補(bǔ)貼方案！2024年安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣申報(bào)條件流程和申報(bào)材料、時(shí)間等內(nèi)容整理如下，合肥市以及阜陽(yáng)市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣發(fā)展目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施改造及 功能業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、消費(fèi)環(huán)境、安全水平等升級(jí)，建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，達(dá)到“7個(gè)約束性+N 個(gè)預(yù)期性”指標(biāo)要求，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

  二、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣申報(bào)對(duì)象和條件

  (一)試點(diǎn)縣申報(bào)對(duì)象。下轄1 個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市、 區(qū)，以下簡(jiǎn)稱“縣”)可申報(bào)2024年度縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣 (2022、2023 年度試點(diǎn)縣除外)。優(yōu)先支持省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣申報(bào)。

  (二)試點(diǎn)縣申報(bào)條件。當(dāng)?shù)卣匾暎闪⒖h級(jí)協(xié)調(diào)推 進(jìn)機(jī)制。建設(shè)方案科學(xué)、目標(biāo)量化、任務(wù)具體、措施有效，根據(jù) 《安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省縣域商業(yè)建設(shè)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)的 通知》(以下簡(jiǎn)稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”)要求，試點(diǎn)縣通過(guò)建設(shè)，整縣商業(yè)建設(shè)類型達(dá)到“增強(qiáng)型”及以上。

  (三)項(xiàng)目資金申報(bào)條件。根據(jù)《縣域商業(yè)建設(shè)指南》(商辦流通函〔2021〕322號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《指南》”)“約束性指標(biāo)”要求，加強(qiáng)項(xiàng)目遴選。

  1.單個(gè)項(xiàng)目，新增投資總額不低于80萬(wàn)元；

  2.申報(bào)項(xiàng)目，2022年以來(lái)有新增投資，且2024年6月30日前完成建設(shè)內(nèi)容并投入運(yùn)營(yíng)；

  3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合支持方向，且單個(gè)項(xiàng)目支持設(shè)備設(shè)施比例占有效投資額50%(含)以上；

  4.項(xiàng)目未“重復(fù)”支持，未被其他類別中央財(cái)政資金納入支持項(xiàng)目庫(kù)，或者此前未獲得過(guò)支持。

  三、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣申報(bào)流程和材料

  (一)申報(bào)流程。

  1.市級(jí)推薦并驗(yàn)收項(xiàng)目。2024年6月10日前，市級(jí)商務(wù)、 財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(以下稱“市級(jí)主管部門”)牽頭向省商 務(wù)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(以下稱“省級(jí)主管部門”)推薦 試點(diǎn)縣名單，同時(shí)提交“試點(diǎn)縣申請(qǐng)表”(附件1)和“縣域商業(yè)體 系建設(shè)工作方案”(附件2)。2024年8月底前，市級(jí)主管部門完 成試點(diǎn)縣項(xiàng)目驗(yàn)收，并函報(bào)省級(jí)主管部門。2024年12月底前，根 據(jù)試點(diǎn)縣確定情況，市級(jí)主管部門組織完成資金兌現(xiàn)(期間，需 配合省級(jí)主管部門完成分批次資金兌現(xiàn)),并將項(xiàng)目驗(yàn)收、資金兌現(xiàn)情況報(bào)省級(jí)主管部門，同時(shí)提交附件3至9及其他項(xiàng)目材料。

  2.省級(jí)評(píng)定并項(xiàng)目復(fù)核。2024年6月底前，根據(jù)各市推薦， 省商務(wù)廳牽頭組織專家成立評(píng)審組，擇優(yōu)確定試點(diǎn)縣，撥付財(cái) 政資金。2024年8月至10月，省商務(wù)廳牽頭組織力量，對(duì)試點(diǎn) 縣項(xiàng)目按比例抽查復(fù)核，并根據(jù)2024年度縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)績(jī) 效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(另行下發(fā)通知),開(kāi)展2024年度試點(diǎn)縣績(jī)效評(píng)價(jià)。

  (二)申報(bào)材料。

  1.實(shí)施主體。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表(附件3); (2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收(復(fù)核)清單(附件4);(3) 縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目投資對(duì)照表(附件5);(4)承諾書(附件6);(5)其他所需材料。

  2.縣級(jí)部門。縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭開(kāi)展項(xiàng)目初驗(yàn)，主要是： 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否完成、項(xiàng)目投資是否真實(shí)、項(xiàng)目是否合格。  將初驗(yàn)相關(guān)材料(驗(yàn)收申請(qǐng)、實(shí)施主體申請(qǐng)材料等一式4份)  分別向市級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收、評(píng)估。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè) 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)(附件7);(2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告(附件8);(3)實(shí)施主體相關(guān)材料。

