加大對建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)的扶持力度，進一步促進老河口市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下獎勵補貼措施。

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一、鼓勵企業(yè)晉升資質(zhì)等級。對我市建筑業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)等級，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵：對資質(zhì)等級晉升為施工總承包特級、甲級資質(zhì)的企業(yè)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。建筑企業(yè)申請獎勵須在老河口市依法履行納稅義務(wù)，獲得獎補資金后五年內(nèi)遷出老河口市，將追回全部獎補資金，對不按期足額退還獎補資金的企業(yè)，記入企業(yè)信用檔案。

二、鼓勵企業(yè)創(chuàng)建精品工程。對獲得湖北省建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程（楚天杯）、中國建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的我市建筑業(yè)企業(yè)分別一次性獎勵5萬元、30萬元。建筑企業(yè)申請獎勵須在老河口市依法履行納稅義務(wù)，若同一工程獲得多個獎項，按最高獎項獎勵。對政府投資項目，鼓勵建設(shè)單位在施工合同內(nèi)約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

三、支持企業(yè)參與政府投資重大工程項目建設(shè)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的非經(jīng)營性政府投資項目原則上實行代建制，由項目單位委托市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司進行代建，由代建單位通過招投標(biāo)方式選擇建筑業(yè)企業(yè)參與公共建筑工程以及保障性住房項目、老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施（包括道路、橋梁、綜合管廊等）以及政府和社會資本合作（PPP）、EPC等項目建設(shè)，鼓勵中標(biāo)企業(yè)在我市注冊成立建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵外地建筑業(yè)企業(yè)與我市建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體參與投標(biāo)。

四、支持企業(yè)提高市場占有率。政府投資項目不得擅自擴大或拆分項目規(guī)模（整合項目必須經(jīng)政府批準(zhǔn)），對于有建設(shè)項目的責(zé)任單位，建立小型項目推介名單，定期在政府網(wǎng)站公開推介，鼓勵本地建筑企業(yè)依法依規(guī)參與競爭。向社會投資房地產(chǎn)開發(fā)項目積極推介我市建筑企業(yè)承建，若選擇我市建筑業(yè)企業(yè)承建，建設(shè)單位申報預(yù)售許可時，除預(yù)售政策規(guī)定外再給予20%的樓層支持。

五、加大對企業(yè)信貸支持力度。建筑業(yè)企業(yè)在市內(nèi)外承接政府投資（或政府投資占主體）的工程項目后，可憑核發(fā)的施工許可證或開工報告向在我市開戶的各銀行申請貸款，銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)授信情況按規(guī)定向企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵金融機構(gòu)加大對建筑業(yè)的信貸支持力度，對信譽好的企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放等方面給予支持，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜配置信貸資源，進一步擴大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，適當(dāng)擴大擔(dān)保物范圍。鼓勵開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保公司為施工企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

六、支持建筑企業(yè)拓寬外地市場，走出去。鼓勵我市建筑業(yè)企業(yè)在外地承接項目后依法回我市納稅，本市建筑企業(yè)到市外承接施工項目，根據(jù)其所承接的市外工程項目對我市級財政貢獻的情況，依據(jù)《老河口市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》從專項資金中列支，由市政府采取“一事一議”方式依照本辦法從專項資金中獎勵。

七、加大對建筑業(yè)管理規(guī)范。本地建筑企業(yè)可依托駐地建設(shè)規(guī)范化管理機構(gòu)，覆蓋本區(qū)域內(nèi)項目管理。安全文明施工設(shè)備以公司為單位，集約化使用文明施工機械。為企業(yè)搭建購銷平臺，建材企業(yè)可按照建筑企業(yè)稅收貢獻率、誠信率、信用等級等給建筑企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價建材和賒銷額度。

八、推動企業(yè)降本減負。全面推行工程擔(dān)保制度，建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金，各部門（單位）不得無正當(dāng)理由拒絕企業(yè)選擇使用保險或保函。工程項目已提供履約擔(dān)保或竣工前已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。積極推行工程款支付擔(dān)保，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。采用施工過程結(jié)算的工程項目，嚴格實行施工過程結(jié)算。建設(shè)單位不得以審計機關(guān)的審計結(jié)論作為竣工結(jié)算依據(jù)，不得以未完成審計為由延期工程結(jié)算、拖欠工程款、不退還質(zhì)量保證金。

九、加大對建筑業(yè)人才培養(yǎng)力度。依托襄陽市建筑新技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和建筑從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。引導(dǎo)建筑工人向高素質(zhì)技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，加強和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人，將現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化、集群化發(fā)展，鼓勵建筑從業(yè)人員參與教育培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，全面提高建筑從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，有效降低建筑工人的安全事故發(fā)生率，加強建筑工地安全管理。

十、健全服務(wù)保障體系。加強會商研判，協(xié)調(diào)解決建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展重點難點問題。建立掛包幫機制，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系1家建筑業(yè)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)紓困解難。建立年度營業(yè)收入、增長貢獻、應(yīng)急搶險等建筑業(yè)企業(yè)行為通報表揚激勵機制。