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安徽科技項目申報資訊
安徽科技項目申報資訊
淮北市中試基地/孵化器、三首產品、創新平臺、集聚區、光伏/儲能、技改項目、科小入庫、展會補貼、跨境電商培訓/海外倉等推動經濟持續回升向好若干政策舉措！
淮北市《關于推動經濟持續回升向好若干政策舉措》正式落地，32條政策舉措如同一股暖流，滲透到經濟社會發展的方方面面。2025 年底前，這些政策將持續釋放紅利：市民能享受到更優質的文旅服務、更完善的民生保障，企業能獲得更精準的資金支持、更高效的政務服務，城市將建成更宜居的空間、更具競爭力的產業集群。此刻，無論是參與重點項目建設、申報科創補貼，還是加入 “引客入淮” 計劃，都是把握機遇的最佳選擇。申報這些政策有任何問題可咨詢小編：
淮北市《關于推動經濟持續回升向好若干政策舉措》正式落地，32條政策舉措如同一股暖流，滲透到經濟社會發展的方方面面。2025 年底前，這些政策將持續釋放紅利：市民能享受到更優質的文旅服務、更完善的民生保障，企業能獲得更精準的資金支持、更高效的政務服務，城市將建成更宜居的空間、更具競爭力的產業集群。此刻，無論是參與重點項目建設、申報科創補貼，還是加入 “引客入淮” 計劃，都是把握機遇的最佳選擇。申報這些政策有任何問題可咨詢小編：
淮北市惠企政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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淮北市關于推動經濟持續回升向好若干政策舉措
為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，落實中央及省、市委經濟工作會議部署要求，推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好，結合我市實際，制定本政策舉措。
一、更大力度提振消費
1.著力提升消費能力。支持符合條件的企業開展職業技能等級自主評價，鼓勵企業根據技術工人技能等級給予一定技能補貼。適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金財政補助標準。全面落實取消靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制。促進高校畢業生、農民工等重點群體就業，全年新增城鎮就業2.8萬人左右。持續開展以工代賑工作，帶動當地群眾就業增收。城鄉低保標準不低于上年度。居民醫保市縣財政補助由64元/人提高到67元/人。（責任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市發展改革委、市醫保局）
2.擴大實物消費和服務消費。積極爭取大規模設備更新和消費品以舊換新超長期特別國債資金支持，加快審核和兌付進度。優化消費券支持方向，與國家消費品以舊換新政策錯位支持、相互補充。組織開展美食系列活動，舉辦各類促消費活動150場以上。加快推進電子商務高質量發展，力爭創建省級電商園區2家。建立商貿主體培育庫，力爭全年新增商貿主體140家以上。加大對家政服務消費的支持力度，力爭全年新增家政服務人員3000人以上。延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策。組織“送戲進萬村”“四季村晚”、優秀群眾文藝下鄉展演等惠民活動，支持看演出、看書等服務消費。支持“中醫藥文化夜市”、中醫治未病等業態發展，營造健康消費場景。建設省級民生工程嵌入式養老機構5家，建設農村幸福院15家。支持社會資本發展托幼產業，鼓勵有條件的幼兒園開設2-3歲托班，2025年新增托位500個。依法嚴厲打擊售賣假冒偽劣產品行為，加強缺陷產品召回監管。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市稅務局、市文化旅游體育局、市衛生健康委、市民政局、市教育局、市市場監管局）
3.擴大高品質文旅產品供給。大力實施“引客入淮”計劃，擦亮“煤美與共、湖上淮北”文旅品牌。挖掘傳統非遺項目，開發“淮北有禮”系列產品，積極承辦國內各類賽事活動。提升臨渙古鎮茶文化和老街旅游休閑功能，推動淮海戰役紅色旅游開發，實施臨渙至雙堆集美麗公路建設，打造濉溪南部旅游消費場景。依托淮北工業博物館、夔牛天街，打造體驗式消費場景，推進黃里景區旅游資源開發。支持南翔云集申報省級特色商業街區、隋唐運河古鎮爭創省級商文旅融合發展集聚區。提升朔西湖月亮灣、百蓮百荷等景區旅游服務功能，著重打造濱湖游賞景觀帶等特色項目。舉辦段園葡萄采摘節，打造杜集生態農業文旅活動聚集地。提標建設烈山區石榴小鎮、七彩和村農旅小鎮，擴大石榴文化旅游節等活動影響力，創建一批“皖美民宿”品牌。完善“龍脊天路”配套設施，豐富餐飲、微景觀等業態。（責任單位：市文化旅游體育局、各縣區政府、市建投集團）
二、持續擴大有效投資
4.強化重大項目牽引。聚焦省市開工動員項目、省市重點項目、中央預算內投資項目、國債項目、專項債項目“五張清單”，加快推進一批項目啟動實質性投資，全年計劃實施重點項目471個，完成投資457億元。開展淮北市“重大項目前期工作攻堅年”行動，依托《淮北市重點項目節點生成導則》，加快推動臨渙中利上大壓小、沱澮河片區灌區工程、S61淮北至永城高速公路等項目前期工作。落實項目建設“星期六會商”、市級部門一把手直接服務項目機制，推進審批提速、調度提效、項目提質。圍繞中央預算內投資、“兩重”“兩新”超長期特別國債、政府專項債等政策支持方向，謀劃儲備一批利當前、管長遠的大項目、好項目，積極向上爭取支持。全力對接推進淮北-商丘（永城北）高鐵聯絡線項目納入《國家中長期鐵路網規劃》。加快G237、G343等重點交通項目前期工作。用好省專項債券項目“自審自發”試點政策，重點保障城際鐵路、水源地、園區基礎設施等重點專項債項目建設。（責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市財政局、市有關行業主管部門）
