以下將為大家?guī)?lái)關(guān)于西咸新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新試點(diǎn)·促進(jìn)“三項(xiàng)改革”的若干措施申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)要求等內(nèi)容，詳情如下，需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)！

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  西咸新區(qū)關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新試點(diǎn)·促進(jìn)“三項(xiàng)改革”的若干措施(2023-2025)

  一、總體思路

  以深化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)“一校一策”、 “兩清單一手冊(cè)”等系列措施，激發(fā)高等院校、科研院所(以下稱 “高校院所”)“三項(xiàng)改革”驅(qū)動(dòng)力，完善技術(shù)要素市場(chǎng)資源配置， 建立健全科技公共服務(wù)體系，著力破解“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“缺 錢(qián)轉(zhuǎn)”等難題，推進(jìn)科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 快速有效轉(zhuǎn)化，為新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能支

  撐。

  二、主要目標(biāo)

  全面提升科技成果轉(zhuǎn)化活躍度，加速秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。到2025年，至少形成一

  項(xiàng)以上在全國(guó)復(fù)制推廣的科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”新機(jī)制、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)筑最佳成效的 高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)。推動(dòng)全省高等院校轉(zhuǎn)化不少 于1000項(xiàng)科技成果，培育不少于500人專門(mén)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移人才 隊(duì)伍，遴選設(shè)立一批不少于200人的科技成果轉(zhuǎn)化駐校大使，培 育創(chuàng)辦不少于2000家高質(zhì)量高成長(zhǎng)的科技型企業(yè)，發(fā)揮總窗口 勢(shì)能，使科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境更加優(yōu)化，科技成果轉(zhuǎn)化體系更加高效完備。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)激發(fā)高校院所“三項(xiàng)改革”驅(qū)動(dòng)力

  1.開(kāi)展職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。鼓勵(lì)高校院所將職務(wù)  科技成果優(yōu)先賦予科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))長(zhǎng)期使用、轉(zhuǎn)化。支 持高校院所將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資在新區(qū)設(shè)立企 業(yè)，新區(qū)按照實(shí)際出資金額的5%給予最高100萬(wàn)元的落地獎(jiǎng)勵(lì)。 科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))在新區(qū)完成轉(zhuǎn)化該科技成果，按實(shí)際交 易額的10%給予新區(qū)企業(yè)(科技成果實(shí)施方)每家每年最高100 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))自賦權(quán)之日起1年內(nèi)未實(shí) 質(zhì)性啟動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作的，高校院所應(yīng)在科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新綜合 服務(wù)平臺(tái)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。(責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng) 濟(jì)局牽頭，新區(qū)財(cái)政金融局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  2.建立與成果轉(zhuǎn)化效益掛鉤的職稱直評(píng)通道。鼓勵(lì)與新區(qū)戰(zhàn)略合作的高校院所將教職工在新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效，作為職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面的重要衡量指標(biāo)，并適當(dāng)提高

  權(quán)重。教職工有下列情形之一的，視為在新區(qū)轉(zhuǎn)化科技成果：(1)承接新區(qū)科技項(xiàng)目并以其項(xiàng)目成果作價(jià)入股；(2)與新區(qū)企事 業(yè)單位、社會(huì)組織開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢等橫向合作活動(dòng)；(3) 提出科技成果轉(zhuǎn)化可行性建議，經(jīng)采納并在新區(qū)復(fù)制推廣的。(責(zé) 任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、 新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  3.設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持高校院所在新區(qū)設(shè)立科 技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)產(chǎn)品交易、科技 企業(yè)孵化、對(duì)外投資等專業(yè)化服務(wù)，開(kāi)展職務(wù)科技成果就地轉(zhuǎn)化 工作。科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)每引導(dǎo)轉(zhuǎn)化1項(xiàng)科技成果，按實(shí)繳 貨幣出資金額的5%,給予科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元獎(jiǎng) 勵(lì)，每家每年累計(jì)最高300萬(wàn)元。  ( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和 新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局、新區(qū)財(cái)政金融局、秦創(chuàng)

