第二批第一階段項目！合肥市各地現代商貿流通體系建設申報方向獎補和材料條件、時間程序整理如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣、雙鳳經開區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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一、合肥市各地現代商貿流通體系建設申報方向及要求

（一）五大支持方向

1.推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展。支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調運和宏觀調控水平，加強標準化菜市場改造。支持商貿流通與物流企業(yè)建設改造區(qū)域冷鏈物流基地、大型農產品流通倉儲設施，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物

流基地、產地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。支持構建集約、高效、綠色、智能的城市綠色貨運配送服務體系，完善配送網絡布局，推廣新能源車輛廣泛應用及城市貨運配送信息交互共享。

2.建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網絡布局。提升農產品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。強化消費終端網絡網點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施。

3.完善農村商貿流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、大中型超市、集貿市場等，發(fā)展連鎖經營和電子商務，完善農產品商品化處理設施，促進農村消費和農民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農村經銷商網絡優(yōu)勢，整合消費品、農資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農村物流成本。

4.加快培育現代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數字化轉型，整合線上線下營銷網絡，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現代供應鏈，依托骨干流通企業(yè)建設數字供應鏈服務平臺，提供國內外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現代農業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構建產供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產業(yè)轉型升級。

5.完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補助資金完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施，暢通家電消費循環(huán)。

（二）其他要求

1.專項資金不得用于平衡本級財政預算及償還賬務；不得用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋土地購置、土地租賃、購買流量，支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費（包括項目相關的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用）等明令禁止的支出項目；不得支持經營范圍與商貿流通體系建設內容無關的企業(yè)，如房地產公司、服務咨詢公司等；不得支持已獲得國債支持的項目。

2.對近三年已獲得中央財政資金支持的項目不予重復支持（在同一地址于本通知規(guī)定期限內確實有新建內容，且與已享受中央財政資金支持的項目建設內容能夠明顯佐證區(qū)分的，經審定無誤后，可予以支持）；對近三年已獲得省、市級財政資金支持的項目，可以疊加支持，但累計獎補的比例不得超過本通知規(guī)定的同類項目有效投資額獎補比例和上限；試點城市要在項目資金安排上，避免交叉支持，與超長期特別國債、地方政府專項債券、中央基建投資和其他中央政策專項資金等加強專項資金等加強銜接，嚴禁資金拼盤。

二、合肥市各地現代商貿流通體系建設申報獎補補貼方式和標準

（一）支持方式

對符合要求的項目，專項資金主要采取以獎代補、先建后補等方式按照有效投資額分類分檔予以支持（有效投資額指經市財政局、市商務局委托的第三方審計機構等審計，符合本通知要求的投資額，其中發(fā)票中單列的專項可抵扣增值稅不納入有效投資額）。

（二）支持標準

根據試點目標任務及績效指標等對支持項目分為三類，優(yōu)先支持一類項目，其次是二類項目，最后視資金使用情況，適度考慮支持三類項目。申報企業(yè)可以一次申報、分期實施、分階段驗收。申報企業(yè)涉及多方向建設的以主要投資建設內容為主方向申報（符合試點政策要求的其它方向建設內容可以納入一并申報）。

三、合肥市各地現代商貿流通體系建設申報條件

（一）申報主體條件

1.申報主體應為項目實際投資和實施主體，具有獨立法人資格，經營證照齊備有效（農貿市場等公益性項目除外）；

2.注冊時間應不遲于2023年4月（一類項目主體及因并購重組等特殊原因新成立的公司除外），具備承擔項目實施的能力；

3.遵章守法、合規(guī)經營，信用記錄良好，近3年內未發(fā)生重大事故（以國家、省、市信用平臺及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢記錄為準）。

4.遵守國家財政資金管理規(guī)定，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規(guī)范、財務狀況良好（企業(yè)總部不在合肥的、由總部統(tǒng)一付款的項目，出具詳細的說明材料）。

（二）申報項目條件

1.項目建設內容符合五大支持方向，具體要求如下：

1.1推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展方向

項目有效投資額應不低于300萬元，且符合以下專項條件：

一類項目：（1）重點支持骨干或區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設改造，農批市場生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；（2）重點支持骨干商貿流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、大型倉儲設施建設改造，建設改造冷庫建筑面積5000平方米以上，或建設改造倉庫建筑面積10000平方米以上。

二類項目：（1）支持菜市場、農貿市場標準化改造；（2）支持商貿物流企業(yè)物流標準化相關的設施設備升級改造及配送車輛更新，支持高效城市配送體系設施及設備建設改造、配送車輛購置；（3）支持商貿物流企業(yè)冷鏈倉儲物流設施設備升級改造建設，冷鏈倉儲建筑面積2000平方米以上。