5.強力推進招商引資。發揮產業招商團和市級駐外招商隊伍以及國有平臺公司作用，深入開展“鏈式”招商、基金招商、科技招商、存量企業招商。全年簽約、開工投資億元以上項目214個、182個，其中工業項目簽約、開工分別達190個、160個。落實《淮北市人民政府關于進一步推動產業投資工作的意見》，發揮市屬國企作用，撬動更多產業資本在淮投資。力爭全市每年產業投資規模達到300億元以上。做好從招商信息到項目的全流程閉環管理，及時協調解決企業在落地、建設、運營過程中遇到的各類問題，提高招商針對性和成功率。（責任單位：市投資促進中心、市發展改革委、市有關部門、各縣區政府、各市屬國有企業）
6.發揮政府投資帶動作用。加快實施市本級政府性投資指導計劃，推動徐淮阜高速公路淮北段建成通車，淮宿蚌、淮阜城際鐵路全線建成，市一小二中南湖校區、實驗學校擴建項目投入使用，市中醫醫院中西醫結合綜合樓、市人民醫院老院區醫康養聯合體等加快建設。促進央企和省屬企業加大在淮投資力度。積極引導市屬企業創新資本運作模式，謀劃實施一批強基礎、增動能的項目，力爭全年完成投資90億元以上。積極吸引更多民間資本參與我市基礎設施和公用事業項目建設。（責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市教育局、市衛生健康委、市工業和信息化局、市國資委）
7.加強項目建設要素保障。落實“線下線上定期會商+重點亮燈項目現場核查”機制，全力做好項目土地、資金、能耗等服務保障。對省級及以上重大項目耕地占補平衡指標，在縣域范圍內難以自行落實的，由市級統籌調劑保障，市級無法保障的，申請省級統籌保障。實施用能預算管理，全力保障單位GDP能耗優于全省控制水平的非“兩高”項目用能需求，重點保障工業增加值能耗優于全省控制水平的非“兩高”項目用能需求，支持非“兩高”項目通過購買綠證落實能耗指標。落實工業蒸汽價格聯動協調機制，推動重點用能企業用汽成本降低。落實紅線投資政策，優化電網（紅線投資）設計方案，減少投資成本。實施天然氣上下游價格聯動機制，對用氣大戶實行階梯量價掛鉤政策。推進全市供熱管網優化，謀劃實施一批供熱管網項目。采用節能設備、優化處理工藝、建立補貼運營機制等方式降低企業污水處理費用。（責任單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市供電公司、華潤燃氣公司、市產投集團）
8.提升園區承載能力。深入實施開發區提質擴量增效三年行動計劃，力爭2025年全市開發區規上工業增加值增長20%以上。完善開發園區排水防汛基礎設施建設，推動龍湖排澇站擴容改造、臨渙化工園區運糧溝排澇能力提升等項目開工。發揮安徽礦機電鍍資源優勢，吸引上下游關聯配套企業集群發展。做大相山經開區信息產業園PCB污水處理廠資源優勢，加大電子信息產業、集成電路產業招引。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市投資促進中心、各開發園區、杜集區政府、相山區政府）
三、下好創新先手棋
9.加大科技創新攻堅力度。支持企業申報省級科技攻堅項目，每年滾動實施各類科技計劃項目50項以上。推進科技創新與產業創新深度融合，持續開展“兩清零”行動，完成全社會研發投入28億元以上。實施金融支持科創企業“共同成長計劃”提質擴面行動，引導轄內銀行機構積極開展“貸投批量聯動”服務模式，支持科創企業發展壯大，力爭科技型企業貸款增速超過各項貸款增速。（責任單位：市科技局、市農業農村局、市工業和信息化局、人民銀行淮北市分行、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
10.加快科技成果轉化應用。深化與中科大、上海交大等高校院所合作，開展產學研項目300個，完成技術合同成交額150億元。支持科技成果中試基地、孵化器建設，促進更多創新成果從“實驗室”走向“生產線”。培育省級“三首”產品（即首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件）10個以上。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局）
11.加強高能級創新平臺建設。大力實施科技創新平臺和新型研發機構培育提升行動，高標準建設國家技術轉移東部中心淮北分中心，支持企業爭創省級創新平臺，推動濉溪縣鋁基新材料特色產業創新研究院等建設。全年申報省重點實驗室等創新平臺3家以上，認定市級創新平臺20家，創建省企業技術中心5家。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局）
12.推進重點領域改革。全面深化零基預算改革，完善市區財政體制，增強基層保障能力。推進綠色轉型金融改革，構建全市“碳賬戶”平臺。深入實施國有企業改革深化提升行動，健全市屬企業現代化公司治理機制。做實做強安徽高等研究院淮北分院，獲批校企人才培養和科研攻關項目15個以上，培養碩士、博士研究生45名以上。加快國家知識產權強市試點城市建設，新增通過企業知識產權合規管理體系要求認證企業2家、專利產品備案20件。加快園區管理體制和薪酬制度改革，完善“管委會+公司”運營模式，做大做強主導產業。加快推進臨渙化工園區擴區認定。強化“畝均論英雄”結果應用，盤活閑置低效用地，提高畝均效益。（責任單位：市財政局、市國資委、市科技局、市市場監管局、市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、濉溪縣政府、臨渙化工園區）
四、加快構建現代化產業體系
13.推進四大優勢產業集群成勢。加快工業企業培育，2025年新增規模以上工業企業100家。先進高分子結構材料、鋁基高端金屬材料及汽車零部件2個產業向千億級邁進。先進高分子結構材料方面，發揮先進高分子結構材料省級戰新基地作用，深耕現代煤化工產業，實現煤炭從“傳統能源”向“先進材料”轉變。鋁基高端金屬及汽車零部件方面，發揮陶鋁和鋁基高端金屬材料省級戰新基地作用，打造一批產業生態主導型“鏈主”企業。全力支持陶鋁新材料民用產業化，加快建設汽車用鋁合金輕量化材料生產基地。綠色食品方面，打造特殊需求食品、健康配料與添加劑、預制餐飲食品等健康食品產業，新增規上綠色食品生產企業不少于3家，新建長三角綠色農產品生產加工供應基地3個以上。高端裝備制造及其他新材料方面，加快煤機裝備制造向裝備制造智能化轉型升級，支持建設高嶺土新材料產業園，推動高嶺土產業向高端耐火材料、耐磨材料、環保過濾材料延伸。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市農業農村局、市投資促進中心）
