四川科技項目申報資訊
2023年四川省重大科技專項項目立項申報程序和管理支持措施匯總
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第一章 總 則
第一條 為保障四川省重大科技專項(以下簡稱重大專項)順利實施,根據國家和我省科技計劃管理相關規定,制定本細則。
第二條 重大專項的主要任務是聚焦國家和我省經濟社會發展的重大科技需求,著力突破關鍵核心共性技術,研發重大戰略創新產品,提升重大公益民生和重大工程科技支撐能力,培養、聚集科技創新創業領軍人才和創新團隊,建設國家戰略科技力量,以高水平科技自立自強支撐引領經濟社會高質量發展。
第三條 重大專項堅持“問題導向、突出重點,政府主導、企業主體,梯次接續、錯位布局,集成推進、動態調整,改革創新、激發活力”的基本原則,“成熟一項、啟動一項、一項一策”分批實施。
第二章 管理機構
第四條 重大專項采取科技廳、推薦單位、項目牽頭單位分級管理。每個重大專項設立專項專家組。
第五條 科技廳負責重大專項的規劃布局、組織管理和統籌協調,組織編制專項實施方案、制訂管理制度,組織實施重大專項,以及檢查評估、績效評價等工作。
第六條 推薦單位負責重大專項項目的組織申報與推薦、過程管理、督促檢查,協調解決項目實施中遇到的困難,及時報告項目執行情況等工作。
第七條 項目牽頭單位是重大專項項目的實施主體和責任主體,應落實法人責任和牽頭責任。負責項目組織實施,承擔項目主體任務,研發重大成果并推動成果轉化;指導、督促合作單位圍繞項目目標,落實任務分工,按計劃實施;制訂管理制度,規范使用資金,落實保障條件和日常管理等工作。
第八條 專項專家組主要負責重大專項科技創新戰略研究,專項實施方案及項目指南編制、項目立項和優化調整的決策咨詢,任務書審核,參與中期評估和績效評價,跟蹤指導項目研發及凝練標志性成果等工作。
專項專家組由相關領域高水平專家組成,設技術總師1名,全面負責專項專家組工作;根據需要設技術副總師及項目責任專家。
專項專家組成員原則上不得承擔或參加本重大專項項目。
第三章 專項設置
第九條 根據省委、省政府重大戰略部署,圍繞四川省五年和中長期科技創新規劃,立足我省經濟社會發展實際,聚焦重大、緊迫的關鍵共性技術尤其是“卡脖子”技術,設立重大專項。
第十條 采取“自上而下”和“自下而上”相結合的方式,對接國家重大戰略,銜接其他科技計劃,廣泛征集市(州)、部門、行業需求,高標準凝練重大科技任務,編制專項實施方案,明確總體目標、主要任務、時間進度及經費概算等,經咨詢論證后組織實施。
第十一條 重大專項由項目組成,項目可下設課題;項目一般為綜合性、集成性任務;課題是項目目標任務的分解,是項目的有機組成部分。重大專項項目實施周期為3至5年。項目財政資金實行分批撥付。
第十二條 調整優化重大專項及任務(項目),須通過咨詢論證,經科技廳同意后實施。
第四章 專項實施
第十三條 科技廳根據專項實施方案,組織編制項目指南;采取公開擇優、定向擇優或定向委托等方式組織征集重大專項項目;根據項目特點和評審工作需要,采取一種或多種評審方式評審申報項目。評審專家原則上在國內外高水平專家中選取產生。
第十四條 重大專項項目立項后,項目牽頭單位應按照要求與科技廳簽訂項目任務書,并及時與課題承擔單位簽署課題任務書。
第十五條 重大專項項目實行項目負責人負責制,并設置1名項目行政負責人。同時牽頭單位須落實專人負責項目財務和項目檔案管理工作。
(一)項目負責人是項目牽頭單位或其聘請的相關領域具有高級職稱的高水平專家,是項目的直接責任人,須實質性負責項目組織實施。課題負責人應具有高級職稱或博士學位。
(二)項目行政負責人是項目牽頭單位負責人或主要管理人員,應具有較強的組織協調能力,負責落實項目實施的人財物等配套保障條件,協調處理項目實施過程中的行政管理問題。
第十六條 項目牽頭單位應于每年11月底前形成年度執行情況報告,經推薦單位審核后報科技廳。項目立項不足3個月的,當年不提交年度執行情況報告。
第十七條 項目牽頭單位與科技廳、技術總師、責任專家應保持經常性溝通,每季度向責任專家報告項目實施進展;重要事項或取得的重大成果應及時報科技廳、技術總師、責任專家。
第十八條 科技廳建立常態化交流機制,適時組織專項項目牽頭單位交流,推動項目實施。
第五章 檢查驗收與成果管理
第十九條 重大專項項目嚴格執行中期評估制度,同時在項目實施過程中,科技廳組織或委托具備條件的第三方機構不定期對項目實施進展、經費使用、組織管理等情況進行檢查,并及時將檢查意見反饋項目牽頭單位和推薦單位。項目牽頭單位應適時組織對課題進行檢查。
檢查情況、中期評估結果作為項目繼續執行、停止執行的依據。
同一年度、同一項目不重復檢查評估。
第二十條 重大專項項目實施期滿,同步開展項目驗收和一次性綜合績效評價(含技術、財務和檔案等)。
(一)重點評價新技術、新方法、新產品、關鍵部件等項目成果的創新性、成熟度、穩定性、可靠性,成果轉化應用情況及其在解決經濟社會發展突出問題、支撐國家重大戰略、引領行業產業發展中發揮的作用。
(二)項目牽頭單位應提交綜合績效自評估報告、技術總結報告、成果第三方評價材料(重要成果應進行成果評價)、調整變更證明材料、檔案清單以及《四川省科技計劃管理辦法》要求的其他驗收材料。
(三)有產業化目標任務的項目,應聽取用戶代表意見;有應用示范任務的,原則上應進行現場驗收。
第二十一條 項目牽頭單位應按照國家相關法律法規、檔案管理的相關標準、規范等,建立健全檔案管理制度,做好項目實施有關檔案的整理、保存、歸檔等工作,確保檔案收集齊全、保存完整。
重大專項檔案是指重大專項及項目組織實施過程中產生的具有保存價值的電子文檔、文字資料、聲像資料、照片、圖表、數據信息等。
第二十二條 項目在實施過程中,因國家政策、市場變化或實踐證明技術路線不可行等原因,無法實現任務書確定的目標和任務,且承擔單位和科研人員依法依規、勤勉盡責、未謀取非法利益和未違反科研誠信要求的,不作負面評價。
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