三類項目：（1）食品生產深加工企業(yè)的冷鏈倉儲物流與配送建設；（2）置業(yè)公司等主體投資建設，委托第三方運營管理的冷鏈倉儲設施建設改造。

1.2建設生活必需品流通保供體系方向

有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：（1）重點支持建設改造10000平方米以上的生活必需品倉儲配送樞紐項目。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎設施項目清單或省重要民生商品重點生產流通企業(yè)名錄中的商貿流通與物流企業(yè)；②申報企業(yè)以農產品批發(fā)市場為建設主體的，農產品批發(fā)市場生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；③申報企業(yè)以連鎖經營的商貿流通企業(yè)為建設主體的，企業(yè)應有5家以上連鎖超市（單店2000平方米以上）或50家以上連鎖便利店（單店30平方米以上）。（2）重點支持商貿流通或物流企業(yè)建設改造“平急兩用”的城市應急保供中心（含區(qū)域中心交易備用場地、城郊大倉基地、臨時轉運接駁站）。申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎設施項目清單或省重要民生商品重點生產流通企業(yè)名錄中的商貿流通與物流企業(yè)，且總體建設改造建筑面積5000平方米以上。（3）重點支持商貿流通或物流企業(yè)建設改造縣區(qū)認可的生活必需品應急中心，總體建設改造建筑面積2000平方米以上。

二類項目：支持商貿流通及初加工企業(yè)儲備米、面，油、肉、蛋、奶，水等相關的消費終端網絡網點及前置倉等建設改造，前置倉單個建筑面積500平方米以上。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

1.3完善農村商貿流通體系方向

有效投資額應不低于200萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：重點支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配站等設施裝修改造及設備更新。

二類項目：（1）支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、大中型超市、縣域連鎖便利店；（2）支持果、蔬、糧食等相關的農產品初加工項目建設。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

1.4加快培育現代流通骨干企業(yè)方向

有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：（1）重點支持培育在合肥市年銷售額（營業(yè)額、零售額）1億元以上的商貿流通企業(yè)開展連鎖經營、倉儲冷鏈設施裝修改造、數字化轉型；（2）重點支持創(chuàng)新新質消費模式，建設家電綜合性服務平臺，培育家電領域供應鏈龍頭企業(yè)，開展體驗展示交易等一體的新質消費中心設施裝修改造及設備更新，單店面積達到1000平方米以上。

二類項目：（1）支持年營業(yè)額1000萬元以上的商貿流通企業(yè)開展連鎖經營、倉儲和配送設施建設改造、數字化轉型；（2）支持農產品等數字化轉型及設施設備建設改造；（3）支持供應鏈平臺建設項目。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

1.5完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向

有效投資額應不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：（1）重點支持建設改造專業(yè)性和綜合性分揀中心，建設改造建筑面積要達到5000平方米以上；（2）建設改造廢舊家電家具等再生資源交易市場、中轉站，建設改造建筑面積要達到150平方米以上；（3）末端回收網點設施改造及設備更新。

二類項目：除一類項目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項目。

2.項目開工時間原則上不早于2023年1月1日，竣工時間應在2024年1月1日至2026年12月31日期間。

3.項目手續(xù)應齊全。屬于基礎設施建設項目的，可研報告、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設、施工許可、第三方造價等相關手續(xù)齊全。使用自有場地建設的，應提供產權證明；使用租賃場地建設的，應提供租賃合同和產權證明，租賃總期限不低于5年（租賃期計算起始日期為項目建設之日起），且租賃到期日不早于2026年12月31日。

4.項目分期建設的，申請材料上應明確體現分期建設情況、資金申請情況及獲得支持情況。對于在同一地址分期建設的申報項目，涉及土建及裝修改造的以申報前在發(fā)改、規(guī)劃備案的整體項目分期為準，涉及設備更新改造的以設備在分期內出廠日期為區(qū)分依據；對于在同一地址已獲得國家其他獎補資金政策支持的企業(yè)，確實有新建內容的項目，出具監(jiān)理、審計、造價、現場建設圖片、攝像、項目財務對比資料等佐證材料。

5.獲得資金補助的項目應建立固定資產管理臺賬，5年內不得改變其固定資產產權屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

6.不存在多頭申報、重復申報、違規(guī)申報的情況。

（三）禁止申報情形

有下列情形之一的，不得申報項目。

1.近三年列入國家、省級、市級信用平臺有嚴重失信主體名單的。

2.發(fā)生較大安全生產事故或質量事故，造成重大經濟損失或社會不良影響的。

3.正在進行有可能影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的。

4.其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。

四、合肥市各地現代商貿流通體系建設申報程序

項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征集，企業(yè)自愿申報（項目注冊地和項目建設地不一致的，向項目注冊地所屬區(qū)縣申報）。