14.推進現代服務業集聚提檔。安排現代服務業產業政策資金800萬元，重點支持科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業發展壯大。積極推動服務業集聚創新區、“兩業融合”發展標桿單位創建，力爭全年新增省級服務業集聚創新區3-5個。提升淮北人力資源服務產業園發展能級，培育5A級人力資源服務機構1家，縣域人力資源產業園1個。優化物流園區布局，支持快遞、物流企業退城進園，擴充零擔、快運等服務能力。發揮青龍山無水港、孫疃港等優勢，打造區域物流中心和多式聯運樞紐，降低全社會物流成本。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務局、市交通運輸局）
15.實施未來產業培育工程。積極培育先進材料、生命健康等未來產業，努力打造1-2個省級應用場景。常態化征集未來產業科技攻關需求，推進人工智能與我市優勢產業和生產場景融合應用。積極布局智能采礦機器人產業，加快推動智能機器人技術在煤礦生產安全場景的應用。推進車網互動規模化應用城市及V2G項目建設。加快低空經濟產業布局規劃研究，培育探索低空飛行、低空服務等新業態和應用場景。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市交控集團）
16.加快傳統產業轉型升級。推動煤炭、電力、有色、建材、化工、紡織等行業技術改造和設備更新，幫助企業爭取專項資金扶持，實施重點領域產業轉型升級和技術改造項目150個。加大口子酒宣傳力度，積極開拓省內外市場。開展紡織業發展研究，充分利用已有印染產能延鏈補鏈。支持工業企業進行網絡升級改造，對于符合條件的網絡升級改造項目，按現行《淮北市產業扶持政策清單》給予獎補。謀劃實施源網荷儲一體化項目，加強先進光伏和新型儲能產業集群建設，申報省先進光伏和新型儲能專項資金。支持新建工業建筑、公共建筑同步安裝光伏發電設施，力爭全年建筑光伏裝機容量達到50兆瓦以上。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市住房城鄉建設局）
17.培育壯大數字產業。積極培育大數據企業、數據服務商，推進大數據產業園和算力平臺建設。對符合條件的省級大數據企業，按現行《淮北市產業扶持政策清單》給予獎補。實施“數字皖農”深化建設行動，建設數字農業工廠4個、數字農業應用場景5個，新增農產品產地倉儲保鮮設施庫容1萬立方米以上。（責任單位：市數據資源局、市科技局、市農業農村局）
五、推動經營主體提質擴量
18.大力培育優質企業。優化規模上臺階、貼息等龍頭企業培育政策，全年新增產值超30億元企業3家、超10億元企業6家。完善專精特新企業梯度培育庫，力爭全年創建省級專精特新企業30家以上、國家專精特新“小巨人”企業2家。培育認定高新技術企業100家，創新型中小企業80家，評價入庫科技型中小企業400家。落實省“迎客松”計劃和“科創100”上市專項行動，梯隊培育上市企業。建立“個轉企”培育庫，完善經營主體高質量發展監測指標體系，推動經營主體發展量質齊升。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市國資委、市市場監管局）
19.發展壯大民營企業。深入實施民營經濟上臺階行動，支持民營企業做大規模、做強品牌。每年安排300萬元預算專項用于企業家隊伍建設、企業創新創業能力培訓提升以及產業研究、專班產業發展能力培訓提升等。支持民營科技企業專業技術人才申報相應級別職稱。鼓勵支持重點民營企業加強技術攻關，積極申報省、市級科技計劃項目。發揮政府性融資擔保機構作用，民營經營主體融資擔保業務比重不低于80%。引導銀行不斷優化外匯衍生品供應質量，制定匯率避險方案，提高套保率水平。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局、人民銀行淮北市分行）
20.加大助企惠企力度。引導金融機構創新推出基于資金流信息的“增信流水貸”類信貸產品。政府性融資擔保機構對中小微企業年化平均擔保費率不超過1%。落實中小微企業地方水利建設基金按90%收取政策。加強信用信息共享應用，提升中小微企業融資便利水平。督促轄內銀行機構加大“推薦清單”企業對接力度，做到“能貸快貸”。推動轄內銀行機構無還本續貸政策階段性擴大到中型企業。深入實施創業安徽行動，全年發放創業擔保貸款3億元。貫徹落實階段性降低失業保險費率至1%政策。嚴格執行省高速公路差異化收費政策，對符合條件的車輛給予通行費優惠。開展制造業“百場萬企”產業供需和要素對接活動20場次以上。（責任單位：人民銀行淮北市分行、市財政局、市稅務局、市發展改革委、國家金融監督管理總局淮北監管分局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市工業和信息化局）
21.支持企業并購重組。發揮淮北市支持企業開展并購重組協調工作機制作用，鼓勵企業通過并購做強產業鏈、拓展新領域，加快推進陶鋁研究院并購重組。支持市級母基金、各平臺公司探索設立并購重組基金，支持政府投資基金與市場化產業基金聯動發展，給予并購投資更加包容的政策環境，促進對符合條件項目的資金投放。引導銀行業金融機構發放并購重組貸款。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局、市國資委、市產投集團、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
六、全力鞏固外資外貿基本盤
22.促進外貿穩定增長。積極參與“徽動全球”出海行動，組織參加廣交會、華交會、跨交會，引導帶動關聯產業鏈企業“組團出海”，力爭全年新增培育進出口實績企業10家以上。對年度進出口額6500萬美元以下企業參加境外展會，給予展位費、交通費、展品運輸費最高70%的資金支持，單個展會最高5萬元，單個企業最高20萬元。落實小微企業（年度進出口額500萬美元以下）出口信用保險基本風險統保政策，提高出口政策覆蓋面。實施“擴圍提質、跨境益企”行動，建立外貿企業政銀企對接機制，對重點企業開展“一對一、面對面”業務輔導和精準服務。（責任單位：市商務局、市財政局、人民銀行淮北市分行）