  3.市級(jí)部門。(1)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核申請(qǐng)(附件7); (2)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(附件8);(3)縣域商 業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表(附件9);(4)縣級(jí)初驗(yàn)相關(guān)材料； (5)不遵從市場(chǎng)價(jià)值的支持設(shè)備設(shè)施，需第三方機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目 投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，包括項(xiàng)目投資清單及實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證)等復(fù)印件。

  四、安徽省16市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)支持內(nèi)容。請(qǐng)參閱《通知》支持方向，重點(diǎn)支持補(bǔ)齊 縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系2個(gè)方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場(chǎng)改造升級(jí)，執(zhí)行我省文明菜市行動(dòng)相關(guān)規(guī)定。直播電商、電梯等設(shè)施設(shè)備可納入支持范圍。

  (二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《指南》《安徽省商務(wù)廳等17部門 關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)實(shí)施方案》 (皖商辦建函〔2022〕336號(hào))、《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省縣域商業(yè) 三年行動(dòng)實(shí)施方案》(皖商辦建函〔2023〕384號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)方案》)等文件。

  (三)項(xiàng)目管理。按照《安徽省商務(wù)廳安徽省財(cái)政廳安徽 省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)我省實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)配套政 策的通知》(皖商辦建函〔2022〕288號(hào))、《安徽省商務(wù)廳安 徽省財(cái)政廳安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善縣域商業(yè)建 設(shè)行動(dòng)相關(guān)配套政策的通知》(皖商辦建函〔2023〕268號(hào))和 《安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕267號(hào))等文件執(zhí)行。

  五、結(jié)果運(yùn)用

  (一)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。被確定的試點(diǎn)縣及各申 請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的縣，依據(jù)建設(shè)水平和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核評(píng)分要求確定相應(yīng)得分。

  (二)納入中央財(cái)政支持。符合支持方向的項(xiàng)目，安排中央財(cái)政資金支持。

  (三)建立約談機(jī)制。對(duì)同類別“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”考核排 名末位的縣，或在建設(shè)中弄虛作假的市、縣，省縣域商業(yè)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室約談商務(wù)主管部門。

  (四)推薦申報(bào)全國(guó)“領(lǐng)跑縣”。根據(jù)《三年行動(dòng)方案》,  經(jīng)改造提升，商業(yè)類型達(dá)到“提升型”并驗(yàn)收復(fù)核合格，具備全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”推薦資格。

  六、工作要求

  (一)嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)。申報(bào)并評(píng)定試點(diǎn)縣、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目復(fù)核、指標(biāo)體系評(píng)估等工作環(huán)環(huán)相扣，請(qǐng)各市局嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送材料。根據(jù)《安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)補(bǔ) 充管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕268號(hào))要求，省 級(jí)項(xiàng)目復(fù)核時(shí)，請(qǐng)各市完成試點(diǎn)縣項(xiàng)目驗(yàn)收，結(jié)合試點(diǎn)縣制定的資金管理辦法，對(duì)合格的項(xiàng)目進(jìn)行資金兌付。

  (二)嚴(yán)格項(xiàng)目遴選。各地充分利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，聚焦“7 個(gè)約束性指標(biāo)”要求，補(bǔ)短板、通堵點(diǎn)，重點(diǎn)支持縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí) 物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、統(tǒng)倉(cāng)共配服務(wù)等項(xiàng)目。發(fā)揮郵政、 供銷以及商貿(mào)流通龍頭企業(yè)作用，確保試點(diǎn)縣項(xiàng)目的可持續(xù)，避 免分散投入。鼓勵(lì)各地利用自有財(cái)力，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，加大對(duì)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的支持。

  (三)加強(qiáng)項(xiàng)目核查。市級(jí)商務(wù)主管部門發(fā)揮承上啟下作 用，嚴(yán)格縣級(jí)人民政府直接責(zé)任。不符合相關(guān)安全和環(huán)保要求的 項(xiàng)目不得申報(bào)，更不得弄虛作假申報(bào)。縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、 村級(jí)便民商店、村級(jí)快遞物流站點(diǎn)改造升級(jí)不列入中央財(cái)政資金支持。項(xiàng)目遴選、招標(biāo)、驗(yàn)收等程序合法規(guī)范，形成閉環(huán)管理。

  (四)做好信息公開(kāi)。各市縣要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和信 息報(bào)送工作，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置公開(kāi)專欄。通過(guò)多種渠道加大 政策解讀，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升縣域商業(yè)體系建設(shè)社會(huì)知名度和參與度，促進(jìn)交流借鑒，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。

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