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自貢市貢井區(qū)2022年度推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策獎勵申報時間、材料要求
本文小編將為大家介紹自貢市貢井區(qū)2022年度推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策獎勵申報時間、材料要求和獎補標準等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多申報內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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一、申報對象
符合《貢井區(qū)推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實施意見(試行)》(詳見附件1)規(guī)定獎勵條件的相關企業(yè)。
二、申報時間
即日起,至2023年5月15日。
三、申報材料
(一)涉及所有企業(yè)均需提供獎勵資金申報表(詳見附件2),以及企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照;
(二)經(jīng)辦人均需提供經(jīng)法人簽字委托的經(jīng)辦人證明材料;即委托書、法人、經(jīng)辦人雙方身份證復印件;
(三)申報材料均需提供原件核對,提交的材料(復印件)均需加蓋公章;
(四)其他材料(詳見附件3)。
四、申報方式及審核程序
(一)各企業(yè)需在規(guī)定時間內(nèi),將擬申報獎勵項目所需資料報送至區(qū)住建局建管辦。逾期未申報視為自動放棄,不再受理;
(二)區(qū)住建局會同同級相關部門審核;
(三)區(qū)住建局上報區(qū)政府審批。
貢井區(qū)推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見
一、實施產(chǎn)業(yè)扶持,助力做大做強
(一)鼓勵企業(yè)做大做強
區(qū)政府對注冊地在轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)扶持。
1.對年度區(qū)內(nèi)納稅超過 5000 萬元的企業(yè), 第一年按對區(qū)級貢 獻留成部分的 50%、第二年按對區(qū)級貢獻留成部分的 40%、第三年按對區(qū)級貢獻留成部分的 30%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。
2.對年度區(qū)內(nèi)納稅為 3000-5000 萬元(含)的企業(yè),第一年 按對區(qū)級貢獻留成部分的 40%、第二年按對區(qū)級貢獻留成部分的30%、第三年按對區(qū)級貢獻留成部分的 20%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。
3.對年度區(qū)內(nèi)納稅為 1000-3000 萬元(含)的企業(yè),第一年 按對區(qū)級貢獻留成部分的 30%、第二年按對區(qū)級貢獻留成部分的20%、第三年按對區(qū)級貢獻留成部分的 10%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。
4.對年度區(qū)內(nèi)納稅為 100(含) - 1000 萬元(含) 的企業(yè), 第 一年按對區(qū)級貢獻留成部分的 20%、第二年按對區(qū)級貢獻留成部 分的 10%、第三年按對區(qū)級貢獻留成部分的 5%給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持。
上述產(chǎn)業(yè)扶持政策以建筑業(yè)企業(yè)年度納稅額為扶持標準,對應享受相應納稅額區(qū)間的第一、二、三年產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級增項
企業(yè)晉升總承包特級資質(zhì)、 一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的, 由區(qū)政 府分別給予一次性 600 萬元、 200 萬元、 20 萬元獎勵扶持; 企業(yè) 晉升增項總承包(公路工程、水利水電工程、電力工程、市政公 用工程) 一級資質(zhì)的,由區(qū)政府給予一次性 200 萬元獎勵扶持; 晉升橋梁、隧道、鐵路、公路交通、公路路面、公路路基、鋼結 構、水利水電、機電安裝、河湖整治等專業(yè)承包一級資質(zhì)的,由 區(qū)政府給予分項一次性 30 萬元獎勵扶持;除按規(guī)定可直接申請 的專業(yè)承包資質(zhì)等級外, 企業(yè)晉升增項專業(yè)承包施工一級資質(zhì), 由區(qū)政府給予分項一次性獎勵 10 萬元;企業(yè)晉升增項一級以下專業(yè)承包資質(zhì),由區(qū)政府給予分項一次性獎勵 2 萬元。
(三)支持企業(yè)做專做精
支持鼓勵本區(qū)安裝、裝飾裝修、消防、勞務等承包、分包企 業(yè)通過兼并、重組和整合, 向“ 專、精、特”企業(yè)方向發(fā)展,既做 專做精, 還做大做強。凡新入統(tǒng)企業(yè), 一年內(nèi)實際產(chǎn)值達到 1000 萬元并完清稅收的,由區(qū)政府一次性給予企業(yè) 10 萬元的獎勵扶持。
二、實施融合發(fā)展,形成集群效應
(一)加快企業(yè)集群化發(fā)展