23.發展外貿新業態新模式。加快推廣復制自貿試驗區制度創新成果。完善跨境電商扶持政策，對跨境電商產業園組織的30人以上政策業務培訓，給予資金支持，單場活動最高3萬元，單個跨境電商產業園最高30萬元。鼓勵企業拓展二手車出口業務，力爭全年二手車出口貿易額突破1億元。支持企業建設（租賃）使用海外倉。鼓勵貨代公司與各港口、船舶公司合作，通過“一單制”“一箱制”海鐵聯運發運，實現港口前移，使我市外貿企業享受從“家門口”出口的便捷。（責任單位：市商務局）
24.大力吸引和利用外資。用好“海客圓桌會”等特色外資招引品牌，積極引導外資企業在淮設立外資研發中心，并積極爭取省級開辦激勵。制定市級外資激勵政策，對符合條件的外商投資企業給予相應支持。加大安徽外貿綜合服務平臺推廣使用，推動更多淮北特色農產品出海。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策。落實資本項目便利化試點政策，將更多科技型企業納入跨境融資便利化試點。增設240小時過境免簽綠色窗口，為外資研發中心團隊外籍成員、海外人才提供居留便利。（責任單位：市商務局、市公安局、國家稅務總局淮北市稅務局、人民銀行淮北市分行）
七、統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興
25.深入實施潛力地區提升行動。持續深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化。在街道社區全面設立公共戶口，為無處落戶的農業轉移人口提供落戶便利。落實電子居住證制度，健全以公民身份號碼為標識、與居住年限相掛鉤的非戶籍人口基本公共服務提供機制。提升縣城綜合承載能力，推進緊密型城市醫療集團和縣域醫共體建設，推動濉溪縣醫院爭創三級甲等醫院。深化徐淮結對合作，加強產業配套，加快建設段園省際毗鄰地區新型功能區，打造更多具有顯示度的合作成果。（責任單位：市公安局、市民政局、市衛生健康委、市發展改革委、濉溪縣政府、杜集區政府）
26.大力實施城市更新行動。有序推進全市危舊房改造，完成老舊小區改造34個、供排水管網10.5公里、二次供水設施16座，50%的建成區面積達到海綿城市建設要求。加快推進再生水利用重點城市建設，實施中水廠改造和中水管道鋪設工程。提高住宅物業管理服務質量，深化住宅小區停車整治，最大化利用閑置資源。制定豁免清單簡化審批手續，對市政道路內既有管線進行維修更換、擴容且不新增管位的更新改造項目免于辦理工程規劃許可手續。對符合條件的“城品活力貸”項目給予貸款1%的財政貼息。完善東部新城基礎設施建設。加快高鐵西站片區建設。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、市發展改革委、烈山區政府、市交控集團）
27.促進房地產市場止跌回穩。開展“線上+線下”多種形式的房展促銷活動。收購存量商品房用作保障性租賃住房，將符合條件的引進人才納入住房保障范圍。優化新建商品房價格備案，高品質住宅企業可自主定價并公示“一房一價”。支持企業購買商品房網簽價格可最低下浮至備案價的70%。優化購房入學政策，出讓前明確學校劃片，憑備案購房合同可享受與現房同等入學待遇。積極盤活利用現有存量房源，推進新啟動的采煤沉陷村莊搬遷實行貨幣化安置。搭建政銀企溝通平臺，研究解決企業融資難題，確保“白名單”項目“應進盡進”“應貸盡貸”。持續推進未授信“白名單”項目授信放款。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市教育局、濉溪縣政府、相山區政府、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
28.加快建設江淮糧倉。建設高標準農田3.8萬畝，小麥、大豆制種面積分別達到60萬畝、15萬畝，小麥播種面積不低于206萬畝，單產達506公斤以上。積極爭取農機購置補貼和報廢更新財政資金，農作物耕種收綜合機械化率達92%以上。積極申報濉溪縣國家現代農業產業園、省未來農業產業園。提升農業保險水平，實現全市三大糧食作物完全成本保險和玉米種植收入保險全覆蓋，推進大豆完全成本保險和種植收入保險全覆蓋。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
29.建設宜居宜業和美鄉村。實施“千村引領、萬村升級”工程，全年新增精品示范村12個、美麗宜居自然村莊190個。市財政統籌安排資金不低于5000萬元，用于和美鄉村省市級中心村、美麗宜居自然村莊建設。實施“四好農村路”提質改造117公里，養護提升244公里。制定農村供水縣域統管計劃，至2025年底縣域統一管理、統一運維、統一服務農村供水人口比例等3項指標均超過80%。（責任單位：市農業農村局、市財政局、市交通運輸局、市水務局）
30.全面促進農民增收。全面完成二輪土地延包任務，鼓勵農民專業合作社、家庭農場等發展適度規模經營，“一村一業一特色”發展鄉村富民產業。深化“兩塊田”共富制改革試點，鼓勵有條件的地方開展集體收益分紅，提高農民財產性收入。開展防止返貧致貧常態化監測幫扶，年度銜接資金支出100%，項目完工率100%，確保不發生規模性返貧。加大對鄉村產業振興的融資支持力度，積極探索風險共擔、成果共享的浮動利率調整模式。（責任單位：市農業農村局、人民銀行淮北市分行）
八、推動政務服務提質增效
31.優化利企便民服務。深化“高效辦成一件事”改革，完善企業服務中心全鏈條服務機制，推進流程再造、強化數智賦能。推進DeepSeek在政務服務領域的本地化融合應用，提供精準高效的政務服務指引。完善市領導聯系服務重點規上工業企業機制，持續開展“企業家懇談會”“企業家接待日”等活動，幫助企業解決實際困難，加大清理拖欠中小企業賬款力度。深入落實市場準入負面清單制度，開展市場準入壁壘清理整治行動，促進全國統一大市場建設。全面啟動公平競爭審查大數據平臺，積極與徐州開展公平競爭審查區域合作，消除市場壁壘。優化“免申即享”平臺功能，完善政策兌付“一站式”服務體系，確保惠企政策應享盡享。（責任單位：市數據資源局、市政府辦公室（市營商辦）、市工業和信息化局、市發展改革委、市市場監管局、市司法局、市財政局）
