根據關于進一步促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的若干措施（試行）（征求意見稿）整理，推行了關于成都市首臺（套）重大技術裝備示范應用申報獎勵補貼和要求，高達500萬獎補！錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郭都區、新律區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、會堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區、成都高新區、成都東部新區各地有需要具體咨詢了解的可以免費咨詢漁漁為您解答指導。

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  為全面落實國家、省、市高質量發展的系列決策部署，鼓勵引導企業在裝備制造重點產業領域積極開展創新研制，以首臺（套）重大技術裝備創新轉化、示范應用為突破口，進一步優化營商環境和更好地服務國家重大戰略、搶抓重大機遇，助力打造裝備制造萬億級產業集群，特制定如下措施。

  一、支持市場推廣應用

  （一）出臺市級認定管理辦法。出臺市級首臺（套）產品認定管理辦法，開展市級首臺（套）產品目錄征集、產品認定，并會同物價部門、研制單位、應用單位共同就首臺（套）產品開展市場價格指導工作。〔牽頭單位：市經信局市新經濟委、市科技局，責任單位：市發改委、市財政局、市國資委、市市場監管局〕

  （二）建立推廣應用激勵容錯機制。鼓勵國有企業研制、采購、示范應用首臺（套）產品，將首臺（套）研制、采購、示范應用情況等納入國有企業年度業績考核，對有研制、采購、應用首臺（套）且符合要求的企業，在業績考核中視情況予以加分。首臺（套）示范應用過程中，按照鼓勵創新、鼓勵嘗試、寬容失敗的原則，充分考慮企業因客觀因素造成一定資產損失或其他不良后果的情況，可根據實際，按程序對經過科學決策、民主決策程序等情形相關經營管理人員豁免相關責任，充分調動和保護應用首臺套的積極性，營造支持創新的良好環境和氛圍。〔牽頭單位：市國資委，責任單位：市紀委監委機關、市審計局〕

  （三）給予產品銷售獎勵。支持首臺套產品市場化應用，按省級財政支持額度的30%分別給予研制單位和應用單位最高300萬元補助。對市級首臺（套）產品非關聯銷售額達100萬元、1000萬元、1億元的，按認定當年內實際銷售額的10%、5%、2%，分別給予研制單位和應用單位最高500萬元的一次性獎勵。研制單位和應用單位均在市內的，獎勵資金的30%獎勵給研制單位，70%獎勵給應用單位，由研制單位牽頭，聯合應用單位按屬地管理原則逐級申請；應用單位在市外的，只對研制單位進行獎勵，由研制單位按屬地管理原則逐級申請。對服務重大戰略、重大工程的首臺（套）產品，可納入“一事一議”重點項目，加大支持力度。〔牽頭單位：市經信局市新經濟委，責任單位：市財政局〕

  （四）支持以融資租賃的方式使用首臺（套）產品。對通過融資租賃購置首臺（套）產品進行設備更新、技術改造等的本市企業，給予融資租賃利率中不超過8個百分點的一次性補貼。單個企業累計補貼總額最高不超過500萬元。〔牽頭單位：市經信局市新經濟委，責任單位：市財政局、市委金融辦〕

  （五）支持行業協會參與推廣應用。支持相關行業協會建立健全技術裝備研制創新與首臺（套）技術裝備推廣應用協作機制，搭建供需對接平臺，開展供需對接活動，推動首臺（套）技術裝備研制和推廣應用基地建設。〔牽頭單位：市經信局市新經濟委〕

  二、支持參與招標投標與政府采購

  （六）支持公平參與招投標活動。對已經認定的首臺（套）產品，自認定之日起3年內視同已具備相應業績，供應商使用首臺（套）產品參加應用綜合評分法的有關招標投標活動或者其他政府采購活動時，僅需提交相應首臺（套）產品認定證明材料后，則相應業績分值直接為滿分。招標投標活動要嚴格執行招標投標法律法規及有關政策文件，不得要求或者標明特定的生產供應商，不得套用特定生產供應商的條件設定投標人資格、技術、商務條件，不得變相設置不合理條件或歧視性條款，限制或排斥首臺（套）重大技術裝備制造企業參與投標。〔牽頭單位：市發改委，責任單位：市經信局市新經濟委〕

  （七）支持國有企業訂購首購。探索建立國有企業訂購首購制度，支持國有企業依法依規以訂購方式合作研發首臺（套）產品并共擔研發風險，以首購的方式按照研發合同約定采購一定數量或者一定金額相應首臺（套）產品。〔牽頭單位：市財政局、市國資委〕

  （八）支持探索政府采購方式。落實財政部《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》。對符合國民經濟發展要求，代表先進技術發展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產業帶動作用，需要重點扶持的首臺（套）產品，采購人可依法采用公開招標以外的政府采購方式實施采購。〔牽頭單位：市財政局〕

  三、支持政府性投資項目創新轉化

  （九）支持國有企業參與創新研發。支持國有企業參與鏈主企業牽頭組建的創新聯合體，積極開展重大技術裝備研發。對市國資委所出資企業研制首臺（套）并獲認定的予以業績加分，對符合在當期確認的相關研發費用，按規定在經營業績考核中視同利潤。〔牽頭單位：市國資委、市科技局〕

  （十）建立國有企業科研人員激勵機制。支持國有企業將參與首臺（套）重大技術裝備研發納入個人業績考核，對首臺（套）重大技術裝備研發創新中成效顯著的重要科研骨干人員，在符合相關規定的前提下，實施股權激勵、分紅激勵、虛擬股權、項目跟投和科技成果轉化收益激勵。〔牽頭單位：市人社局、市國資委〕

  （十一）支持國有企業建立中試平臺。探索“政府引導+市場主體+商業化運營”建設運營模式，圍繞裝備制造領域，支持建立向社會開放的中試平臺，擇優按中試平臺設備購置費用的30%給予最高3000萬元支持；對納入支持的中試平臺按年度服務性收入的30%給予運行補助，連續3年累計給予最高500萬元。〔牽頭單位：市科技局，責任單位：市國資委〕

  四、附則

  （十二）采取弄虛作假等不正當手段騙取首臺（套）技術裝備評定行為的，按照市級財政專項資金管理辦法進行處理，同時收回認定證書、收回已撥付支持資金，從市級首臺套認定名單中撤銷；情節嚴重，構成犯罪的，移交相關部門依法追究刑事責任。〔牽頭單位：市經信局市新經濟委、市財政局〕

  （十三）相關政策牽頭部門應及時出臺各自領域的實施細則；各區（市）縣政府（管委會）可結合產業基礎、行業特點，研究出臺屬地政策措施。

  （十四）本措施自發布之日起施行，有效期2年，由條款相關市級部門負責解釋。

  本措施的支持政策與我市其他相關政策不一致的，按照本措施執行。本措施中的“銷售額”，不含增值稅。

  附件：名詞解釋

  1. 首臺（套）重大技術裝備產品，是指經過創新，其品種、規格、架構或技術參數等有重大突破，具有自主知識產權但處于市場推廣初期的首臺套成套設備、整機設備及相關核心部件、控制系統等，不包括研制單位研發的、僅限于自用的產品。

  2. 認定當年內，是指產品通過認定之日起至當年12月31日。

  3. 根據財政部《關于印發<政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法>的通知》精神，訂購是指采購人提出研發目標，與供應商合作研發創新產品并共擔研發風險的活動；首購是指采購人對于研發成功的創新產品，按照研發合同約定采購一定數量或者一定金額相應產品的活動。

  4. 成都市首臺套認定不再對已滿足國家首臺套目錄要求和通過省級認定的產品重復認定。

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