支持區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購等方式整合建設、勘察、設計、施工、構件生產(chǎn)、建材和科研等相關單位組建產(chǎn)業(yè)集團。對組建的產(chǎn)業(yè)集團納稅首次突破 5000 萬元、 3000 萬元、 1000 萬元, 并依法完清稅收并入統(tǒng)的, 由區(qū)政府分別一次性給予200 萬元、 100 萬元、50 萬元的獎勵扶持。
(二)鼓勵社會資本使用本地企業(yè)
各類社會資本在貢井區(qū)內(nèi)投資建設項目和貢井區(qū)外各類社 會資本投資建設項目,依法依規(guī)優(yōu)先承包給注冊地在本區(qū)的建筑 施工企業(yè), 由區(qū)政府按該項目建筑施工企業(yè)區(qū)級貢獻留成部分的30%對社會資本投資方給予獎勵扶持。
區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)以上年度對貢井區(qū)貢獻留成部分為基數(shù),當年 每凈增區(qū)級貢獻留成部分額度在 10 萬元及以上的, 依法完清稅 收并入統(tǒng),區(qū)政府按區(qū)級貢獻留成凈增部分額度的 30%給予企業(yè)扶持。
(三)引導區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”拓市場
引導本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)實施“ 走出去” 戰(zhàn)略,鼓勵采取“ 抱團發(fā) 展”方式,積極開拓區(qū)外建筑市場。注冊地在本區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)在 區(qū)外年度實際產(chǎn)值超過 5 億元、 2 億元、 1 億元, 并依法在我區(qū) 完清稅收并入統(tǒng)的,由區(qū)政府分別一次性給予企業(yè) 30 萬元、10萬元、 5 萬元獎勵扶持。
(四)鼓勵區(qū)外企業(yè)“走進來” 同發(fā)展
鼓勵區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)依法與本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投 標。鼓勵本區(qū)內(nèi)政府性投資項目中區(qū)外的建筑業(yè)企業(yè)依法按程序 將項目有關專業(yè)、勞務分包給本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)。上述由本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)承建或分包的項目工程, 當年每凈增區(qū)級貢獻留成部分額度在 10 萬元及以上的, 依法完清稅收并入統(tǒng),區(qū)政府按區(qū)級貢 獻留成凈增部分額度的 30%給予區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)扶持, 扶持不設最高限。
三、實施人才引進,提升工程質(zhì)量
(一)加大建筑領域?qū)I(yè)人才引進
鼓勵區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)積極引進高端專業(yè)人才, 助力企業(yè)發(fā) 展。凡新注冊或轉(zhuǎn)注冊到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的一級建造師、 一級建 筑師、 一級造價工程師、 一級注冊結構工程師和其他專業(yè)勘察設 計注冊工程師等國家級注冊建筑業(yè)高級人才,并與本區(qū)建筑企業(yè) 簽訂三年以上就業(yè)合同且連續(xù)繳納三年社保的,給予企業(yè)每人1000 元/月的資金扶持,企業(yè)專項用于補貼引進人才。
(二)鼓勵企業(yè)提升工程質(zhì)量
在區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)中推進開展工程質(zhì)量創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動,對榮 獲魯班獎或國家優(yōu)質(zhì)工程金獎的區(qū)內(nèi)工程, 區(qū)政府給予企業(yè)項目 管理團隊一次性獎勵扶持 20 萬元;榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎的區(qū) 內(nèi)工程, 區(qū)政府給予企業(yè)項目管理團隊一次性獎勵扶持 10 萬元; 獲得“ 天府杯”金獎、銀獎的區(qū)內(nèi)工程, 區(qū)政府分別給予企業(yè)項目 管理團隊一次性獎勵扶持 5 萬元、 4 萬元; 獲得四川省結構優(yōu)質(zhì) 工程獎的區(qū)內(nèi)工程, 區(qū)政府給予企業(yè)項目管理團隊一次性獎勵扶 持 3 萬元;獲得“ 鹽都杯”金獎、銀獎的區(qū)內(nèi)工程,區(qū)政府分別給 予企業(yè)項目管理團隊一次性獎勵扶持 2 萬元、1 萬元(同一項目 獲不同級別、不同類別獎項,只獎勵扶持獎金最高級別、類別獎項,不重復獎勵扶持)。
四、實施環(huán)境改善,優(yōu)化營商氛圍
(一)加強建筑業(yè)誠信體系建設
實施建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,加強事中事后監(jiān)管服務,依 法公開企業(yè)和從業(yè)人員信用信息,將信用信息與資質(zhì)管理、招標 投標、項目審批、工程擔保、評獎評優(yōu)、監(jiān)督檢查掛鉤, 構建以 信用管理為核心的市場監(jiān)管機制。實行“ 黑名單”制度,對有違反 招投標、環(huán)保、質(zhì)量、安全等相關法規(guī)行為的,依法限制市場準 入。全面實行民工工資專戶管理和建筑工人“ 實名制”管理,督促 用工單位與建筑工人依法簽訂勞動合同,落實工資支付主體責任和拖欠建筑工人工資“ 黑名單” 制度,嚴厲查處欠薪行為。