32.規范涉企執法和收費。深入推進“綜合查一次”執法改革，鼓勵各行政執法主體利用遠程方式開展非現場檢查，進一步規范涉企執法監管行為。倡導包容審慎監管和柔性執法，推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。動態調整市級涉企收費清單和行業收費項目清單，深入開展行政審批中介服務、金融、行業協會等領域涉企違規收費整治和監督檢查，嚴厲查處涉企違規收費行為，營造良好市場價費環境。（責任單位：市司法局、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市市場監管局、市民政局）
以上政策舉措自公布之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2025年12月31日。本通知發布后，如國家出臺新的政策，按國家政策執行。
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淮北市關于推動經濟持續回升向好若干政策舉措
為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，落實中央及省、市委經濟工作會議部署要求，推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好，結合我市實際，制定本政策舉措。
一、更大力度提振消費
1.著力提升消費能力。支持符合條件的企業開展職業技能等級自主評價，鼓勵企業根據技術工人技能等級給予一定技能補貼。適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金財政補助標準。全面落實取消靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制。促進高校畢業生、農民工等重點群體就業，全年新增城鎮就業2.8萬人左右。持續開展以工代賑工作，帶動當地群眾就業增收。城鄉低保標準不低于上年度。居民醫保市縣財政補助由64元/人提高到67元/人。（責任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市發展改革委、市醫保局）
2.擴大實物消費和服務消費。積極爭取大規模設備更新和消費品以舊換新超長期特別國債資金支持，加快審核和兌付進度。優化消費券支持方向，與國家消費品以舊換新政策錯位支持、相互補充。組織開展美食系列活動，舉辦各類促消費活動150場以上。加快推進電子商務高質量發展，力爭創建省級電商園區2家。建立商貿主體培育庫，力爭全年新增商貿主體140家以上。加大對家政服務消費的支持力度，力爭全年新增家政服務人員3000人以上。延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策。組織“送戲進萬村”“四季村晚”、優秀群眾文藝下鄉展演等惠民活動，支持看演出、看書等服務消費。支持“中醫藥文化夜市”、中醫治未病等業態發展，營造健康消費場景。建設省級民生工程嵌入式養老機構5家，建設農村幸福院15家。支持社會資本發展托幼產業，鼓勵有條件的幼兒園開設2-3歲托班，2025年新增托位500個。依法嚴厲打擊售賣假冒偽劣產品行為，加強缺陷產品召回監管。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市稅務局、市文化旅游體育局、市衛生健康委、市民政局、市教育局、市市場監管局）
3.擴大高品質文旅產品供給。大力實施“引客入淮”計劃，擦亮“煤美與共、湖上淮北”文旅品牌。挖掘傳統非遺項目，開發“淮北有禮”系列產品，積極承辦國內各類賽事活動。提升臨渙古鎮茶文化和老街旅游休閑功能，推動淮海戰役紅色旅游開發，實施臨渙至雙堆集美麗公路建設，打造濉溪南部旅游消費場景。依托淮北工業博物館、夔牛天街，打造體驗式消費場景，推進黃里景區旅游資源開發。支持南翔云集申報省級特色商業街區、隋唐運河古鎮爭創省級商文旅融合發展集聚區。提升朔西湖月亮灣、百蓮百荷等景區旅游服務功能，著重打造濱湖游賞景觀帶等特色項目。舉辦段園葡萄采摘節，打造杜集生態農業文旅活動聚集地。提標建設烈山區石榴小鎮、七彩和村農旅小鎮，擴大石榴文化旅游節等活動影響力，創建一批“皖美民宿”品牌。完善“龍脊天路”配套設施，豐富餐飲、微景觀等業態。（責任單位：市文化旅游體育局、各縣區政府、市建投集團）
二、持續擴大有效投資
4.強化重大項目牽引。聚焦省市開工動員項目、省市重點項目、中央預算內投資項目、國債項目、專項債項目“五張清單”，加快推進一批項目啟動實質性投資，全年計劃實施重點項目471個，完成投資457億元。開展淮北市“重大項目前期工作攻堅年”行動，依托《淮北市重點項目節點生成導則》，加快推動臨渙中利上大壓小、沱澮河片區灌區工程、S61淮北至永城高速公路等項目前期工作。落實項目建設“星期六會商”、市級部門一把手直接服務項目機制，推進審批提速、調度提效、項目提質。圍繞中央預算內投資、“兩重”“兩新”超長期特別國債、政府專項債等政策支持方向，謀劃儲備一批利當前、管長遠的大項目、好項目，積極向上爭取支持。全力對接推進淮北-商丘（永城北）高鐵聯絡線項目納入《國家中長期鐵路網規劃》。加快G237、G343等重點交通項目前期工作。用好省專項債券項目“自審自發”試點政策，重點保障城際鐵路、水源地、園區基礎設施等重點專項債項目建設。（責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市財政局、市有關行業主管部門）
5.強力推進招商引資。發揮產業招商團和市級駐外招商隊伍以及國有平臺公司作用，深入開展“鏈式”招商、基金招商、科技招商、存量企業招商。全年簽約、開工投資億元以上項目214個、182個，其中工業項目簽約、開工分別達190個、160個。落實《淮北市人民政府關于進一步推動產業投資工作的意見》，發揮市屬國企作用，撬動更多產業資本在淮投資。力爭全市每年產業投資規模達到300億元以上。做好從招商信息到項目的全流程閉環管理，及時協調解決企業在落地、建設、運營過程中遇到的各類問題，提高招商針對性和成功率。（責任單位：市投資促進中心、市發展改革委、市有關部門、各縣區政府、各市屬國有企業）
