宿遷市惠企獎勵政策！本文將為大家帶來關于宿遷市全面推動經濟運行率先整體好轉若干政策30條獎補措施，大家可以參考！宿城區、宿豫區、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣需要咨詢政策補貼的可以聯系漁漁為您解答指導！

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為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議決策部署，加快提振市場信心，穩定發展預期，推動經濟運行率先整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，在嚴格執行《省政府印發關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》(蘇政規〔2023〕1號)文件的基礎上，結合我市實際，立足經濟運行現狀，現提出如下政策措施。

一、加大財稅金融支持力度

1.鼓勵工業企業增產擴產，對2023年一季度完成工業總產值1億元以上、同比增速超10%的企業，在市級產業發展引導資金(產業集聚)盤子內，按照產值增速排名，給予一次性不超過20萬元獎勵。市財政從市級產業引導資金(產業集聚)中安排500萬元資金，市與縣、市與區分別按照2:8、5:5比例兌現獎補資金。(責任單位：市工業和信息化局、市財政局，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會。以下政策措施均需各縣、區人民政府以及市各開發區、新區、園區管委會落實，不再單獨列出)

2.引導金融機構增加對小微、民營企業融資支持，2023年力爭支小再貸款、再貼現全年累計投放超過35億元，支持小微市場主體超過4000戶。促進應收賬款融資服務平臺應用，年內實現促融200億元以上。積極推廣應用動產和權利擔保統一登記，增強動產融資可得性。市屬國有小貸公司對符合條件的中小微企業和“三農”客戶適當下浮貸款利率，下浮范圍在1%以內，并采取“展期“按季結息”“按半年結息”等多種方式，緩解企業資金周轉問題。(責任單位：人行宿遷市中心支行、宿遷銀保監分局、市地方金融監管局、市國資委、市農業農村局按職責分工負責)

3.推廣市綜合金融服務平臺，推動“速金融”等金融服務平臺接入“宿心辦”城市門戶APP,進一步加大中小微企業、個體工商戶信貸投放力度，提升普惠金融服務覆蓋面，平臺全年融資不低于300億元。開展金融保障重大項目推進、服務經濟整體好轉系列活動，組織銀行機構重點產業鏈企業信貸專員開展掛鉤走訪，提升服務質效。進一步擴大對小微企業、個體工商戶的信貸支持，對地方法人銀行機構發放的普惠小微貸款，人民銀行按貸款余額增量的2%提供激勵資金。(責任單位：宿遷銀保監分局、市地方金融監管局、人行宿遷市中心支行、市國資委、市農業農村局按職責分工負責)

二、助力企業降本增效

4.對住宿餐飲業減半收取電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用。對小微企業委托的產品質量檢驗和計量檢測費用減半收取，對個體工商戶委托的產品質量檢驗、計量檢測和特種設備檢驗費用減半收取。水土保持補償費、防空地下室易地建設費按現行標準的80%征收；水資源費按現行標準的94.6%征收。(責任單位：市發展改革委、市市場監管局、市水利局按職責分工負責)

5.減輕招工用工支出負擔，用人單位和職工失業保險繳費比例總和階段性降至1%的現行政策，延續至2023年4月30日。落實企業招用就業困難人員和小微企業招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生社會保險補貼政策。2月底前，對員工來源地較為集中，春節之后無法及時返崗的，開展點對點接返服務，對企業支出的包車費用，由同級財政給予50%的補助。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局按職責分工負責)

6.加大援企穩崗力度，對2月底前本市勞動力返鄉就業，簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險的，由同級財政按照500元/人標準給予一次性補助。對2月底前外市職技院校、培訓機構向企業輸送外地勞動力來我市初次就業，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的，一次性輸送人員50人至100人、100人以上的，由同級財政分別給予5萬元、10萬元的工作補助。對向本市大企業(從業人員1000人以上或年營業收入4億元以上的工業企業)輸送勞動力的各類社會人力資源服務機構，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的，由大企業所在地財政給予最高不超過1000元/人的中介費補助。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責)

7.降低企業水電氣支出，做好項目竣工前的水電氣等要素接入，推動項目盡快竣工投產、達效升規。以“準許成本十合理收益”為核心，及時調整工商服務業用水、用氣、用熱價格，動態保持企業用水、用氣、用熱價格全省最低。(責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局按職責分工負責)

