榜選帥、審議公示 、立項(xiàng)實(shí)施、驗(yàn)收管理等環(huán)節(jié)。
第十一條 需求征集。每年發(fā)布需求征集通知,征集新區(qū)范 圍內(nèi)企業(yè)自身無法解決,對關(guān)鍵核心技術(shù) 、關(guān)鍵零部件 、關(guān)鍵材 料及工藝等有內(nèi)在迫切需求,需外部科研團(tuán)隊(duì)幫助攻克的“ 卡脖 子 ”技術(shù)難題 ,且技術(shù)攻關(guān)成功后能率先在新區(qū)企業(yè)推廣應(yīng)用,
能夠顯著提升企業(yè)核心競爭力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的
技術(shù)需求 。技術(shù)需求單位應(yīng)具備以下條件:
( 一 )在新區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,屬于新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 , 且上年度研發(fā)費(fèi)用超過 2000 萬的高新技術(shù)企業(yè)(以 下簡稱“高企 ”)或上年度研發(fā)費(fèi)用超過 5000 萬元的規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)。鼓勵符合以上條件的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主 ”企業(yè)聯(lián)合鏈上企業(yè)
提出技術(shù)需求。
( 二 )提出的技術(shù)需求是自身無法解決的,且自身以及自身
的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得作為揭榜單位。
(三)具有參與項(xiàng)目實(shí)施及科技成果在新區(qū)落地轉(zhuǎn)化的資金
和配套條件。
(四)具有良好的科研誠信 ,近三年內(nèi)無不良信用記錄。
(五)能清楚描述擬解決的主要技術(shù)問題、核心指標(biāo) 、時(shí)限
要求 、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及揭榜單位需具備的條件等。
第十二條 榜單遴選。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局組織專家對當(dāng)年征集的需 求進(jìn)行論證,重點(diǎn)遴選出影響力大、帶動性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵
核心技術(shù)。
( 一 )形式審查。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對技術(shù)需求
單位的資質(zhì)進(jìn)行審查 , 并對征集的技術(shù)需求進(jìn)行查新查重。
( 二 )專家論證 。形式審查后,組織行業(yè)專家對技術(shù)需求的
必要性、領(lǐng)先性、創(chuàng)新性進(jìn)行論證。
(三)現(xiàn)場考察。根據(jù)專家論證結(jié)果,從運(yùn)營狀況、項(xiàng)目基礎(chǔ)、
條件準(zhǔn)備(含自籌資金)等方面對技術(shù)需求單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。
第十三條 榜單發(fā)布。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局綜合專家論證意見、現(xiàn)場 考察情況,提出榜單遴選建議,報(bào)請新區(qū)管委會審議通過后,通
過召開新聞發(fā)布會 、 網(wǎng)站公示等方式向社會公開發(fā)布。
第十四條 揭榜選帥。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局綜合發(fā)布的榜單、前置審 查情況以及專家論證意見,組織技術(shù)需求單位與揭榜單位達(dá)成合
作意向 , 簽訂技術(shù)服務(wù)合同。
( 一 )申請揭榜 。由揭榜單位根據(jù)榜單要求提交揭榜申請材 料 。除技術(shù)需求單位提出特定條件外,提交申請的揭榜單位應(yīng)具
備以下條件:
1. 揭榜單位應(yīng)為獨(dú)立法人 , 包括高等學(xué)校 、科研院所 、新 型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)等,不包括政府機(jī)關(guān)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研科研力 量組建創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜,聯(lián)合揭榜的各方須簽訂合作協(xié)議,明確
項(xiàng)目資金使用、權(quán)利責(zé)任等。
2. 揭榜單位對發(fā)布的榜單具有相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán) 糾紛(不包括可直接轉(zhuǎn)化的專利), 或在本領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)难芯?/span>
基礎(chǔ) ;科研信用記錄良好 ,近三年內(nèi)無不良信用記錄。
3. 揭榜單位為企業(yè)的 , 須有充足的研發(fā)投入 、 良好的科研 條件 , 上年研究費(fèi)用占營業(yè)收入比重不低于 5% ;具有成果轉(zhuǎn)化 的技術(shù)支撐隊(duì)伍與相關(guān)經(jīng)驗(yàn),能協(xié)助技術(shù)需求單位完成技術(shù)應(yīng)用
落地實(shí)施。
4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,
鼓勵兩院院士 、 國家級科技領(lǐng)軍人才 、外國 A 類高端人才等國
內(nèi)外高層次人才牽頭領(lǐng)銜承擔(dān)揭榜項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)科研道德 和社會誠信良好,近三年內(nèi)無不良信用記錄,原則上在項(xiàng)目實(shí)施
期間不得調(diào)離或辭去工作職位 , 不得掛名申報(bào)。
5. 揭榜單位 、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與技術(shù)需求單位不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