6.發揮政府投資帶動作用。加快實施市本級政府性投資指導計劃，推動徐淮阜高速公路淮北段建成通車，淮宿蚌、淮阜城際鐵路全線建成，市一小二中南湖校區、實驗學校擴建項目投入使用，市中醫醫院中西醫結合綜合樓、市人民醫院老院區醫康養聯合體等加快建設。促進央企和省屬企業加大在淮投資力度。積極引導市屬企業創新資本運作模式，謀劃實施一批強基礎、增動能的項目，力爭全年完成投資90億元以上。積極吸引更多民間資本參與我市基礎設施和公用事業項目建設。（責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市教育局、市衛生健康委、市工業和信息化局、市國資委）
7.加強項目建設要素保障。落實“線下線上定期會商+重點亮燈項目現場核查”機制，全力做好項目土地、資金、能耗等服務保障。對省級及以上重大項目耕地占補平衡指標，在縣域范圍內難以自行落實的，由市級統籌調劑保障，市級無法保障的，申請省級統籌保障。實施用能預算管理，全力保障單位GDP能耗優于全省控制水平的非“兩高”項目用能需求，重點保障工業增加值能耗優于全省控制水平的非“兩高”項目用能需求，支持非“兩高”項目通過購買綠證落實能耗指標。落實工業蒸汽價格聯動協調機制，推動重點用能企業用汽成本降低。落實紅線投資政策，優化電網（紅線投資）設計方案，減少投資成本。實施天然氣上下游價格聯動機制，對用氣大戶實行階梯量價掛鉤政策。推進全市供熱管網優化，謀劃實施一批供熱管網項目。采用節能設備、優化處理工藝、建立補貼運營機制等方式降低企業污水處理費用。（責任單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市供電公司、華潤燃氣公司、市產投集團）
8.提升園區承載能力。深入實施開發區提質擴量增效三年行動計劃，力爭2025年全市開發區規上工業增加值增長20%以上。完善開發園區排水防汛基礎設施建設，推動龍湖排澇站擴容改造、臨渙化工園區運糧溝排澇能力提升等項目開工。發揮安徽礦機電鍍資源優勢，吸引上下游關聯配套企業集群發展。做大相山經開區信息產業園PCB污水處理廠資源優勢，加大電子信息產業、集成電路產業招引。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市投資促進中心、各開發園區、杜集區政府、相山區政府）
三、下好創新先手棋
9.加大科技創新攻堅力度。支持企業申報省級科技攻堅項目，每年滾動實施各類科技計劃項目50項以上。推進科技創新與產業創新深度融合，持續開展“兩清零”行動，完成全社會研發投入28億元以上。實施金融支持科創企業“共同成長計劃”提質擴面行動，引導轄內銀行機構積極開展“貸投批量聯動”服務模式，支持科創企業發展壯大，力爭科技型企業貸款增速超過各項貸款增速。（責任單位：市科技局、市農業農村局、市工業和信息化局、人民銀行淮北市分行、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
10.加快科技成果轉化應用。深化與中科大、上海交大等高校院所合作，開展產學研項目300個，完成技術合同成交額150億元。支持科技成果中試基地、孵化器建設，促進更多創新成果從“實驗室”走向“生產線”。培育省級“三首”產品（即首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件）10個以上。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局）
11.加強高能級創新平臺建設。大力實施科技創新平臺和新型研發機構培育提升行動，高標準建設國家技術轉移東部中心淮北分中心，支持企業爭創省級創新平臺，推動濉溪縣鋁基新材料特色產業創新研究院等建設。全年申報省重點實驗室等創新平臺3家以上，認定市級創新平臺20家，創建省企業技術中心5家。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局）
12.推進重點領域改革。全面深化零基預算改革，完善市區財政體制，增強基層保障能力。推進綠色轉型金融改革，構建全市“碳賬戶”平臺。深入實施國有企業改革深化提升行動，健全市屬企業現代化公司治理機制。做實做強安徽高等研究院淮北分院，獲批校企人才培養和科研攻關項目15個以上，培養碩士、博士研究生45名以上。加快國家知識產權強市試點城市建設，新增通過企業知識產權合規管理體系要求認證企業2家、專利產品備案20件。加快園區管理體制和薪酬制度改革，完善“管委會+公司”運營模式，做大做強主導產業。加快推進臨渙化工園區擴區認定。強化“畝均論英雄”結果應用，盤活閑置低效用地，提高畝均效益。（責任單位：市財政局、市國資委、市科技局、市市場監管局、市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、濉溪縣政府、臨渙化工園區）
四、加快構建現代化產業體系
13.推進四大優勢產業集群成勢。加快工業企業培育，2025年新增規模以上工業企業100家。先進高分子結構材料、鋁基高端金屬材料及汽車零部件2個產業向千億級邁進。先進高分子結構材料方面，發揮先進高分子結構材料省級戰新基地作用，深耕現代煤化工產業，實現煤炭從“傳統能源”向“先進材料”轉變。鋁基高端金屬及汽車零部件方面，發揮陶鋁和鋁基高端金屬材料省級戰新基地作用，打造一批產業生態主導型“鏈主”企業。全力支持陶鋁新材料民用產業化，加快建設汽車用鋁合金輕量化材料生產基地。綠色食品方面，打造特殊需求食品、健康配料與添加劑、預制餐飲食品等健康食品產業，新增規上綠色食品生產企業不少于3家，新建長三角綠色農產品生產加工供應基地3個以上。高端裝備制造及其他新材料方面，加快煤機裝備制造向裝備制造智能化轉型升級，支持建設高嶺土新材料產業園，推動高嶺土產業向高端耐火材料、耐磨材料、環保過濾材料延伸。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市農業農村局、市投資促進中心）
14.推進現代服務業集聚提檔。安排現代服務業產業政策資金800萬元，重點支持科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業發展壯大。積極推動服務業集聚創新區、“兩業融合”發展標桿單位創建，力爭全年新增省級服務業集聚創新區3-5個。提升淮北人力資源服務產業園發展能級，培育5A級人力資源服務機構1家，縣域人力資源產業園1個。優化物流園區布局，支持快遞、物流企業退城進園，擴充零擔、快運等服務能力。發揮青龍山無水港、孫疃港等優勢，打造區域物流中心和多式聯運樞紐，降低全社會物流成本。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務局、市交通運輸局）
