下面漁漁將為大家具體講解下關于蘇州相城區科技創業孵化載體綜合評價管理實施辦法（試行）（征求意見稿），獎補補貼高達100萬！此次申報條件標準及流程等內容整理如下，需要咨詢申報的企業單位可以免費咨詢小編為您解答！

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第一章總則

第一條為著力優化創新創業生態環境，構建更趨完善的創業孵化服務體系，全面提升我區科技創業孵化載體對創新創業人才、高新技術企業等科技型企業孵育水平，引導科技創業孵化載體可持續、高質量發展，制訂本實施辦法。

第二條本辦法所指的科技創業孵化載體是指旨在促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家，以初創期科技企業為主要服務對象，以企業孵化為主要任務，提供物理空間、共享設施和一系列專業化創新創業服務的機構，包括眾創空間、科技企業孵化器和科技企業加速器。

第三條加強我區科技創業孵化載體建設管理，建立相城區科技創業孵化載體評價庫，區科技局對評價庫中科技創業孵化載體年度運營績效進行綜合評價。

第二章建設標準

第四條科技創業孵化載體建設應聚焦相城區重點產業集群，以專業化發展為導向，建設標準和方向如下：

（一）眾創空間

1.運營管理機構需在相城區內注冊，原則上應具有獨立法人資格。

2.有完善的運營管理制度，包括創業團隊和企業的入駐評估、畢業與退出機制等。與建設主體之間具有良性互動機制，服務于建設主體轉型升級和新業務開發、科技成果轉化。

3.擁有不低于300平方米的辦公場地或提供不少于30個創業工位。同時須具備公共服務場地和設施，提供的辦公場地或工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。屬租賃場地的，應保證3年以上有效租期。

4.年協議入駐創業團隊和企業不低于10家（專業化眾創空間不低于8家）。

5.入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于5家（專業化眾創空間不低于3家），或每年有不低于3家獲得融資（專業化眾創空間不低于2家）。

6.具備職業孵化服務隊伍，至少3名具備專業服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規范化服務流程。

7.應具備為入駐創業團隊和企業提供融資服務的功能，設立或簽約合作設立面向創業團隊和企業的創業種子資金或投資基金，額度不低于200萬元，實際投資項目1個以上。

8.能夠向創業者提供技術創新、信息咨詢、科技中介、金融對接、成果轉化等服務。每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于5場次。

9.專業化眾創空間應具備以下基本條件：

（1）以服務科技型創新創業為宗旨，以高新技術產業和戰略性新興產業為重點，能夠緊密對接實體經濟，聚焦某一細分產業領域，且該領域內入駐的創業團隊和創業企業數占眾創空間內所有入駐創業團隊和創業企業總數的50%以上；

（2）具備完善的專業化研究開發和產業化條件，能夠提供低成本的開放式辦公空間，具有專業化的研發設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產等研發、生產設備設施和廠房，并提供符合行業特征專業領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務；

（3）具有開放式的互聯網線上平臺，集成或整合企業、科研院所、高校等的創新資源、產業資源以及外部的創新創業等線下資源，實現共享和有效利用。

10.服務對象及時限應滿足下列要求：

（1）眾創空間主要服務于大眾創新創業者，其中主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創公司或從事軟件開發、硬件開發、創意設計的創客群體及其他群體；

（2）入駐時限一般不超過24個月。

（二）科技企業孵化器

1.孵化器具有獨立法人資格，發展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。

2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米。其中，在孵企業使用面積（含公共服務面積）占2/3以上。

3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業占比不低于10%，并有不少于1個的資金使用案例。

4.孵化器擁有職業化的服務隊伍，專業孵化服務人員占機構總人數60%以上，每15家在孵企業至少擁有1名專業孵化服務人員和1名創業導師。

5.孵化器在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不低于30%或擁有有效知識產權的企業占比不低于20%。

6.孵化器在孵企業不少于30家（專業化不少于15家）且每千平方米平均在孵企業不少于2家（專業化不少于1家）。

7.專業化孵化器在同一產業領域從事研發、生產的企業應占在孵企業總數的75%以上，且提供細分產業的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務。

8.孵化器在孵企業是指具備以下條件的被孵化企業：

（1）主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，并符合國家中小企業劃型的相關規定；

（2）企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐和成立間隔時間不超過24個月；

（3）孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫藥、現代農業、集成電路的企業，孵化時限不超過60個月。

9.企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項：

（1）經國家備案通過的高新技術企業；

（2）累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；

（3）連續2年營業收入累計超過1000萬元；

（4）被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

（三）科技企業加速器

1.運營機構為相城區內登記注冊的獨立法人，有鮮明的科技企業加速器形態，已制定運行管理規范細則

2.可自主支配場地面積在2萬平方米以上，其中加速企業使用的場地占2/3以上。

3.入駐企業不少于10家，企業平均年銷售收入不低于500

萬元，增長率不低于10%。企業的行業集中度不低于60%，企業經營產品范圍符合國家重點支持的高新技術領域。

4.入駐企業90%以上通過高新技術企業或科技型中小企業認定。

5.與科技企業孵化器等建立對接機制，并建有高成長科技企業從孵化器快速入駐加速器的通道，加速器企業中從孵化器畢業的企業數量占比不低于50%。

6.建有公共技術服務、科技投融資等創新創業服務平臺，能夠為入駐企業提供檢驗檢測、小試中試、投融資對接等深層次專業化服務。

7.加速器入駐企業應至少符合以下條件中的一項：

（1）經國家備案通過的高新技術企業；

（2）累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；

（3）連續2年營業收入累計超過1000萬元；

（4）被兼并、收購或在國內外資本市場上市；

（5）擁有1項以上授權發明專利或已申請3項以上發明專利；

（6）研發投入占主營業務收入比重5%以上。

第三章綜合評價

第五條區科技局對評價庫中的科技創業孵化載體在上一年度的運營績效情況進行綜合評價，重點突出人才引育、高新技術企業培育、技術合同成交、在孵科技型企業數量等指標。

綜合評價基準分為100分，按指標權重確定各評價指標基準分。評價指標具體見《相城區眾創空間綜合評價指標》（附件1）、《相城區科技企業孵化器綜合評價指標》（附件2）、《相城區科技企業加速器綜合評價指標》（附件3）。