  原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  4.完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度。聘請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù) 機(jī)構(gòu)，協(xié)助與新區(qū)有戰(zhàn)略合作的高校院所，完善職務(wù)科技成果管 理制度、專業(yè)技術(shù)人員差異化職稱評(píng)聘和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)化 推廣、轉(zhuǎn)化方案及收益分配、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等機(jī)制，編制“兩清單一 手冊(cè)”(科技成果供給清單、企業(yè)技術(shù)需求清單及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)手冊(cè)),打通科技成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化落地“最后一公里”。( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、 新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合 )

  5.建立校企人才雙向流動(dòng)機(jī)制。支持高校院所根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、 行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請(qǐng)新區(qū)企業(yè)核心成員，作為客座教授、  特聘導(dǎo)師兼職從事教學(xué)和科研工作。支持新區(qū)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)  師工作站，吸納經(jīng)驗(yàn)豐富的高校院所的科研人員參與企業(yè)科技研   發(fā)、創(chuàng)新等活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新區(qū)企業(yè)與高校院所教  職工建立聘用關(guān)系的，按當(dāng)年勞務(wù)報(bào)酬支出額的20%給予每家每  年最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼。  ( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)黨工委人才辦、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  (二)完善技術(shù)要素市場(chǎng)資源配置

  6.加快成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚。鼓勵(lì)高校院所與社會(huì)資本合 作，在新區(qū)設(shè)立專業(yè)化、市場(chǎng)化、服務(wù)能力突出的科技成果轉(zhuǎn)化 服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)落地新區(qū)從事高校院所科技成果交易代理、價(jià)值評(píng) 估、人才培訓(xùn)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年給予最高10萬(wàn)元的房租 補(bǔ)貼。對(duì)獲得高校院所授權(quán)，在新區(qū)轉(zhuǎn)化科技成果的服務(wù)機(jī)構(gòu)， 按不超過(guò)實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予每家每年最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng) 勵(lì)。( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革 和商務(wù)局、新區(qū)財(cái)政金融局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  7.強(qiáng)化科技孵化載體支撐。聚焦新區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)高 校院所、企業(yè)聯(lián)合共建專業(yè)化眾創(chuàng)空間，為技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)提供有 力支撐。組織遴選一批服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射 帶動(dòng)作用強(qiáng)的新區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器、促進(jìn)器(以下簡(jiǎn)稱 “三器”)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與試點(diǎn)高校“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，提供孵化 場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資對(duì)接等專業(yè)服務(wù)。  ( 責(zé)任單 位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  8.加快共享科研儀器設(shè)備。引導(dǎo)新區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，為 高校院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化提供從中試熟化到生產(chǎn)過(guò)程所需的 儀器設(shè)備、中試生產(chǎn)線等科研儀器設(shè)備。對(duì)實(shí)施科研設(shè)施和儀器 開(kāi)放共享服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，按平臺(tái)開(kāi)發(fā)共享收入的10%給予 每年每家最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。新區(qū)在科技創(chuàng)新平臺(tái)年度考核和定 期評(píng)估予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽 頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心、各新城和園辦配合)