15.實施未來產業培育工程。積極培育先進材料、生命健康等未來產業，努力打造1-2個省級應用場景。常態化征集未來產業科技攻關需求，推進人工智能與我市優勢產業和生產場景融合應用。積極布局智能采礦機器人產業，加快推動智能機器人技術在煤礦生產安全場景的應用。推進車網互動規模化應用城市及V2G項目建設。加快低空經濟產業布局規劃研究，培育探索低空飛行、低空服務等新業態和應用場景。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市交控集團）
16.加快傳統產業轉型升級。推動煤炭、電力、有色、建材、化工、紡織等行業技術改造和設備更新，幫助企業爭取專項資金扶持，實施重點領域產業轉型升級和技術改造項目150個。加大口子酒宣傳力度，積極開拓省內外市場。開展紡織業發展研究，充分利用已有印染產能延鏈補鏈。支持工業企業進行網絡升級改造，對于符合條件的網絡升級改造項目，按現行《淮北市產業扶持政策清單》給予獎補。謀劃實施源網荷儲一體化項目，加強先進光伏和新型儲能產業集群建設，申報省先進光伏和新型儲能專項資金。支持新建工業建筑、公共建筑同步安裝光伏發電設施，力爭全年建筑光伏裝機容量達到50兆瓦以上。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市住房城鄉建設局）
17.培育壯大數字產業。積極培育大數據企業、數據服務商，推進大數據產業園和算力平臺建設。對符合條件的省級大數據企業，按現行《淮北市產業扶持政策清單》給予獎補。實施“數字皖農”深化建設行動，建設數字農業工廠4個、數字農業應用場景5個，新增農產品產地倉儲保鮮設施庫容1萬立方米以上。（責任單位：市數據資源局、市科技局、市農業農村局）
五、推動經營主體提質擴量
18.大力培育優質企業。優化規模上臺階、貼息等龍頭企業培育政策，全年新增產值超30億元企業3家、超10億元企業6家。完善專精特新企業梯度培育庫，力爭全年創建省級專精特新企業30家以上、國家專精特新“小巨人”企業2家。培育認定高新技術企業100家，創新型中小企業80家，評價入庫科技型中小企業400家。落實省“迎客松”計劃和“科創100”上市專項行動，梯隊培育上市企業。建立“個轉企”培育庫，完善經營主體高質量發展監測指標體系，推動經營主體發展量質齊升。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市國資委、市市場監管局）
19.發展壯大民營企業。深入實施民營經濟上臺階行動，支持民營企業做大規模、做強品牌。每年安排300萬元預算專項用于企業家隊伍建設、企業創新創業能力培訓提升以及產業研究、專班產業發展能力培訓提升等。支持民營科技企業專業技術人才申報相應級別職稱。鼓勵支持重點民營企業加強技術攻關，積極申報省、市級科技計劃項目。發揮政府性融資擔保機構作用，民營經營主體融資擔保業務比重不低于80%。引導銀行不斷優化外匯衍生品供應質量，制定匯率避險方案，提高套保率水平。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局、人民銀行淮北市分行）
20.加大助企惠企力度。引導金融機構創新推出基于資金流信息的“增信流水貸”類信貸產品。政府性融資擔保機構對中小微企業年化平均擔保費率不超過1%。落實中小微企業地方水利建設基金按90%收取政策。加強信用信息共享應用，提升中小微企業融資便利水平。督促轄內銀行機構加大“推薦清單”企業對接力度，做到“能貸快貸”。推動轄內銀行機構無還本續貸政策階段性擴大到中型企業。深入實施創業安徽行動，全年發放創業擔保貸款3億元。貫徹落實階段性降低失業保險費率至1%政策。嚴格執行省高速公路差異化收費政策，對符合條件的車輛給予通行費優惠。開展制造業“百場萬企”產業供需和要素對接活動20場次以上。（責任單位：人民銀行淮北市分行、市財政局、市稅務局、市發展改革委、國家金融監督管理總局淮北監管分局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市工業和信息化局）
21.支持企業并購重組。發揮淮北市支持企業開展并購重組協調工作機制作用，鼓勵企業通過并購做強產業鏈、拓展新領域，加快推進陶鋁研究院并購重組。支持市級母基金、各平臺公司探索設立并購重組基金，支持政府投資基金與市場化產業基金聯動發展，給予并購投資更加包容的政策環境，促進對符合條件項目的資金投放。引導銀行業金融機構發放并購重組貸款。（責任單位：市工業和信息化局、市財政局、市國資委、市產投集團、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
六、全力鞏固外資外貿基本盤
22.促進外貿穩定增長。積極參與“徽動全球”出海行動，組織參加廣交會、華交會、跨交會，引導帶動關聯產業鏈企業“組團出海”，力爭全年新增培育進出口實績企業10家以上。對年度進出口額6500萬美元以下企業參加境外展會，給予展位費、交通費、展品運輸費最高70%的資金支持，單個展會最高5萬元，單個企業最高20萬元。落實小微企業（年度進出口額500萬美元以下）出口信用保險基本風險統保政策，提高出口政策覆蓋面。實施“擴圍提質、跨境益企”行動，建立外貿企業政銀企對接機制，對重點企業開展“一對一、面對面”業務輔導和精準服務。（責任單位：市商務局、市財政局、人民銀行淮北市分行）
23.發展外貿新業態新模式。加快推廣復制自貿試驗區制度創新成果。完善跨境電商扶持政策，對跨境電商產業園組織的30人以上政策業務培訓，給予資金支持，單場活動最高3萬元，單個跨境電商產業園最高30萬元。鼓勵企業拓展二手車出口業務，力爭全年二手車出口貿易額突破1億元。支持企業建設（租賃）使用海外倉。鼓勵貨代公司與各港口、船舶公司合作，通過“一單制”“一箱制”海鐵聯運發運，實現港口前移，使我市外貿企業享受從“家門口”出口的便捷。（責任單位：市商務局）