三、積極培育壯大主導產業

8.落實千億級產業攻堅三年行動計劃，對符合新能源、高端紡織、綠色食品三大千億級產業發展方向的企業，首次升規入統的獎勵15萬元，銷售收入首次達到10億元的獎勵20萬元，每新上一個10億元臺階再獎勵20萬元；首次達到百億元的獎勵200萬元，每新上一個百億元臺階再獎勵200萬元。梳理制定產業培育關鍵環節清單，對清單內的項目，給予不超過實際投入20%的獎補，單個項目最高不超過200萬元。對首次入選省獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業的，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。加大企業上市財稅支持力度，在境內外成功上市的獎勵300萬元。鼓勵引導上市掛牌公司通過定向增發、配股、優先股等方式，開展多渠道融資，按照實際凈融資額投入宿遷部分給予最高200萬元獎補。對全職在我市千億級產業企業工作的專業技術人才，企業提供年薪超過60萬元的部分，按30%給予企業獎勵，最高不超過30萬元。(責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市地方金融監管局、市財政局按職責分工負責)

9.深入推進“5321”工程，對進入統計部門的固定資產投資

項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目，按照入庫設備投資額給予獎補，其中先導產業獎勵10%、主導產業獎勵8%、其他產業獎勵5%,單個項目最高獎勵額度分別為400萬元、300萬元、200萬元。對企業實施清潔生產、循環經濟項目，且設備投資500萬元以上的，按照6%獎勵，最高200萬元。獲批國家、省綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業的，分別獎勵50萬元、40萬元。獲批國家、省綠色產品的，分別獎勵30萬元、20萬元。(責任單位：市工業和信息化局、市統計局、市財政局按職責分工負責)

10.助力企業智能化改造數字化轉型，對列入當年市級以上企業數字化改造提升重點項目計劃、信息化實際投入超過50萬元的項目，按信息化投入的10%給予獎勵，最高不超過50萬元。對獲批省級示范智能工廠、車間的，分別給予不超過200萬元、50萬元獎勵。對獲批省級以上工業互聯網跨行業跨領域平臺的，獎勵200萬元，行業級、區域級、供應鏈平臺獎勵100萬元，企業級平臺獎勵50萬元。對獲批省工業互聯網標桿工廠的，獎勵50萬元。對獲批省五星級上云企業的，獎勵20萬元。(責任單位：市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責)

四、著力擴大投資提振消費

11.全天候、全方位、全要素推進重大項目建設，積極對上爭取的同時，加強市內資源統籌，按照“資金跟著項目走、土地跟著項目走、資源跟著項目走”的導向，在用地、用水、用電、用氣、用能、用岸等方面，優先支持省級重大項目、百億級項目以及市級重大項目，多措并舉解決重大項目的要素保障問題。采用長期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性出讓等供應方式，降低企業用地成本。持續優化不動產“帶押過戶”服務，擴大“帶押過戶”業務范圍。深化工業廠房分層分幢登記，提高工業企業不動產抵押融資效率。(責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市工業和信息化局、市水利局、市供電公司等部門按職責分工負責)

12.建立重大項目聯動服務機制、問題會辦協調解決機制，專人專班做好重大項目需求溝通與措施落地，設立問題解決“綠色通道”,“一企一策”化解企業難題。在縣(區)政府承諾兌現排污總量指標來源、區域環境質量改善的前提下，可實施項目環評承諾制審批。根據審批權限，依法依規優化重大投資項目審批流程，完善拿地即開工、信用承諾制、容缺審批舉措，做到“企業需求在哪里，服務跟進到哪里”。(責任單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市行政審批局等部門按職責分工負責)

13.常態化向社會資本推介項目，規范有序推進PPP發展，支持民間投資更多進入交通、能源、水利、城建、環保以及文化、旅游、教育、衛生、體育、養老、農業農村等重點行業和領域，支持民間投資參與科技創新項目建設，支持民營資本參與重大工程項目建設，持續拓寬民間投資行業領域。強化對民間投資項目的服務保障，對納入各地重大項目清單的民間投資項目，按規定給予建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利，推動形成促進民間投資良好工作格局。(責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市水利局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市文化廣電和旅游局、市教育局、市衛生健康委、市自然資源和規劃局、市財政局、市民政局、市農業農村局等部門按職責分工負責)

14.深化實施“135”消費提振計劃，持續舉辦“嗨在宿遷·歡樂消費”等系列促消費活動，對中心城區零售、餐飲等行業重點企業參加市級商務部門統一組織的促銷活動，給予每個項目不超過宣傳費50%的資金支持，單個項目不超過5萬元，單個企業不超過20萬元。組織開展中心城區零售、餐飲等行業限上入庫企業銷售競賽，對經營規模首次達到中型企業標準的前5名企業，分別給予10萬元的資金支持；對首次達到大型企業標準的前2名企業，分別給予15萬元的資金支持；對上述企業以外的銷售額排名前10強且當年銷售額增速超過當年全市限上社零增速的企業，分別給予2萬元的資金支持。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