（一）企業(yè)申報。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門根據申報通知，組織符合支持條件的項目企業(yè)積極申報，提交申報材料。

（二）縣級初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門對申請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審（涉及再生資源的項目會同供銷主管部門進行初審），開展實地核查，對初審通過，符合支持條件的項目，報送至市商務局、市財政局。

（三）項目評審及公開。市商務局、市財政局對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門報送的項目資料，會同第三方機構組織審核、開展專家評審。

（四）公開公示。對通過評審的項目，公開公示7日，無異議后，確定合肥市現代商貿流通體系試點擬支持項目清單。

五、合肥市各地現代商貿流通體系建設申報要求

（一）提高政治站位。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門、市商務局相關處室要高度重視，密切配合，加強政策宣傳，認真組織實施，嚴格審核把關。

（二）核實企業(yè)資格。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門要對申報企業(yè)開展信用審查，并將信用查詢情況會同申報材料一并報送市商務局。申報企業(yè)對材料真實性負主體責任，對弄虛作假取得補助資格企業(yè)，查實后將取消資格，并納入誠信聯(lián)合懲戒黑名單。

（三）核實項目情況。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門要嚴格核實企業(yè)申報項目，包括是否符合支持方向、是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等。

（四）加強跟蹤管理。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門、市商務局要對屬地、各自領域試點項目實行動態(tài)管理，及時增補優(yōu)質新建項目、淘汰不達標項目。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門要對評審確認的項目及時跟蹤、督導項目實施及運營情況，按時將工作推進情況、資金撥付計劃及項目進展情況報市商務局、市財政局。

（五）嚴格資金管理。對符合合肥市制定的現代商貿流通體系建設相關項目、資金管理制度條件的項目予以資金扶持。本通知內容及要求如與項目管理辦法、資金管理辦法等有關規(guī)定不相符的，以正式印發(fā)的管理辦法等制度為準。

六、申報期限及聯(lián)系方式

請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、供銷、財政主管部門于9月30日前，將第二批第一階段現代商貿流通體系建設項目申報材料Word或WPS文檔、PDF電子版發(fā)送至郵箱hf63538360@163.com；紙質材料一式6份于9月30日前報送至市商務局、市供銷社、市財政局。逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

合肥市現代商貿流通體系建設項目申請材料清單

一、 總體要求

各項目申報單位需按照本方案要求及申報模板編制申報材料。申報材料分為三部分，其中，“第一部分 實地核查確認函及申請表”為項目申報基礎信息及縣（市）區(qū)業(yè)務主管部門對項目的初審情況，初審不通過的，不進入專家評審環(huán)節(jié)；“第二部分 申報資格材料”為項目申報需滿足的基礎條件，任意一項不符合的，不進入專家評審環(huán)節(jié)；“第三部分 其他材料”為企業(yè)經營、項目進展和項目保障措施情況，是專家評審打分的重要依據。

二、 編制要求

（一）字體格式要求

1.正文非表格部分，使用四號字、一倍行距；一級標題（如“第一部分”、“一、”）使用黑體，二級標題（如“（一）”）使用楷體并加粗，三級標題及正文部分使用仿宋體。

2.正文表格部分，應根據模板中已有文字的字體、字號填報相關內容，如內容確實過長，可自行調整。

3.正文底部正中標注頁碼（阿拉伯數字）。

（二）簽字蓋章要求

1.簽字要求。原則上，所有需要簽字處均由項目申報單位法人簽字或蓋法人章。如需項目負責人或代理人簽字的，單獨提供1份授權委托書原件，與申報材料一同提交。授權委托書格式自擬，內容至少應含授權事項、委托期限、被授權人基本情況等內容，法人簽字或蓋章、被授權人簽字并加蓋單位公章，后附法人和被授權人的身份證復印件。

2.蓋章要求。需蓋章處一律使用申報單位公章，不得使用投標專用章、合同專用章等其他專用章代替。各類復印件、封面、承諾書、申請表、查詢記錄及其他申報單位落款處，均需要加蓋申報單位公章。

（三）數量要求

1.電子版材料。共2份，1份為Word或WPS文檔格式，文字內容可編輯，無需蓋章；1份為PDF格式，為蓋章后的申報材料正本的電子掃描版，名稱格式為“XXX項目申報材料（xxx公司）”。以上電子版均發(fā)送至指定郵箱。

2.紙質版材料。共10份，1份正本、9份副本，在封面右上角標注“正本”或“副本”，A4幅面，雙面打印且膠裝成冊，不要采用活頁(穿孔式、文件夾式等)方式裝訂。正本必須蓋章，副本可以是正本蓋章后的完整復印件。

三、 申報材料模板

根據模板中的注釋要求填報相關內容，不允許缺項（特別說明的除外），完成申報材料編制后，刪除注釋。

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