馬鞍山市為進一步激發企業創新活力，推動科技與產業深度融合，修訂并印發《科技創新券管理辦法》。本次修訂進一步擴大政策覆蓋范圍，優化管理流程，支持技術研發、檢驗檢測、創新資源共享和場景創新四類服務，每家企業每年最高可獲30萬元支持。即日起至2027年底，符合條件的企業可定期申報，把握政策紅利，助力企業創新突破！

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馬鞍山市科技創新券管理辦法（修訂版）（征求意見稿）

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，實施創新驅動發展戰略，推進科技創新和產業創新深度融合，充分發揮科技創新券(以下簡稱創新券)引導作用，促進技術研發和場景應用，提升科技成果轉化和產業化水平，特制定本辦法（修訂）。

第一條本辦法旨在進一步擴大和改進創新券政策覆蓋范圍，優化整合管理流程，突出重點支持方向，為中小企業提供更加優質的服務，引導和激發創新主體活力，營造良好創新創業生態。

第二條本辦法所稱創新券,是指利用市本級財政科技資金支持我市企業向服務機構購買專業服務的一種政策工具。

第三條創新券遵循廣泛引導、擇優支持、鼓勵創新、誠實守信、公開透明、科學管理的原則；資金實行預算管理、總量控制。

第四條創新券采用后補助方式，直接兌付給企業。兌現資金由市財政全額承擔。

第五條市科技局負責政策制定、執行和管理，提出資金安排建議，對資金開展績效評價、監督檢查等。市財政局負責資金預算安排，會同市科技對資金使用情況進行監督檢查。

第六條創新券支持對象應為本市注冊的具備獨立法人資格的高新技術企業或備案的科技型中小企業，且具有健全的財務管理制度，無不良信用記錄，與開展合作的科技服務機構無任何隸屬、共建和產權紐帶等關聯關系。創新券優先支持符合我市主導產業發展方向的企業和省、市“科技副總”承擔的科技項目。

第七條本辦法所指的服務機構是指以長三角地區為主，拓展至全國范圍內的高校、科研院所、科技服務（中介）機構。場景創新類項目的服務機構可以是科技型企業。

第八條創新券支持本市企業購買技術研發、檢驗檢測、創新資源共享、場景創新等四類服務（見附件）。具體內容以當年申報通知為準。

第九條申請場景創新類項目應滿足以下條件：

（一）場景業主方應在項目實施（合同簽訂）前將場景機會向市科技局報備，納入市級場景機會庫，未入庫項目不予兌現。

（二）場景項目需具備技術創新性：符合新賽道或我市重點發展領域，各項指標、參數、技術路線等相比同時期同類技術具有較強的突破性。

（三）場景項目需具備示范帶動性：需對產業鏈上下游具有協同帶動作用，可形成行業標桿示范效應。

（四）場景項目需具備復制推廣性：解決方案具備較強的規模化應用潛力，可在同行業或跨領域實現快速推廣應用。

第十條以下情形不屬于創新券的支持范圍：

(一)企業購買專業服務所需經費已獲得各級財政資金資助的；

(二)按照法律法規或強制性標準要求開展的法定檢測、強制檢測，以及重復、批量檢測等不屬于科技創新的事項；

(三)購買的專業服務與其開展的科技創新活動無直接相關性。

（四）合作項目屬于“四技”服務，未進行技術合同登記的。

第十一條每家企業每年可以獲得創新券支持總額度最高30萬元；檢驗檢測、創新資源共享類的單個項目支持比例不高于實際服務合同金額的50%；技術研發、場景創新類的單個項目不高于實際服務合同金額的20%；單個項目申請金額低于1萬元的不予兌付。

第十二條市科技局指定具體科室（單位）負責日常管理、申報和評審工作。依據年度計劃，每半年開展一次集中兌付。

第十三條市科技局根據實際需要委托第三方機構開展隨機抽查，申報主體應當積極配合市科技局組織的監督檢查，對于拒不配合監督檢查，或在兌付中有弄虛作假行為經查實的，市科技局不予兌付或追回已兌付資金，并納入科研失信名單，三年內不得申請、承擔市級及以上科技計劃項目；情節嚴重的，依法追究法律責任。

第十四條本辦法自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日，由市科技局、市財政局負責解釋。原《馬鞍山市科技創新券通用通兌試點管理辦法》（馬科〔2023〕24號)、《馬鞍山市科技創新券申領兌付操作規程》(馬科〔2023〕27號)不再執行。

創新券申報即將啟動，請各企業務必核實自身是否符合高新技術企業或科技型中小企業條件，確保財務規范、無不良信用記錄。政策扶持力度空前，莫失良機！

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