15.發放政府消費券，在重要消費節點，聚焦餐飲、零售、汽車、家電等重點領域，以數字人民幣形式發放總額不超過3000萬元消費券，鼓勵各縣區發放數字人民幣紅包，持續營造消費氛圍，不斷提振消費信心。(責任單位：市商務局、市財政局、人行宿遷市中心支行按職責分工負責)

16.繁榮城市夜間經濟，以“酒都不打烊”為主品牌，規劃集文化、旅游、住宿、餐飲、購物、娛樂等多種業態相融合的夜間消費集聚區。對在夜經濟集聚區組織開展宣傳、促銷等活動的市場主體，給予不超過活動實際支出費用50%的資金支持，單個活動不超過5萬元，單個主體不超過20萬元。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

17.積極發展首店經濟、首發經濟，支持核心商圈、重點街區和重點企業加大國際國內知名商業品牌引進力度，核心商圈商場、超市、商業綜合體(特色商業街)引進首次入駐中心城區的國際國內知名商業(商品)品牌的(每年公布鼓勵重點引進知名品牌目錄),每引進一個目錄內的品牌，給予入駐主體10萬元的資金支持。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

18.優化消費平臺載體，創成市級高品位特色商業街的，一次性給予不超過20萬元的資金支持；創成省級高品位步行街的，一次性給予不超過60萬元的資金支持。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

五、促進重點行業發展

19.加強對房地產行業扶持，從分期繳納土地出讓金、降低預售規模、購房補貼、提高公積金額度、貨幣化安置“房票”政策、二手房帶押過戶等方面，研究制定促進房地產業平穩健康發

五、促進重點行業發展

19.加強對房地產行業扶持，從分期繳納土地出讓金、降低預售規模、購房補貼、提高公積金額度、貨幣化安置“房票”政策、二手房帶押過戶等方面，研究制定促進房地產業平穩健康發展政策。(責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、市稅務局、市發展改革委、市住房公積金管理中心按職責分工負責)

20.加強快遞物流業扶持，鼓勵電商和郵政快遞企業增加傭金比例、設置跑單獎勵，為快遞員和外賣騎手購買相應保險、提供必要餐飲保障。(責任單位：市郵政管理局、市商務局、市市場監管局、市財政局按職責分工負責)

21.加強文旅休閑行業扶持，對已經享受暫退或暫緩交納旅游服務質量保證金的旅行社，繼續實施100%暫退或暫緩交納政策，補足保證金期限延至2024年3月31日，緩解旅行社資金壓力。出臺《宿遷市旅游業發展引導資金管理辦法(試行)》,安排5300萬市級旅游業引導資金，通過獎補扶持為文旅企業注入發展動力。安排1000萬元市級文化產業引導資金，重點支持文化企業(項目)發展和載體平臺建設。(責任單位：市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市財政局按職責分工負責)

六、激勵企業科技創新

22.充分發揮企業創新主體作用，對首次認定為國家高新技術企業的，獎勵50萬元；對重新認定為國家高新技術企業的，獎勵10萬元；對市外遷入的國家高新技術企業重新認定的，按上述首次認定獎勵標準給予獎勵。對首次認定為省級企業工程技術研究中心的，獎勵30萬元；對新認定為省級院士工作站的，獎勵100萬元。對首次入選省創新型領軍企業、省百強創新型企業的，獎勵100萬元。對首次認定為省農業科技型企業的，獎勵10萬元。對納入市高新技術企業培育庫的，獎勵5萬元。(責任單位：市科技局、市財政局按職責分工負責)

23.支持企業加大研發投入力度，建立研發準備金制度，對年度研發費用超過200萬元但不超過1000萬元(含)的，按可加計扣除研發費用額的1%-2%給予補助；超過1000萬元的部分，按可加計扣除研發費用額的0.5%-1.5%給予補助；每個企業每年最高補助100萬元。對研發費用較上年度增長10%以上的，按照增量的8%給予補助，每個企業每年最高補助50萬元；企業前一年度無研發費用投入的，不列入增量補助范圍。(責任單位：市科技局、市財政局按職責分工負責)

