阜陽市各地高價值發明專利提升行動方案申報補貼獎勵和要求舉措整理，詳情如下，潁州區、潁東區、潁泉區、臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、界首市需要咨詢申請的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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為貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加快推進知識產權強市建設，提升我市高價值發明專利創造、保護、運用、管理、服務能力，根據市委、市政府工作部署，結合《阜陽市“十四五”知識產權強市建設發展規劃》，制定本方案。

一、主要目標

推動重點產業領域高價值發明專利創造能力明顯提高，轉化運用水平顯著提升，強鏈護鏈能力進一步增強。到2025年底力爭實現“兩個突破”“三個達到”目標，助力企業科技創新發展。

——“兩個突破”。全市高價值發明專利擁有量力爭突破3000件。發展改革、科技、工信等部門激勵引導企業關鍵技術和核心環節專利申請，支持推動戰略性新興產業領域企業、高新技術企業、專精特新企業各領域高價值發明專利擁有量增速力爭突破35%。

——“三個達到”。全市每萬人口高價值發明專利擁有量力爭達到3.7件，同比增速達到37%。知識產權質押融資同比增速力爭達到10%。

遠景目標待國家及省級發展規劃出臺后，再視情確定。

二、重點舉措

（一）聚焦創新驅動，提升高價值發明專利增量

1.強化產業創新主體地位。圍繞新材料、節能環保等戰略性新興產業重點領域，引導和支持龍頭企業聯合高等學校、科研院所、知識產權服務機構協同推進一批關鍵核心技術攻關，加大對研發機構“卡脖子”技術高價值發明專利創造的支持，培育一批高價值發明專利大戶。加強高新技術企業培育與高價值發明專利產出的良性互動，鼓勵和支持專精特新“小巨人”企業，通過核心技術研發攻關、承接存量專利轉讓許可等方式提高創新能力。支持企業依托重大科研項目和企業研發平臺，培育一批創新程度高、市場競爭力強的高價值發明專利。鼓勵支持招商引資企業在我市設立研發中心，利用人才、技術等優勢創新資源，強化我市產業科技創新成果供給。支持重點企業申報國家知識產權優勢示范企業，持續組織創新主體參評中國專利獎和安徽專利獎。〔責任單位：市發展改革委、市科技局、市工信局，配合單位：市市場監管局（市知識產權局）、市財政局、市招商投資中心，各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

2.發揮專利快速審查作用。引導本市高新技術企業、專精特新及戰略性新興產業企業，積極利用國家知識產權局專利優先審查通道提交發明專利申請，壓縮審批時限，實現快速授權。引導新材料、節能環保等戰新領域符合條件的新技術、新產品等，通過省知識產權保護中心申請專利快速預審，提高高價值發明專利審查授權效率。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局），配合單位：市科技局、市工信局、市發展改革委，各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

3.實施高價值發明專利培育和專利導航工程。深入推進我市高價值發明專利培育項目，支持龍頭企業聯合產業鏈上下游企業、科研機構、知識產權服務機構等，針對產業關鍵共性基礎技術組建專利池，建立產業知識產權聯盟，培育一批高價值發明專利。聚焦戰略性新興產業，開展專利導航分析和推廣應用，支持各地在重點和優勢產業上培育形成一批產業化程度高、競爭能力強、以高價值發明專利為支撐的專利密集型產業。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局）〕

4.優化政策激勵導向。優化獎勵資助政策，強化高價值發明專利激勵導向，定期開展高價值發明專利申請和授權情況分析研判。引導企事業單位利用獲得的科技創新獎補資金，支撐戰略性新興產業高價值發明專利創造。完善科技計劃項目評審機制，加強科技研發項目全流程、伴隨式知識產權服務，促進知識產權與科技創新深度融合。對利用專利權質押融資達到500萬元（含）以上的企業，經市知識產權主管部門評定后給予評估費、利息等1萬元補貼。對經市知識產權主管部門評定的高價值發明專利培育項目，給予5萬元一次性資助。對組織園區內50家以上中小微企業實施知識產權集中托管的知識產權服務機構，經市知識產權主管部門評定合格的，一次性給予不超過10萬元的資金補助（獲得省級上述政策獎補的，市級將不再重復獎補。涉及財政資金支持政策由市級有關部門按照公平公正公開原則制定實施細則或申報指南并組織實施）。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局）、市財政局，配合單位：市科技局、市工信局、市發展改革委，各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

5.提升研發成果質量。推動高校和科研機構加快實施以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭導向上提升高價值發明專利創造質量和轉化成效。支持阜陽師范大學等高校優化學科布局，探索“學科+產業”新型創新模式，支持高校院所與企業共建產業技術創新戰略聯盟，提升產學研協同創新能力。〔責任單位：市委教育工委、市科技局，配合單位：市市場監管局（市知識產權局），各有關高校、科研機構，各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