( 二 )前置審查。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局或科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局委托的科技服務(wù) 機(jī)構(gòu)單位對揭榜單位進(jìn)行前置審查,必要時(shí)可組織現(xiàn)場考察,符
合揭榜條件的予以受理。
(三)會商論證 。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局組織專家 、技術(shù)需求單位共同
對揭榜單位的項(xiàng)目申請書 、項(xiàng)目執(zhí)行方案等進(jìn)行評審論證。
(四)簽訂合同。技術(shù)需求單位與揭榜單位簽訂技術(shù)服務(wù)合 同 , 明確合作內(nèi)容、交付標(biāo)的、考核指標(biāo)、交付時(shí)限、付款金額
及方式、產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配等。
第十五條 審議公示。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局根據(jù)技術(shù)服務(wù)合同簽訂情 況,提出揭榜立項(xiàng)建議,報(bào)請新區(qū)管委會審議通過后,將擬立項(xiàng) 項(xiàng)目在新區(qū)官網(wǎng)進(jìn)行公示不少于 5 個(gè)工作日。公示如有異議 ,由 科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局會同相關(guān)部門審查核實(shí),形成處理意見報(bào)新區(qū)管委會
審定。
第十六條 立項(xiàng)實(shí)施。公示無異議的 ,由科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局下達(dá)立 項(xiàng)通知書。技術(shù)需求單位和揭榜單位均需書面承諾,并作為聯(lián)合 承擔(dān)單位與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,約定具體任務(wù)、預(yù)期目
標(biāo)、執(zhí)行進(jìn)度、財(cái)政補(bǔ)助資金等。項(xiàng)目任務(wù)書約定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、
考核指標(biāo)等重要事項(xiàng)原則上不得變更。
第四章 支持方式與金額
第十七條 補(bǔ)助資金撥付給技術(shù)需求單位。每個(gè)項(xiàng)目按不超 過項(xiàng)目實(shí)際到位資金(技術(shù)需求單位自籌)的 25%,最高不超過 400 萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金支持,特別重大的項(xiàng)目報(bào)請新區(qū)管委會 同意后 , 最高可補(bǔ)助 1000 萬元(特別重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超 過立項(xiàng)總數(shù)的 30%)。對于同一項(xiàng)目,已有省市配套資金支持的,
新區(qū)本級不重復(fù)支持。
第十八條 補(bǔ)助資金采用前資助與后補(bǔ)助相結(jié)合的方式,在 項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后,技術(shù)需求單位應(yīng)先向揭榜單位支付不低于項(xiàng) 目合同額的 20% , 新區(qū)當(dāng)年按前資助方式撥付 20%(最高不超 過 200 萬元), 后續(xù)資金根據(jù)自籌資金到位情況按后補(bǔ)助方式支 持,第一次中期評估合格后撥付 10%,第二次中期評估合格后撥 付 30% , 任務(wù)書執(zhí)行期到期驗(yàn)收合格后撥付 40% 。項(xiàng)目實(shí)施過 程中,如涉及變更,在確保現(xiàn)有任務(wù)指標(biāo)不下降的前提下,新增
資金部分由項(xiàng)目方自行承擔(dān) , 新區(qū)不新增補(bǔ)助資金。
第十九條 中期評估采取專家評議和現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式進(jìn) 行,中期評估結(jié)論分為合格和不合格兩種,以此作為財(cái)政補(bǔ)助資金撥
付的重要依據(jù)。凡具有下列情況之一的,為中期評估不合格:
( 一 )未完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度。
( 二 )所提供的文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。
(三)研究和開發(fā)過程產(chǎn)生糾紛無法解決。
(四)項(xiàng)目資金使用存在嚴(yán)重問題。
(五)揭榜單位存在經(jīng)營困難的。
(六)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位及法定代表人、項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人、首席專家進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒對象名單的;或在項(xiàng)目實(shí)施過 程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)主要人員發(fā)生科研誠信、影響親清新
型政商關(guān)系構(gòu)建、不當(dāng)言論引發(fā)輿情造成不良影響等問題的。
第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收由科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織 專家和技術(shù)需求方召開現(xiàn)場驗(yàn)收會。根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書各項(xiàng)任務(wù)的 完成情況,驗(yàn)收結(jié)論分為合格和不合格 。項(xiàng)目執(zhí)行期滿,任務(wù)總 進(jìn)度未達(dá)到 85% , 或出現(xiàn)中期評估不合格情形中( 二 )、(三)、