(二)提高行政審批效率
落實“ 最多跑一次” 改革,優(yōu)化和再造審批流程,合并和清理 審批條件, 將建筑安裝工程壓證施工登記、建設工程安全施工措 施備案、建設工程質(zhì)量監(jiān)督備案同時報批, 節(jié)約審批時間。推行 “ 互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快推行網(wǎng)上申報和施工圖電子化審查。推 行并聯(lián)審批,壓縮審批時限。對審批流程中非網(wǎng)上審查要件限時 承諾,先行辦理許可事項。提供咨詢輔導, 加強項目審批追蹤服務。
(三)切實減輕企業(yè)負擔
全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,確保減稅降費 政策措施落地生根,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展, 促進建筑業(yè)納稅人享 受各項稅收政策得到落實。嚴格執(zhí)行中央、 省和市有關工程建設領域保證金規(guī)定,不得擅自設立和收取法定以外的保證金和費用。建筑業(yè)企業(yè)可以現(xiàn)金、銀行保函、建設工程保證保險或工程 擔保保函的形式繳納各類保證金,任何單位不得無故拒絕。推行 雙向擔保制度,工程項目開工前,建設單位和承包單位要向?qū)Ψ?/span> 提供工程款支付擔保和履約擔保。規(guī)范履約保證金使用管理,建 設單位最遲應在工程項目交付使用后退還履約保證金,鼓勵建設單位對履約情況良好的承包單位分階段退還履約保證金。
五、實施要素保障,夯實發(fā)展基礎
(一)加強組織保障
區(qū)政府成立貢井區(qū)推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展領導小組,定期 分析、研究、協(xié)調(diào)解決全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展重大問題。由住建、發(fā)改、 財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、司法、人社、公安、法 院、檢察院等部門組建貢井區(qū)建筑業(yè)發(fā)展綜合服務小組,為建筑 業(yè)企業(yè)提供及時高效的服務。對建筑業(yè)企業(yè)在區(qū)外承接重大工 程, 區(qū)推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展領導小組應主動與工程所在地人民政府聯(lián)系,為項目推進提供優(yōu)質(zhì)的協(xié)調(diào)服務。
(二)加強融資服務
由區(qū)政府牽頭搭建銀企合作平臺,協(xié)調(diào)各級金融機構要積極 向優(yōu)質(zhì)誠信建筑業(yè)企業(yè)提供各類授信、貸款及其他優(yōu)質(zhì)便捷的金 融服務,及時為企業(yè)出具資信證明, 加大信貸支持力度,支持企業(yè)拓展市場,不斷發(fā)展壯大。
(三)加強人才保障
實施建筑領域人才培養(yǎng)工程,著力培養(yǎng)本土高端人才,讓人才“ 留得住、留得好”。區(qū)人社局在職稱評審上要向在重大項目、重點工程中作出突出貢獻的專業(yè)技術人員傾斜,對獲得國家級工 程質(zhì)量獎、國家級施工工法或 3 項以上省級工程質(zhì)量獎、 4 項以 上“ 鹽都杯”獎的項目負責人,可不受學歷、資歷、論文數(shù)量等限 制, 破格申報參評相應專業(yè)技術資格。區(qū)政府每年安排專項資金 用于舉辦建筑領域?qū)I(yè)人才培訓,加強建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育培訓,為企業(yè)培育和輸送人才。
(四)加強扶持資金監(jiān)管
建筑業(yè)企業(yè)在領取獎扶資金時書面承諾五年內(nèi)(以最后一次 獲取獎扶資金為時間節(jié)點) 注冊地不得遷出貢井區(qū), 否則應在遷 出后三月內(nèi)全額返還前述獲取各類獎扶資金;逾期不返還的,有 關部門依據(jù)書面承諾和有關法律法規(guī)進行追收。 嚴禁公務人員、 有關單位、申報企業(yè)內(nèi)外勾結、弄虛作假,騙取套取補貼資金。 一經(jīng)查實即收回非法所得, 并由相關部門依法依紀嚴肅處理,涉 嫌犯罪的, 移送司法機關依法追究刑事責任。建筑業(yè)企業(yè)在申報 獎扶資金時,如在申報年度承建或分包的區(qū)內(nèi)工程項目有質(zhì)量責 任事故、安全責任事故、環(huán)境違法行為、民工工資惡意拖欠行為 之一并被相關部門給予行政處罰的,取消當年度前述應獲取的對應獎扶資金。
(五)加強獎扶落實
本實施意見中所涉及的獎扶資金由區(qū)財政局籌集, 建筑業(yè)企 業(yè)于次年 3 月底前向貢井區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局申報扶持政策相關 資料,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局會同同級相關部門核定后,再報區(qū)政府審批。同一企業(yè)同一類獎勵,如與國家、省、市有關優(yōu)惠政策重復的, 按照從高原則, 不重復獎勵。
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