6.拓展海外專利布局。加強海外知識產權糾紛應對指導機制建設，引導出口型企業制定專利海外布局策略，合理利用巴黎公約、專利合作條約（PCT）、專利審查高速路（PPH）等途徑申請國外專利，積累形成一批在海外有同族專利權的發明專利，提升國際市場競爭力。支持行業組織、產業聯盟、服務機構等，提供海外風險防控培訓和風險排查，指導開展風險應對。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局）〕

（二）推動轉化運用，盤活高價值發明專利存量

1.盤活高校和科研機構存量專利。引導我市高校和科研機構開展存量專利分類標引、分級管理，篩選具有潛在市場價值的專利，在全國知識產權運營服務平臺統一線上登記入庫。按照產業分類、技術領域等維度，向企業及時匹配推送高校和科研機構的可轉化專利數據及開放許可。引導高校和科研機構根據企業需求，開展訂單式研發和投放式創新，布局更多符合產業需求的高價值發明專利。鼓勵高校院所篩選有市場化前景的專利技術，引導知識產權優勢示范企業、“專精特新”企業等根據專利權人公布的許可條件，快速達成許可。積極開展專利技術推廣及對接活動，推動高校院所知識產權轉移轉化。〔責任單位：市委教育工委，配合單位：市科技局、市工信局、市市場監管局（市知識產權局）、各有關高校、科研機構〕

2.深化知識產權質押融資。持續推動知識產權質押融資“入園惠企”行動，加強政銀合作和銀企對接，鼓勵金融機構創新金融產品，拓寬企業融資渠道。探索開發知識產權保險、證券化、信托等金融產品，促進金融資本和科技創新有機融合。加強政府部門與銀行、知識產權服務機構等合作，及時發布科技企業融資需求信息、金融機構金融產品信息、企業信用資質披露等，促進企業和銀行等金融資源有效對接。〔責任單位：阜陽金融監管分局、人行阜陽市分行、市財政局、市市場監管局（市知識產權局），配合單位：各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

3.創新專利管理模式。建立集專利交易、開放許可、成果展示及專家庫于一體的專利轉化運用平臺，統一管理維護全市發明專利，定期發布專利年費預警通報。各地做好現有發明專利的管理維護工作，避免因未按時繳納年費而造成高價值發明專利流失的現象。用好用活專利申請費用減緩和減繳政策，降低創新主體發明專利申請授權和維持成本，定期開展高價值發明專利申請和授權情況分析研判。鼓勵國有企業積極開展專利轉讓、質押融資等業務，促進知識產權轉化運用。〔責任單位：各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會，配合單位：市國資委、國有企事業單位，市市場監管局（市知識產權局）〕

（三）強化機制建設，夯實高價值發明專利保障

1.強化知識產權人才培養。將知識產權專業人才納入緊缺急需人才目錄，強化對知識產權人才引進的支持。將專利代理師、知識產權師納入全市人才隊伍建設和服務體系，支持專利代理師參加相應職稱評審或專業技術資格考試。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局）、市委人才工作局、市人社局、市科技局，各縣市區人民政府，阜陽經開區、阜合園區管委會〕

2.加快建設知識產權運營中心。運用人工智能、大數據分析技術，整合產業、資本、人才、知識產權等資源，建設集知識產權大數據服務、導航服務、交易服務、價值評估服務、轉移轉化服務等功能于一體的產業知識產權運營中心，支持有條件的市屬企業開展知識產權運營服務。引進高水平知識產權代理機構，持續提升本地知識產權服務機構運營能力水平。加強高等學校、科研院所存量專利轉化運營，推動建立規范有序、充滿活力的市場化運營機制。〔責任單位：市市場監管局（市知識產權局）、界首市人民政府、市國資委、市直各國有企業主管部門，配合單位：市科技局、市工信局、市發展改革委〕

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立市場監管、發展改革、財政、工信、教育、科技、金融等多部門協同工作機制，強化調度推進，細化任務分工，形成工作合力；充分運用現代技術手段對高價值發明專利申請、授權、維持等數據進行統計分析，定期通報工作情況，確保提升行動方案高效落實。

（二）強化工作舉措。各地各相關部門要立足本地區本部門實際，研究具體提升舉措，推動工作落實。各縣市區市場監管部門要組織開展高價值發明專利培育工作調研，摸清底數、掌握現狀、了解需求，進一步創新工作模式，明確任務，壓實責任，推動各項目標落地見效。

（三）營造良好環境。各地各相關部門要廣泛動員企業、高校、科研院所、知識產權服務機構等積極參與，充分利用主流媒體全方位、多角度宣傳高價值發明專利的典型案例、經驗做法和政策舉措，講好高價值發明專利賦能高質量發展故事，營造全市重視知識產權的良好氛圍。

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