小編今天給大家整理了邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目申報范圍對象、補貼標準及程序，具體詳情如下，感興趣的趕緊來看看吧，有相關需求的企業(yè)可以聯(lián)系小編咨詢！

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一、實施范圍和補貼對象

實施范圍:本文中糧食等重要農作物僅指糧食、油菜和蔬菜。全市14個鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內,騰退2020年11月底前占用耕地栽種定植的低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物恢復糧食、油菜和蔬菜種植的,均可納入項目實施范圍。本項目優(yōu)先支持低質低效農業(yè)種植園地優(yōu)化改造,騰退恢復種植糧食、蔬菜、油菜。

補貼對象: 2023年6月以來按計劃申報開展騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植且通過驗收的自然人、法人、村集體經濟組織等。

二、騰退要求和補貼標準

騰退要求 :騰退的果木畝栽株數(shù)≥60株或樹冠覆蓋率≥60%,騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農作物種植的,按全面積計算;30~60株(包含30株)或樹冠覆蓋率30%~60%(包含30%),騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農作物種植的,按比例折算畝均補貼標準;30株以下或樹冠覆蓋率30%以下的,不納入補貼范圍。

補貼標準 :騰退的果木畝栽株數(shù)≥60株或樹冠覆蓋率≥60%,騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農作物種植的,按全面積計算,給予3000元/畝一次性補貼(包含第三方實地測繪及標識標牌制作費用)。

30~60株(包含30株)或樹冠覆蓋率30%~60%(包含30%),騰退后符合耕地認定標準,且按要求恢復糧食等重要農作物種植的,按比例折算畝均補貼標準(例:42株÷60株×3000元=2100元),給予一次性補貼(包含第三方實地測繪及標識標牌制作費用)。

三、補貼面積和資金用途

補貼面積 : 全市共計實施面積 670畝,以果木騰退后栽種糧食等重要農作物的實測面積為準。

資金用途 :主要用于支持業(yè)主恢復糧食等重要農作物種植,包括進行耕地地力提升、地塊平整、水系完善及委托第三方開展實地核查、測繪、驗收等相關費用,對復耕地塊設立騰退標識標牌,建立項目實施點位矢量地圖等。騰退后的土地應具有基本的排灌條件,有效土層厚度≥50厘米(或不低于周邊耕地有效土層厚度),達到種植條件且栽種上糧食等重要農作物,且作物長勢良好,并承諾今后不再復種果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物,以及耕地不撂荒,確保騰退后的耕地每年至少種植一季糧食作物。

四、申報程序和驗收核查

(一)業(yè)主申報

凡符合條件的自然人、法人、村集體經濟組織等于 2024年2月29日前向當?shù)劓?zhèn)(街道)政府申報。申報時必須如實填報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目立項申報表》(附件1),并提供下列相關證明材料:身份證復印件(自然人)或統(tǒng)一社會信用代碼證復印件(法人),農村土地承包經營權證或土地流轉合同復印件,果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等種植照片(提供的照片中必須有參照物),擬騰退地塊位置、面積、株數(shù)或樹冠覆蓋率資料等。各鎮(zhèn)(街道)于2024年3月8日前將《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目申請匯總表》,上報市農業(yè)農村局種植業(yè)科。

(二)項目審核

市農業(yè)農村局會同鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對項目申報主體、項目申報表、證明材料等進行審查、核實、公示,鎮(zhèn)(街道)應委托第三方進行實地核查明確矢量范圍,確保項目的真實性。市規(guī)劃和自然資源局對擬騰退地塊的土地利用現(xiàn)狀地類進行核實。市農業(yè)農村局、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級將《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目公示表》(附件3),同時在2024年3月11—3月15日進行公示,公示時間不少于5個工作日。

(三) 項目實施

組織業(yè)主開展低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物等騰退,引導業(yè)主自行完成渠系完善、根莖清理、地塊平整、土壤酸堿度調整、增施有機肥等土地平整和水系完善工作,恢復糧食、油菜和蔬菜種植。

(四) 項目驗收與資金兌付

項目完成后,邛崍市農業(yè)農村局統(tǒng)一組織驗收工作,需對騰退后的土地種植糧食等重要農作物面積進行實測,確保糧食等重要農作物長勢良好,騰退改造后的土地有效土層厚度≥50厘米(或不低于周邊耕地有效土層厚度),灌排能力與周邊耕地基本一致,具有基本的灌水、排水條件。項目驗收完成后市規(guī)劃和自然資源局應及時將地類變化情況納入當年度國土變更調查。市農業(yè)農村局、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對驗收結果進行公示,公示時間不少于5個工作日。驗收結果經公示無異議,按照程序兌現(xiàn)財政補貼資金。具體步驟如下:

