如何申請四川省天府府微創(chuàng)園？申請有什么作用？申報條件要求及認定條件流程和獎補措施是怎樣的？想要具體咨詢申報的企業(yè)單位可以參考！

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小微企業(yè)、個體工商戶是拓展就業(yè)崗位、吸納就業(yè)的主力軍。小微型創(chuàng)業(yè)孵化平臺是打通落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策最后一百米的重要渠道，是培育扶持小微企業(yè)、個體工商戶的重要載體。關于印發(fā)進一步促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)十三條政策措施的通知》（川人社發(fā)〔2022〕13號）等文件精神，結合我省實際，提出“天府微創(chuàng)園”實施意見如下。

一、總體要求

（一）指導思想

完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)的決策部署。聚焦基層需求，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置點、高校建設小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體，構建國、省、市、縣、街道五級創(chuàng)業(yè)平臺體系，鼓勵更多群體在“家門口”創(chuàng)業(yè)，扶持更多小微企業(yè)成長發(fā)展，激發(fā)和促進社會終端消費供需有效對接，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）主要目標

對扶持5個及以上項目（實體）創(chuàng)業(yè)，帶動吸納就業(yè)25人以上的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體進行“天府微創(chuàng)園”命名。計劃三年命名900個“天府微創(chuàng)園”。

二、建設思路

本實施意見所稱“天府微創(chuàng)園”，是指經(jīng)人力資源社會保障廳、財政廳進行命名并授牌，以市場需求為導向，充分利用各類場地和創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所以及項目孵化、項目推介、開業(yè)指導、融資對接、政策扶持、法律咨詢、事務代理等服務，重點扶持大學生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)效果顯著的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體（以下簡稱“微創(chuàng)園”）。

（一）“微創(chuàng)園”建設主體包含但不限于以下五類：

1.民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、工業(yè)總部、高校、易地扶貧搬遷集中安置點，或利用自有的庫房、樓宇建設的“微創(chuàng)園”。

2.國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)揮帶頭示范作用，采取“對口幫扶，以大帶小”的形式建設的“微創(chuàng)園”。

3.高校自建或與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)結對共建的“微創(chuàng)園”。

4.大中型易地扶貧搬遷集中安置點建設的“微創(chuàng)園”。

5.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托便民綜合服務體、鄰里中心、創(chuàng)業(yè)指導服務中心、特色商貿文創(chuàng)集聚區(qū)、“創(chuàng)業(yè)一條街”建設的“微創(chuàng)園”。

（二）負責“微創(chuàng)園”運營的單位應當為依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位，以及基層政權組織、城鎮(zhèn)居民自治組織。“微創(chuàng)園”及其運營單位無違法違紀行為和未了結的法律、經(jīng)濟糾紛。

三、應具備的服務功能

“天府微創(chuàng)園”應當具備以下服務功能：

（一）場地保障。為創(chuàng)業(yè)者提供多層次、便利化、低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所。

（二）創(chuàng)業(yè)指導。組建創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導、企業(yè)管理、市場營銷、融資對接等創(chuàng)業(yè)指導服務。

（三）政策宣傳。積極配合各級各部門組織創(chuàng)業(yè)政策宣講，發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策及創(chuàng)業(yè)活動信息，鼓勵創(chuàng)業(yè)者參加各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項目巡診、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動。

（四）事務代理。為創(chuàng)業(yè)者提供財務、法律、人力資源、專利、工商、稅務等事務代理服務。

（五）政策落實。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，主動協(xié)調、及時兌現(xiàn)稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

四、命名的標準

（一）有固定的場地。為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所，給予一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠，有相應的供電、供水、消防、通訊等基礎配套設施，符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件。

（二）有專門的機構和人員。應設置專門的孵化服務機構和固定的辦公場所，有不少于1名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗較豐富的專職管理服務人員，有不少于3人的專兼職創(chuàng)業(yè)導師。