  9.建立“需求方出題、科技界答題”沿途轉(zhuǎn)化機(jī)制。支持新區(qū) 企業(yè)對(duì)接高校院所，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求，聯(lián)動(dòng)高校院所共同參與 “揭榜掛帥”、“賽馬制”等活動(dòng)，縮短“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”時(shí)間 周期，共建“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”的“沿途轉(zhuǎn)化”全鏈條培育模式， 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的共性技術(shù)供給體系。高校院所通過(guò)“揭榜”、“競(jìng)標(biāo)”等方式承接新區(qū)企業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)付金額的30%給予每家最高800萬(wàn)元的配套支持。(責(zé)任單位： 新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)先 進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局、新區(qū)財(cái)政金融局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  10.推動(dòng)企業(yè)就地轉(zhuǎn)化科技成果。強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成  果的主體地位，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)向中的主體作用，支持企業(yè)引  進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向， 對(duì)具有市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)新區(qū)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)  業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的其他新區(qū)科技型企業(yè)共同進(jìn)行科研轉(zhuǎn)化，發(fā)揮各自   產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。推動(dòng)開(kāi)放科技成果資源  共享，做到新區(qū)就地轉(zhuǎn)化，企業(yè)協(xié)同共享。圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)  化的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以  市場(chǎng)化交易平臺(tái)為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)  移轉(zhuǎn)化新格局。支持企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化路  徑，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 ( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng)新和  新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  11.支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平合建設(shè)。鼓勵(lì)高校院所、新區(qū) 企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)，探索符合市場(chǎng)規(guī)律的、可持續(xù)發(fā)展的科技成果 評(píng)價(jià)方法、交易規(guī)則。鼓勵(lì)搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，鏈 接研究機(jī)構(gòu)、高校院所，集聚科技中介、法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、融資等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化多維度科技創(chuàng)新服務(wù)，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化質(zhì)效。對(duì)轉(zhuǎn)化效果好，并在新區(qū)復(fù)制推廣的， 給予20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可得以復(fù) 制推廣的，再分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單 位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新 區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局、新區(qū)財(cái)政金融局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  12.壯大專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。支持企事業(yè)單位、社會(huì)   組織與高校院所合作，在新區(qū)共建陜西技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，以“理論   創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、打造隊(duì)伍、提升能力、形成生態(tài)、促進(jìn)落地” 為目標(biāo)，圍繞“科技成果聚集+科技成果評(píng)價(jià)+技術(shù)轉(zhuǎn)移人才+科技   金融(投融資)+成果轉(zhuǎn)化+企業(yè)孵化”的技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化全鏈條，培   養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人、科技經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)品經(jīng)理人、工程師隊(duì)伍等人才，  適時(shí)組建科技經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限， 探索技術(shù)轉(zhuǎn)移新機(jī)制新模式，打造完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建以人才帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目帶企業(yè)、以企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)的全新技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)，推廣至全省秦創(chuàng)原技術(shù)轉(zhuǎn)移人才體系建設(shè)，為秦創(chuàng)原創(chuàng)

  新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)提供有力的人才評(píng)價(jià)保障。( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng) 新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù) 局、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  (三)健全科技公共服務(wù)體系

  13.支持科技金融試點(diǎn)與創(chuàng)新。構(gòu)建“政、銀、保、擔(dān)、投”

  金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合模式，打造科技型企業(yè)全生命周期的科 技金融服務(wù)體系。健全新區(qū)科技企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制，探索建立科 技企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)；培育以風(fēng)投為核心的科技金融供給模式，打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，培育創(chuàng)業(yè)投資主體；創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方 式，推廣“無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押+銀行直貸”、科技保險(xiǎn)貸、技術(shù)產(chǎn)權(quán)資  產(chǎn)證券化等產(chǎn)品，開(kāi)展投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，拓展高校院所孵化科轉(zhuǎn)  企業(yè)融資渠道；探索設(shè)立擔(dān)保基金，為小微企業(yè)融資提供本息擔(dān)  保；鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移、自主研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)  權(quán)等領(lǐng)域的創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品及綜合性保險(xiǎn)解決方案。(責(zé)任單  位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)財(cái)政金融局、市場(chǎng)監(jiān)管局，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  14.建立科技成果轉(zhuǎn)化駐校大使。面向高校院所發(fā)出邀約，  聘選科技成果轉(zhuǎn)化工作人員為駐校科技大使，對(duì)內(nèi)作為全校科技 成果在新區(qū)落地轉(zhuǎn)化的對(duì)接人，做好政策咨詢、資源對(duì)接、項(xiàng)目 推介等工作；對(duì)外代表在校教職工，積極參與新區(qū)各類意見(jiàn)征集、 研討活動(dòng)，充分發(fā)揮科技大使的橋梁作用，增強(qiáng)高校院所與科技 企業(yè)之間的交流合作，助推與高校產(chǎn)學(xué)研的深度合作。(責(zé)任單 位：新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)教育體育局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  15.建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟。 引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體和技術(shù) 轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，強(qiáng)化信息共享與業(yè)務(wù)合作，負(fù)責(zé)協(xié)商解決科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的具體問(wèn)題、瓶頸問(wèn)

  題，為在新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供“統(tǒng)一受理、分解處理、統(tǒng)一回復(fù)”等“一站式”服務(wù)。定期組織校企合作對(duì)接會(huì)，匯總需 要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)需求目錄；不定 期召開(kāi)科技成果轉(zhuǎn)化專題會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。服 務(wù)效果好的，新區(qū)給予每年20萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；有突出貢獻(xiàn) 的，可再給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。  ( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng) 新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、行政審批與政務(wù)服 務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心),秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合 )