1.項目完成后,申報業(yè)主在2024年4月5日前向當?shù)劓?zhèn)(街道)政府申請驗收,如實填報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目驗收申請表》(附件4),并提供如下佐證材料:田塊整理照片(要求田面平整)、改種糧食等重要農作物照片,所提供的照片要求與申報時提供照片中參照物相同,角度相同。

2.鎮(zhèn)(街道)政府負責組織項目審核驗收并出具驗收意見(附件5),審核匯總《XX鎮(zhèn)(街道)2023年邛崍市騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目驗收公示表》(附件6),驗收時對每個業(yè)主改種糧食等重要農作物面積進行實地測量。對驗收情況分村張榜公示,鎮(zhèn)(街道)同步進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示確定后,于2024年4月26日前上報《邛崍市2023年騰退低效果木恢復糧食等重要農作物種植項目統(tǒng)計表》(附件7),至市農業(yè)農村局種植業(yè)科。

3.市農業(yè)農村局對鎮(zhèn)(街道)上報情況進行審核并匯總,對同一業(yè)主在市域內各鎮(zhèn)(街道)的低效果樹、茶樹、花椒樹以及苗木等多年生園藝(園林)作物恢復糧食、油菜和蔬菜種植的面積情況應進行合并,對改種糧食、油菜和蔬菜面積實地隨機抽查核實,驗收合格的項目在政府網站公示,公示時間不少于5個工作日。驗收結果經公示無異議后,按照財政專項資金管理辦法兌現(xiàn)財政補貼資金。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道)對項目實施的可行性、項目實施、質量驗收等承擔主體責任,強化組織領導,確保按時保質完成項目目標任務。市規(guī)劃和自然資源局應當做好騰退地塊的地類認定,及時將騰退地塊的地類變化情況納入當年度國土變更調查。

(二)加強項目管理。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全項目管理制度,明確管理責任,嚴格工作紀律,切實抓好項目實施主體篩選、公示、驗收、補貼對象確定等關鍵環(huán)節(jié)管理控制,特別是要做好工作的組織管理,嚴禁流于形式、走過場。要參照《成都市農業(yè)農村局關于在2020年都江堰精華灌區(qū)恢復水稻種植項目點位設立標識的通知》(〔2022〕7-11)中標識標牌設立相關要求設立騰退標識,建立項目實施點位矢量地圖。要強化工作督導,加快推進項目實施,準確掌握項目實施情況,及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

(三)規(guī)范項目驗收。各鎮(zhèn)(街道)要依托第三方,采取資料審查和現(xiàn)場核實相結合的方式加強項目監(jiān)督和驗收,嚴格對項目補貼面積進行實地測量與核實。要加強項目檔案歸檔管理,指定專人負責項目方案審批核準備案、項目實施、騰退前中后對比照片和項目驗收等關鍵環(huán)節(jié)資料的收集、整理,建立詳實的檔案卷宗,確保項目經得起驗收、審計、績效評價等檢驗檢查。

(四 )嚴格資金管理。市農業(yè)農村局要加強資金管理,確保專款專用,任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金。項目補貼資金要在驗收合格并公示無異議后及時通過“一卡通”平臺或單位對公賬戶將項目補貼資金下達到項目具體承擔主體。

(五)建立長效機制。將本項目作為農業(yè)種植園地優(yōu)化改造重要內容,并納入“非糧化”考核任務。各鎮(zhèn)(街道)要結合糧食安全黨政同責考核、鄉(xiāng)村振興實績考核、國土變更調查、耕地恢復、耕地“進出平衡”等工作,建立健全長效監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行耕地用途管制要求,確保騰退后的耕地每年至少種植一季糧食作物。騰退恢復耕地應優(yōu)先劃入永久基本農田儲備區(qū),并納入全市耕地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測。凡未經批準出現(xiàn)耕地“非農化”“非糧化”等現(xiàn)象,或未按要求種植糧食等重要農作物的,一經發(fā)現(xiàn),強制收回補貼資金。

(六)做好項目績效管理及材料報送。各鎮(zhèn)(街道)要結合項目實施情況認真做好項目績效管理,并于2024年6月20日前將項目建設及資金執(zhí)行等情況,8月20日前將項目實施點位矢量數(shù)據(jù)和項目績效自評報告等相關材料上報市農業(yè)農村局種植業(yè)科.

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