第六條綜合評價工作分為專家審核、現場考察、綜合評分、評價分類、結果發布等環節。

第七條根據眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器三個類別分別計算綜合評價得分，并按照從高到低順序排列，按一定比例范圍分成A、B、C、D四類。

A類：綜合評價得分排在前15%（含）；

B類：綜合評價得分排在15—50%（含）之間；

C類：綜合評價得分排在50—95%（含）之間，其中綜合評價得分排在70—95%（含）之間的為C-類（警示類科技創業孵化載體）；

D類：綜合評價得分排在后5%。

第八條有下列情形之一的直接定為D類，具體名單由所在地科技部門提供，由區科技局在每年評價前確認。

1.對不按規定時間和要求提供評價資料的或提供虛假評價資料的科技創業孵化載體；

2.在評價年度中發生較大及以上安全事故或其他重大違法行為的科技創業孵化載體。

第九條有下列情形之一的不得定為A類和B類。

1.在評價年度中發生安全事故、質量事故、環境違法行為或其他違法行為的科技創業孵化載體；

2.在評價年度中未培育市級及以上科技領軍人才的科技企業孵化器和眾創空間。

第十條科技創業孵化載體對所提供的評價數據真實性負責；科技創業孵化載體對綜合評價工作中的不公平、不公正和弄虛作假行為，或對綜合評價結果有異議的，可書面提出。

第十一條運營時間未滿兩年的科技企業加速器、未滿一年的科技企業孵化器、未滿半年的眾創空間，經所在地科技部門申請，區科技局審核后，可以暫緩定類。

第十二條我區對綜合評價結果予以公示和發布，并作為獎懲管理的重要依據，加大綜合評價結果應用力度，建立以差別化政策為核心的分類指導、精準服務機制，促進科技創業孵化載體提質增效。

第四章組織管理

第十三條全區科技創業孵化載體按照屬地化原則，由科技創業孵化載體運營主體提出申請，經所在地科技部門審核推薦，向區科技局報備后，納入科技創業孵化載體評價庫。區級及以上科技部門備案認定的科技創業孵化載體自動納入評價庫中。

第十四條區科技局牽頭負責對評價庫中的科技創業孵化載體進行業務指導、報備審核和綜合評價等動態管理工作。所在地科技部門負責轄區內科技創業孵化載體的具體管理，應與由板塊引進的運營主體簽訂合理完善的管理考核協議，明確雙方的職責和權利義務，按照轄區內的產業規劃定位指導載體引進相關企業和團隊。

第十五條評價庫中的科技創業孵化載體發生名稱變更，或運營主體、面積范圍、場地位置等發生變化的，需在三個月內向所在地科技部門申請，經所在地科技部門審核并實地核查后，向區科技局提出變更建議。

第十六條加大優質科技創業孵化載體扶持力度。對上一年度綜合評價結果為A類和B類的科技創業孵化載體，給予最高不超過80萬元的運營經費補助。對上一年度綜合評價結果為A類、B類、C類的科技創業孵化載體，給予以下政策性獎勵：

1.對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別給予100萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對新認定的國家級、省級、市級眾創空間，分別給予50萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵，遞增式認定給予差額獎勵。

2.對在孵企業首次通過高新技術企業認定的科技創業孵化載體，給予5萬元/家的一次性獎勵。

3.對在孵企業自主培育的人才入選國家級、省級、市級科技領軍人才計劃的科技創業孵化載體，分別給予100萬元/人、50萬元/人、20萬元/人的一次性獎勵。

第十七條建立完善C-類和D類科技創業孵化載體倒逼機制。

1.對綜合評價結果為C-類和D類的科技創業孵化載體，予以通報。

2.所在地科技部門定期約談C-類和D類科技創業孵化載體并提出整改意見（整改期限一般為一年，整改期間運營經費、考核獎勵、租房補貼等各項政策優惠停止或降低），在規定期限內整改成效不明顯的，所在地及時清退淘汰，并書面向區科技局報備。

第十八條在同等條件下，優先推薦A類、B類科技創業孵化載體申報上級專項資金項目，限制C-類和D類科技創業孵化載體項目申報。

第十九條鼓勵運營效益較好的科技創業孵化載體在區內建設“眾創空間-科技企業孵化器-科技企業加速器”創業孵化鏈條，為處于不同發展階段的創業企業和團隊全程提供有針對性的專業化孵化服務，促進科技企業迅速成長壯大，促進區域經濟轉型升級，對于建設成效明顯的創業孵化聯合體擇優予以表彰。

第二十條大力支持區內龍頭型企業和新型研發機構圍繞自身產業鏈上下游布局生態孵化，聯合具有產業優勢的高校科研院所，投資建設高質量專業型科技創業孵化載體，構建產業生態，推動細分領域的創新集群形成和發展。

第五章附則

第二十一條本辦法涉及獎補資金按照現行財政體制分級承擔。

第二十二條本實施辦法自發布之日起實施，由區科技局負責解釋。區委辦2018年7月4日印發的《相城區科技企業孵化器管理實施細則（試行）》（相委辦〔2018〕68號）和區政府辦2020年4月17日印發的《關于推進相城區科技孵化器高質量發展的績效考核獎勵辦法》（相政辦〔2020〕59號）同時廢止。