24.大力吸引和利用外資。用好“海客圓桌會”等特色外資招引品牌，積極引導外資企業在淮設立外資研發中心，并積極爭取省級開辦激勵。制定市級外資激勵政策，對符合條件的外商投資企業給予相應支持。加大安徽外貿綜合服務平臺推廣使用，推動更多淮北特色農產品出海。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策。落實資本項目便利化試點政策，將更多科技型企業納入跨境融資便利化試點。增設240小時過境免簽綠色窗口，為外資研發中心團隊外籍成員、海外人才提供居留便利。（責任單位：市商務局、市公安局、國家稅務總局淮北市稅務局、人民銀行淮北市分行）
七、統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興
25.深入實施潛力地區提升行動。持續深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化。在街道社區全面設立公共戶口，為無處落戶的農業轉移人口提供落戶便利。落實電子居住證制度，健全以公民身份號碼為標識、與居住年限相掛鉤的非戶籍人口基本公共服務提供機制。提升縣城綜合承載能力，推進緊密型城市醫療集團和縣域醫共體建設，推動濉溪縣醫院爭創三級甲等醫院。深化徐淮結對合作，加強產業配套，加快建設段園省際毗鄰地區新型功能區，打造更多具有顯示度的合作成果。（責任單位：市公安局、市民政局、市衛生健康委、市發展改革委、濉溪縣政府、杜集區政府）
26.大力實施城市更新行動。有序推進全市危舊房改造，完成老舊小區改造34個、供排水管網10.5公里、二次供水設施16座，50%的建成區面積達到海綿城市建設要求。加快推進再生水利用重點城市建設，實施中水廠改造和中水管道鋪設工程。提高住宅物業管理服務質量，深化住宅小區停車整治，最大化利用閑置資源。制定豁免清單簡化審批手續，對市政道路內既有管線進行維修更換、擴容且不新增管位的更新改造項目免于辦理工程規劃許可手續。對符合條件的“城品活力貸”項目給予貸款1%的財政貼息。完善東部新城基礎設施建設。加快高鐵西站片區建設。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、市發展改革委、烈山區政府、市交控集團）
27.促進房地產市場止跌回穩。開展“線上+線下”多種形式的房展促銷活動。收購存量商品房用作保障性租賃住房，將符合條件的引進人才納入住房保障范圍。優化新建商品房價格備案，高品質住宅企業可自主定價并公示“一房一價”。支持企業購買商品房網簽價格可最低下浮至備案價的70%。優化購房入學政策，出讓前明確學校劃片，憑備案購房合同可享受與現房同等入學待遇。積極盤活利用現有存量房源，推進新啟動的采煤沉陷村莊搬遷實行貨幣化安置。搭建政銀企溝通平臺，研究解決企業融資難題，確保“白名單”項目“應進盡進”“應貸盡貸”。持續推進未授信“白名單”項目授信放款。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市教育局、濉溪縣政府、相山區政府、國家金融監督管理總局淮北監管分局）
28.加快建設江淮糧倉。建設高標準農田3.8萬畝，小麥、大豆制種面積分別達到60萬畝、15萬畝，小麥播種面積不低于206萬畝，單產達506公斤以上。積極爭取農機購置補貼和報廢更新財政資金，農作物耕種收綜合機械化率達92%以上。積極申報濉溪縣國家現代農業產業園、省未來農業產業園。提升農業保險水平，實現全市三大糧食作物完全成本保險和玉米種植收入保險全覆蓋，推進大豆完全成本保險和種植收入保險全覆蓋。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
29.建設宜居宜業和美鄉村。實施“千村引領、萬村升級”工程，全年新增精品示范村12個、美麗宜居自然村莊190個。市財政統籌安排資金不低于5000萬元，用于和美鄉村省市級中心村、美麗宜居自然村莊建設。實施“四好農村路”提質改造117公里，養護提升244公里。制定農村供水縣域統管計劃，至2025年底縣域統一管理、統一運維、統一服務農村供水人口比例等3項指標均超過80%。（責任單位：市農業農村局、市財政局、市交通運輸局、市水務局）
30.全面促進農民增收。全面完成二輪土地延包任務，鼓勵農民專業合作社、家庭農場等發展適度規模經營，“一村一業一特色”發展鄉村富民產業。深化“兩塊田”共富制改革試點，鼓勵有條件的地方開展集體收益分紅，提高農民財產性收入。開展防止返貧致貧常態化監測幫扶，年度銜接資金支出100%，項目完工率100%，確保不發生規模性返貧。加大對鄉村產業振興的融資支持力度，積極探索風險共擔、成果共享的浮動利率調整模式。（責任單位：市農業農村局、人民銀行淮北市分行）
八、推動政務服務提質增效
31.優化利企便民服務。深化“高效辦成一件事”改革，完善企業服務中心全鏈條服務機制，推進流程再造、強化數智賦能。推進DeepSeek在政務服務領域的本地化融合應用，提供精準高效的政務服務指引。完善市領導聯系服務重點規上工業企業機制，持續開展“企業家懇談會”“企業家接待日”等活動，幫助企業解決實際困難，加大清理拖欠中小企業賬款力度。深入落實市場準入負面清單制度，開展市場準入壁壘清理整治行動，促進全國統一大市場建設。全面啟動公平競爭審查大數據平臺，積極與徐州開展公平競爭審查區域合作，消除市場壁壘。優化“免申即享”平臺功能，完善政策兌付“一站式”服務體系，確保惠企政策應享盡享。（責任單位：市數據資源局、市政府辦公室（市營商辦）、市工業和信息化局、市發展改革委、市市場監管局、市司法局、市財政局）
32.規范涉企執法和收費。深入推進“綜合查一次”執法改革，鼓勵各行政執法主體利用遠程方式開展非現場檢查，進一步規范涉企執法監管行為。倡導包容審慎監管和柔性執法，推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。動態調整市級涉企收費清單和行業收費項目清單，深入開展行政審批中介服務、金融、行業協會等領域涉企違規收費整治和監督檢查，嚴厲查處涉企違規收費行為，營造良好市場價費環境。（責任單位：市司法局、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市市場監管局、市民政局）
以上政策舉措自公布之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2025年12月31日。本通知發布后，如國家出臺新的政策，按國家政策執行。
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