(四)、(五)、(六) 情形的 , 為驗(yàn)收不合格。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 強(qiáng)化誠信管理。技術(shù)需求單位、揭榜單位應(yīng)本 著實(shí)事求是的精神,對項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行信用承諾,對申請材料的真 實(shí)性 、合法性、有效性負(fù)責(zé) ,嚴(yán)格遵循科研誠信管理各項(xiàng)規(guī)定。 查實(shí)弄虛作假或串通控榜等科研失信行為的項(xiàng)目終止,按照相關(guān) 規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并將主責(zé)方依規(guī)納入不良信用記錄名單;涉 嫌違法、違紀(jì)的,依法依規(guī)移送相關(guān)部門處理 。對主觀故意行為 導(dǎo)致項(xiàng)目終止的主責(zé)方列入科研誠信黑名單,三年內(nèi)不得申報(bào)或
推薦申報(bào)相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十二條 強(qiáng)化過程管理。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局按照項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn) 度安排及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目資金到位、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展等情況,確保項(xiàng)目 順利實(shí)施。技術(shù)需求單位、揭榜單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時(shí)向 科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局報(bào)告項(xiàng)目重大進(jìn)展和重大變更等情況。中期評估不合 格的,須經(jīng)新區(qū)管委會同意后,方可延期或終止項(xiàng)目實(shí)施,延期 時(shí)間原則上不超過 6 個(gè)月 。對當(dāng)年發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、 重大群體性事件、重大公共安全事件、重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞
及其他違法違規(guī)經(jīng)營行為的項(xiàng)目終止。
第二十三條 強(qiáng)化驗(yàn)收管理。揭榜單位須于項(xiàng)目執(zhí)行期滿前 1 個(gè)月提出驗(yàn)收申請 ,提前完成揭榜任務(wù)的可以申請?zhí)崆膀?yàn)收, 逾期未提交申請的視為項(xiàng)目終止。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,經(jīng)新區(qū)管 委會同意,可在 6 個(gè)月內(nèi)整改后,再次提出驗(yàn)收申請,仍未通過
驗(yàn)收或 6 個(gè)月內(nèi)未申請第二次驗(yàn)收的 ,視為項(xiàng)目終止。
第二十四條 強(qiáng)化資金管理 。規(guī)范使用項(xiàng)目資金,按照“誰 出資 、誰監(jiān)管 ”的原則和相關(guān)管理辦法加強(qiáng)財(cái)政資金管理,做到 專款專用,做好財(cái)政績效評價(jià)。未通過中期評估 、驗(yàn)收不合格或 執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目終止的,不予撥付后續(xù)財(cái)政補(bǔ)助資金。經(jīng)新區(qū)管委
會同意項(xiàng)目延期執(zhí)行的 , 財(cái)政補(bǔ)助資金撥付時(shí)間相應(yīng)順延。
執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目終止的,由科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織 技術(shù) 、財(cái)務(wù) 、法律等專家進(jìn)行審查論證形成論證結(jié)論。技術(shù)需求 單位或揭榜單位在遵守相關(guān)規(guī)定前提下,經(jīng)審查論證因不可抗力
或其他客觀因素等原因造成項(xiàng)目終止的 , 報(bào)請新區(qū)管委會同意
后 ,由科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局收回已撥付財(cái)政補(bǔ)助資金的剩余部分 。因技術(shù) 需求單位或揭榜單位未履行相關(guān)承諾事項(xiàng)、未遵守相關(guān)規(guī)定、出 現(xiàn)科研失信等情形導(dǎo)致項(xiàng)目終止的,報(bào)請新區(qū)管委會同意后 ,由
科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局收回全部已撥付的財(cái)政補(bǔ)助資金。
第二十五條 強(qiáng)化保密管理 。技術(shù)需求涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密 的,嚴(yán)禁非必要接觸人員參與項(xiàng)目流程,具體參與人員必須簽訂 保密承諾書,不得因人為原因造成項(xiàng)目涉密內(nèi)容外泄。揭榜申請
材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的涉密內(nèi)容。
第六章 改革探索
第二十六條 探索試行 “賽馬 ” 制。對同 一榜單,在揭榜時(shí) 具有多個(gè)技術(shù)路線明顯不同的方案,由科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)局會商技術(shù)需求 單位,并報(bào)請新區(qū)管委會同意后,擇優(yōu)選擇不超過 2 個(gè)揭榜方案
采取 “賽馬制 ” 的方式并行立項(xiàng)支持、并行攻關(guān)。
第二十七條 探索建立最終用戶委員會、投資機(jī)構(gòu)委員會。 通過聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)等組建 最終用戶委員會、投資機(jī)構(gòu)委員會 ,全程參與項(xiàng)目的需求征集、
榜單凝練、立項(xiàng)評審和績效評價(jià)。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法由湖南湘江新區(qū)管理委員會科技創(chuàng)新 和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局(大學(xué)科技園辦公室)負(fù)責(zé)解釋 , 自 2023 年 10 月
20 日起試行 , 有效期 2 年。