（三）有健全的制度。有健全的人、財、物等相關管理制度，有明確具體的創(chuàng)業(yè)服務機制，有完善的創(chuàng)業(yè)服務、政策落實、孵化服務等臺賬。

（四）有扶持的措施。為入駐的創(chuàng)業(yè)者積極協(xié)調并兌現(xiàn)稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，每年發(fā)布的創(chuàng)業(yè)政策宣傳和活動信息不少于24條，接受創(chuàng)業(yè)指導服務人次數(shù)不少于60人次，開展的創(chuàng)業(yè)活動不少于6場，參加創(chuàng)業(yè)活動人數(shù)不少于60人次。每年扶持5人及以上大學生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)業(yè)，帶動吸納25人以上，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。

五、命名程序

（一）申請。具備條件的單位向所在地縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局申請。

（二）初審。縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局按照應具備的條件進行初審，初審合格的報市（州）人力資源和社會保障局。

（三）復審。由市（州）人力資源和社會保障局、財政局進行復核和現(xiàn)場考察，復核和現(xiàn)場考察合格的，在市（州）人力資源和社會保障局官網(wǎng)上進行公示。對公示無異議的，將《“天府微創(chuàng)園”申請表》（見附件）報省就業(yè)服務管理局。

（四）命名。省就業(yè)服務管理局對《“天府微創(chuàng)園”申請表》進行匯總，根據(jù)各地小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體建設情況，按照“優(yōu)中選優(yōu)、示范引領”的原則，提出擬命名的“天府微創(chuàng)園”名單，由人力資源社會保障廳、財政廳進行審定、公示、命名并授牌。

六、建設周期

（一）試點推進階段（2022年12月至2023年3月31日）。指導各地開展“天府微創(chuàng)園”建設，并積極開展申報工作，計劃命名第一批“天府微創(chuàng)園”。

（二）完善提升階段（2023年4月至2023年12月31日）。梳理總結各地“天府微創(chuàng)園”建設的好經(jīng)驗、好做法，再命名一批“天府微創(chuàng)園”。

（三）全面推進階段（2024年1月至2024年12月31日）。在全省進行全面推廣，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

七、建成后的效果

有效集成各部門創(chuàng)業(yè)政策，延伸創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡到創(chuàng)業(yè)者“家門口”，融入周邊生活場景，為創(chuàng)業(yè)者提供品質消費和愉悅休閑生活體驗，形成工作、生活、社交三位一體的“創(chuàng)業(yè)生活圈”。全面建成后，預計扶持4500個創(chuàng)業(yè)實體（項目），帶動吸納2.25萬人實現(xiàn)就業(yè)。

八、工作要求

（一）各地要加強組織領導，結合本地實際制定切實可行的工作方案，從健全協(xié)調機制、落實目標責任、保障資金投入、建立監(jiān)測體系、注重輿論引導等方面采取有效措施。

（二）各地要組織本地區(qū)符合條件的小微型創(chuàng)業(yè)孵化載體積極申報“天府微創(chuàng)園”，并嚴格把關，按程序進行初審、復審、現(xiàn)場考察和公示，嚴禁弄虛作假、走過場、流于形式。

（三）各地要充分發(fā)揮“天府微創(chuàng)園”的典型示范作用，大力推進本區(qū)域重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過宣傳推介、服務引領、活動造勢的方式，積極宣傳“天府微創(chuàng)園”，提高“天府微創(chuàng)園”知名度，積極營造關注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的濃厚“家門口”創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）各地要指導“天府微創(chuàng)園”幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調解決在場地服務保障、商事業(yè)務代理、融資渠道等方面遇到的困難，推動稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)場地安排等創(chuàng)業(yè)扶持政策精準落地，提高政策執(zhí)行力，確保政策及時兌現(xiàn)。

（五）已命名的“天府微創(chuàng)園”弄虛作假的，不履行服務承諾，被服務對象有效投訴3次以上的，應撤銷其“天府微創(chuàng)園”資格，且3年內不得申請命名為“天府微創(chuàng)園”。