24.加大對科創載體發展支持力度，支持科創孵化載體建設，對新認定的國家級、省級科技企業孵化器或加速器，分別獎勵60萬元、30萬元；對年度績效評價為“優秀”的，給予20萬元獎勵。對新認定的國家級、省級眾創空間或星創天地，分別獎勵30萬元、10萬元。對列入省級科技創業孵化鏈條試點的園區，獎勵100萬元；對新認定為國家火炬特色產業基地的，獎勵100萬元。(責任單位：市科技局、市財政局按職責分工負責)

七、推動外貿外資穩中提質

25.支持擴大利用外資，對當年實際使用外資500萬美元以上的高技術產業項目，給予30萬元的資金支持；對當年實際使用外資1000萬美元(含)-3000萬美元的符合主導產業發展方向的工業制造業項目，給予不高于到資額1%的獎勵，單體項目不超過100萬元；3000萬美元(含)以上項目給予不高于到資額2%的獎勵，單體項目不超過200萬元。其中，屬于境外世界500強或行業100強的外資企業，額外給予50萬元的獎勵。對當年利潤再投資、企業未分配利潤、資本公積轉增實際使用外資300萬美元(含)以上1000萬美元以下的工業制造業項目，給予不高于當年實際到資額1%的獎勵；1000萬美元(含)以上的，給予不高于當年實際到資額2%的獎勵，單體項目不超過200萬元。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

26.支持外貿企業拓展市場，排定210個境內外展會，統籌各級資金對參展企業給予支持。對企業參加當年市貿易促進計劃內市重點展會的，給予每個展位(9m)不超過70%展位費支持，對其他境外展會的，給予每個展位(9m)不超過50%展位費支持；對企業參加計劃內省重點展會、市重點展會的人員費，按照亞洲國家不超過5000元/人、德國不超過10000元/人、其他國家不超過8000元/人的標準給予補貼。每個企業、每個展會支持不超過2個展位(18m)、2人，單個企業年度累計支持不超過20萬元。加快出口退稅進度，辦理正常出口退稅的平均時間壓縮到5個工作日以內。(責任單位：市商務局、市財政局、市稅務局按職責分工負責)

27.支持企業投保出口信用保險，擴大信保覆蓋面，對投保出口信用保險保費超1萬元(不含)的企業，給予不超過當年實繳保費30%的資金支持，單個企業最高不超過20萬元。(責任單位：市商務局、市財政局按職責分工負責)

八、持續優化提升服務

28.優化醫療保障服務，階段性降低職工醫保單位繳費費率，其中職工醫保單位繳費費率在現有基礎上降低1個百分點，調整為6%(不含生育保險),個人繳費費率不變；靈活就業人員參加職工醫保的，繳費費率在現有基礎上降低1個百分點，調整為7%,執行期限自2023年1月1日至2023年12月31日。參加宿遷職工醫保和居民醫保的新型冠狀病毒感染患者在宿遷市二級及以下定點醫院、社區衛生服務中心就醫，發生的與新型冠狀病毒感染救助有關的門急診費用，納入專項保障范圍，醫保基金支付不設起付線、報銷限額，報銷比例為75%,該政策先行執行至2023年3月31日。(責任單位：市醫療保障局、市財政局、市稅務局、市衛生健康委按職責分工負責)

29.持續優化營商環境，對標“五心”服務標準，實行市場主體營業執照“自助辦”“掌上辦”,推進“全城通辦”,進一步減環節、減材料、減時間、減成本，為企業提供貼心服務，擦亮宿遷速辦

品牌。加強企業信用管理與培育，遴選有實力、有經驗的機構參與信用修復服務，為嚴重失信主體和受行政處罰企業提供公益性修復培訓服務。實施“容缺”受理機制，簡化經營異常名錄信用修復流程，材料齊全的，修復時限由5個工作日縮短為當時辦結。(責任單位：市發展改革委、市行政審批局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、市地方金融監管局、市稅務局等部門按職責分工負責)

30.發揮公安出入境“一站式”服務窗口作用，為外籍高管、外籍人才辦理相關服務事項提供“綠色通道”,對符合條件的外籍高層次人才提供在華永久居留(綠卡)申請便利。依托警企服務中心，常態組織“全科體驗、送法上門、精準幫辦、風險研判”等工作。(責任單位：市公安局、市科技局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)

以上政策措施自發布之日起實施，除已有明確期限規定外，有效期截至2023年12月31日。如國家、省、市出臺同類政策，按照“就高不重復”原則執行。各地各部門要抓緊制定具體實施細則和服務指南，加強宣傳解讀，推動各項政策措施落實落細，直達基層、直接惠及市場主體。

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