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　第一章 總 則

　　第一條 為加強我市企業技術創新體系建設，充分發揮企業技術中心在區域創新體系和企業自主創新能力建設中的引導與示范作用，加強我市企業技術中心的認定和管理評價工作，參照《四川省企業技術中心認定管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 技術中心是企業設立的具有較高層次和水平的研究開發機構，是企業技術創新體系的核心。其主要職能：

　　（一）開展支撐企業中長期發展需要的戰略技術、產業發展前沿技術的研究和引進技術的消化吸收工作；

　　（二）新產品、新工藝、新技術的開發與在本企業的推廣應用工作；

　　（三）行業相關技術信息的獲取、分析和判斷工作，本企業技術改造、科研與關鍵生產設備購置、重大產品構思等重要生產經營活動的技術咨詢、分析工作；

　　（四）負責與國內外高校、研究機構的技術合作，負責骨干科技人才的引進、使用、工作支持與培訓等；

　　（五）核心技術的知識產權管理、專利申報、維護等工作；

　　（六）企業科技活動管理與科技資源整合、利用等工作。

　　第三條 確立企業技術創新的主體地位，鼓勵和引導企業不斷提高自主創新能力。對我市經濟實力較強、技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業，予以認定，并給予相應的政策優惠。

　　第四條 達州市經濟和信息化局（以下稱市經信局）、達州市發展和改革委員會（以下稱市發展改革委）、達州市科學技術局（以下稱市科技局）、達州市財政局（以下稱市財政局）、國家稅務總局達州市稅務局（以下稱市稅務局）、中華人民共和國達州海關（以下稱達州海關）負責技術中心的認定工作。市經信局對技術中心建設進行宏觀指導，并牽頭負責市級企業技術中心認定的具體組織工作和評價工作。

　　各縣（市、區）主管部門，負責市級企業技術中心的申報、管理等事項。

　第二章 認 定

　　第五條 企業技術中心的認定工作，每年組織一次，企業自愿申請認定，受理認定申請的截止時間為每年7月31日。

　　第六條 凡申請省級企業技術中心認定的企業，必須在市級企業技術中心中推薦。

　　第七條 申請市級企業技術中心認定的企業應具備以下基本條件：

　　（一）達州市行政區域內注冊，具有獨立法人資格的企業；

　　（二）企業在行業中具有顯著的發展優勢和競爭優勢，具有較強的技術創新能力和水平；

　　（三）企業具有較好的技術創新機制，企業技術中心組織體系健全，創新效率高、創新效益好；

　　（四）有較高的研發投入，年度研究與試驗發展經費支出額不低于150萬元；擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專（兼）職研究與試驗發展人員數不少于15人；

　　（五）具有較完善的研究、開發、試驗條件，技術開發儀器設備原值不低于150萬元；有較好的技術積累，重視前沿技術開發，具有開展高水平技術創新活動的能力；

　　（六）已組建企業技術中心并正常運行一年以上；

　　（七）對新形勢下新業態、新模式企業適當放寬指標要求；

　　（八）企業在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

1.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2.因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

3.司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

　　第八條 市級企業技術中心的認定程序：

　　（一）企業向縣（市、區）主管部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《達州市企業技術中心認定申請報告》（見附件1）、《企業技術中心評價數據表》及必要的證明材料（見附件2）。

　　（二）各縣（市、區）主管部門按照《達州市企業技術中心認定管理辦法》相關要求對企業上報的申請材料進行初步審查，按照市有關要求，確定推薦企業名單，并將推薦企業的申請材料和推薦意見（一式6份）在規定的時間內報送至達州市政務服務管理局市經信局窗口。

　　（三）依據申請材料及各縣（市、區）主管部門推薦意見，由市經信局組織市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關對申請認定企業進行評審，確定認定市級企業技術中心初步名單。

　　（四）依據評審結果，市經信局組織市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關對申請認定企業進行現場核查。

　　（五）由市經信局組織市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關再依據國家、省、市產業政策、初評結果及現場核實情況等進行綜合評估后，擇優確定市級企業技術中心名單。

　　第九條 市經信局會同市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關對認定結果進行公示、聯合發文、授牌，并在市經信局官方網站予以公布。

　第三章 運行評價

　　第十條 市經信局對市級企業技術中心每兩年進行一次評價，并將評價結果予以公告。

　　已參加國家、省企業技術中心運行評價并通過的，可視為通過市級企業技術中心運行評價。

　　第十一條 評價程序：

　　（一）數據采集。市級企業技術中心應按市經信局通知要求將評價材料報縣（市、區）主管部門。評價材料包括：《達州市企業技術中心工作總結》（見附件3）、《企業技術中心評價數據表》及必要的證明材料（見附件2）。

　　（二）數據初審。各縣（市、區）主管部門對市級企業技術中心上報的材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經信局（一式6份）。

　　（三）數據核查。市經信局會同相關單位對市級企業技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查，核查方式包括召開核查會和實地核查等。

　　（四）數據計算與分析。市經信局對經核查后的數據按照《達州市企業技術中心評價指標體系》（見附件4）的規定進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告。

　　（五）市經信局、市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關對評價結果和評價報告進行審核確認并行文公示。

　　第十二條 市級企業技術中心評價結果分為優秀、合格、不合格。

　　（一）評價得分85分及以上為優秀。

　　（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格。

　　（三）有下列情況之一的評價為不合格。

1.評價得分低于60分；

2.連續兩次評價得分在60分至65分（含65分）之間；

3.逾期一個月不上報評價材料的企業技術中心。

　第四章 鼓勵政策

　　第十三條 對新認定為市級企業技術中心的企業，在市級工業發展資金中一次性給予5—10萬元獎勵，并優先推薦列入國家、省、市技術創新和科技項目計劃。

第五章 監督管理

　　第十四條 市經信局每年對市級企業技術中心運行情況隨機抽查，抽查按“雙隨機一公開”的辦法。

　　市級企業技術中心所在企業發生更名、重組等變更情況的，各縣（市、區）主管部門應于變更發生后3個月內，將相關情況報送市經信局，同時抄送各縣（市、區）同級管理部門。

　　第十五條 市經信局會同市發展改革委、市科技局、市財政局、市稅務局、達州海關，對各縣（市、區）主管部門報送的企業變更情況進行確認。

　　第十六條 有下列情況之一的，撤銷市級企業技術中心資格。

　　（一）運行評價不合格；

　　（二）逾期未報送評價材料；

　　（三）提供虛假材料和數據；

　　（四）主要由于技術原因發生重大質量、安全事故的企業；

　　（五）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

　　（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

　　（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

　　（八）企業被依法終止。

　　第十七條 因本辦法第十六條第（一）、（二）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市、區）主管部門兩年內不得再次推薦該企業申報市級企業技術中心。

　　因本辦法第十六條第（三）至（八）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市、區）主管部門三年內不得再次推薦該企業申報市級企業技術中心。

　　第十八條 市經信局會同有關部門通報市級企業技術中心撤銷和更名結果。

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