根據四川省企業研究開發費用加計扣除項目鑒定實施細則，各市企業研究開發費用加計扣除項目鑒定申報條件程序及材料規整如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州21地需要咨詢申報的可以聯系漁漁為您解答指導！

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  一、本細則適用于四川省財務會計核算健全、實行查賬征收并能準確歸集研究開發費用的居民企業（以下簡稱企業）。

  二、企業研究開發費用加計扣除項目鑒定（以下簡稱研發項目鑒定）范圍：稅務機關對享受加計扣除優惠有異議、需要科技部門出具鑒定意見的項目。

  對企業承擔的省部級（含）以上科研項目，以及以前年度已鑒定的跨年度研發項目，不再需要進行鑒定。

  三、研發項目鑒定部門：市級（含）以上科技部門（以下簡稱鑒定部門）組織專家或委托第三方評價機構組織專家進行鑒定，稅務部門協助參與。

  四、研發項目鑒定內容：項目是否屬于《財政部科技部國家稅務總局關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規定的研究開發活動。

  五、研發項目鑒定程序：

  1.轉請鑒定。主管稅務機關對有異議的研發項目，向所在縣（市、區）科技部門出具轉請對研究開發項目進行鑒定文書（附件1），及時送所在地縣（市、區）科技部門，并向企業出具《稅務事項通知書》（附件2）。縣（市、區）科技部門及時將項目鑒定資料送鑒定部門進行鑒定。

  2.組織鑒定。鑒定部門收到鑒定材料后應組織專家，采取會議或網絡鑒定方式在30個工作日內完成鑒定。鑒定專家組應由3名以上相關領域的產業、技術、管理等專家組成。企業提供的資料不足以得出鑒定意見的，專家組可要求企業提供補充材料或答辯，或進行現場考察。

  3.出具和反饋鑒定意見。專家組出具專家鑒定意見，負責組織鑒定的部門依據專家的意見，出具《企業研究開發費用稅前加計扣除項目鑒定意見書》（附件3），通過縣（市、區）科技部門將鑒定意見反饋至主管稅務機關。

  4.主管稅務機關收到鑒定部門的鑒定意見書后，在5個工作日內向企業告知鑒定結果。對于鑒定結果為屬于可加計扣除的研發項目的，企業應作為備查資料留存；對鑒定結果為不屬于可加計扣除的研發項目的，由主管稅務機關追繳相應稅款及滯納金。

  六、對鑒定結果有異議的復核程序：

  1.企業對市（州）鑒定部門的鑒定結果有異議的，可直接向科技廳提出復核申請。

  2.稅務部門對市（州）鑒定部門的鑒定結果有異議的，由省級稅務部門轉請科技廳出具復核意見。

  3.科技廳組織專家對鑒定結果進行復核，科技廳的復核結論為最終鑒定意見。

  七、研發項目鑒定所需資料和提交方式：

  以下資料除第1項由稅務部門提交外，其他資料一式三份，由企業直接向科技部門提交。

  1.稅務部門轉請對研究開發項目進行鑒定文書（附件1）；

  2.自主、委托、合作研究開發項目計劃書；

  3.企業有權部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件；

  4.自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單；

  5.經科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發項目的合同；

  6.企業研究開發項目情況表（附件4）；

  7.鑒定部門要求的其他資料，如研究成果報告、知識產權證書或申報文件、新產品或新技術證明（查新）材料、檢測報告等。

  八、鑒定部門開展研發項目鑒定，不得向企業收取任何費用，所需要的工作經費由同級財政部門納入部門經費預算給予保障。

  九、鑒定部門履行下列職責：

  1.決定鑒定方式，確定鑒定的組織形式及遴選鑒定專家，并在規定期限內組織完成項目鑒定工作；

  2.審核鑒定專家組提交的鑒定報告。如有明顯偏差和重大缺陷，可責成原鑒定專家組補充鑒定和評價；

  3.負責調處鑒定爭議和對鑒定工作的申訴；

  4.對參加鑒定工作的專家，按有關規定發放咨詢費；

  5.出具鑒定意見書。

  十、鑒定專家應具備中、高級職稱，具有較高的專業知識水平和實踐經驗，熟悉相關領域發展狀況。專家在鑒定過程中應恪守職業道德，堅持獨立、客觀、公正、科學的原則開展項目鑒定工作。參與鑒定人員應按照有關保護知識產權的規定和辦法執行。

  十一、科技、財政、稅務部門應做好年度企業享受加計扣除稅收優惠情況及研發項目鑒定情況的統計，統計結果相互通報，同時稅務部門將統計結果報市級統計部門。省級稅務部門按年度將我省研發費用加計扣除政策落實情況通報科技和財政部門，主要包括享受政策的企業數量、加計扣除金額、減稅金額等。

  十二、各市（州）在落實企業研發費用加計扣除政策過程中出現的問題以及意見和建議，須及時報科技廳規法處、財政廳稅政處、省稅務局企業所得稅處。

  十三、縣級以上人民政府科技、財政和稅務主管部門建立工作協調機制，切實加強落實企業研發費用加計扣除政策的事前事中事后管理和服務，引導企業規范研發項目管理和費用歸集，確保政策落實、落細、落地。

  十四、本細則自2024年1月30日起施行，有效期5年。

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