  16.加大政策宣講推介力度。組建科技成果轉(zhuǎn)化政策宣講團(tuán)， 宣貫科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)政策；及時(shí)挖掘典型案例，總結(jié)先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)，配合各類媒體做好宣傳報(bào)道工作；提升科研人員對(duì)相關(guān)政 策認(rèn)識(shí)、成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，打消科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的 疑慮，讓科技成果轉(zhuǎn)化政策落地生根。  ( 責(zé)任單位：新區(qū)科技創(chuàng) 新和新經(jīng)濟(jì)局牽頭，新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、新區(qū)宣傳文旅局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，各新城和園辦配合)

  四、組織實(shí)施

  (一)加強(qiáng)組織實(shí)施

  西咸新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局(秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展辦公室) 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)工作，建立完善新區(qū)科  技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，協(xié)助高校院所解決科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中落地堵點(diǎn)，加強(qiáng)新區(qū)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，為高校院所做好引導(dǎo)服務(wù)保障工作，打造具有重要影響力的秦創(chuàng)原總窗口科技成果轉(zhuǎn)化承接地。

  (二)強(qiáng)化工作落實(shí)

  通過(guò)“一校一策“兩清單一手冊(cè)”等系列措施，推動(dòng)高校院所 的科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的多元 化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條模式。對(duì)與新區(qū)建立戰(zhàn)略合作的高校 院所，各相關(guān)部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)掌握高校院所在試點(diǎn)過(guò)程中遇到的具 體問(wèn)題，積極銜接協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技成果就地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

  (三)及時(shí)推廣總結(jié)

  充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府職能，推動(dòng)科技成果依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，促進(jìn)高校院所和企業(yè)間合作交流，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化典型案例、創(chuàng)新模式、重大項(xiàng)目、示范機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才等典型案例的宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型創(chuàng)新案例做法，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化整體效能。

  附件：西咸新區(qū)關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新試點(diǎn)促進(jìn)“三項(xiàng)改革”若干措施的實(shí)施細(xì)則

  第一條支持高校院所將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資在新區(qū)設(shè)立企業(yè)，新區(qū)按照實(shí)際出資金額的5%給予最高100萬(wàn) 元的落地獎(jiǎng)勵(lì)。 ( 即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)高校院所為其法人股東；

  (2)科技成果完成人為該企業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人；

  (3)高校院所以科技成果完成人完成的橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)

  費(fèi)(現(xiàn)金)出資；

  (4)注冊(cè)登記關(guān)系、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)高校院所以科技成果完成人完成的橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)

  費(fèi)(現(xiàn)金)出資的佐證材料；

  (3)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照—加蓋公章；

  (4)承諾書(shū)。

  第二條科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))在新區(qū)完成轉(zhuǎn)化的，按實(shí)

  際交易額的10%給予新區(qū)企業(yè)每家每年最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

  (即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))所屬院校(系)應(yīng)與新區(qū)建立

  戰(zhàn)略合作關(guān)系；

  (2)科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))已獲得所屬院校授權(quán)；

  (3)注冊(cè)登記關(guān)系、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)；

  2.科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))有下列情形之一的，視為“在新

  區(qū)完成轉(zhuǎn)化的”:

  (1)委托新區(qū)企業(yè)加工、生產(chǎn)；

  (2)促成新區(qū)企業(yè)與高校院所就科技成果進(jìn)行交易；

  (3)高校院所授權(quán)新區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期使用該科技成果；

  3.申報(bào)主體為高校院所以科技成果完成人完成的橫向科研 項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)(現(xiàn)金)出資在新區(qū)成立的企業(yè)的，滿足本政策申

  報(bào)條件。

  第三條科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)每引導(dǎo)轉(zhuǎn)化1項(xiàng)科技成果， 按實(shí)繳貨幣出資額的5%,給予科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高10

  萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家每年累計(jì)最高300萬(wàn)元。 (即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.本條款“科技成果”,指專利技術(shù)(含國(guó)防專利)、計(jì)算機(jī)軟

  件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥

  新品種，以及科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)成果。

  2.本條款“科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”,指高等院校、科研院所

  等在新區(qū)設(shè)立的法人企業(yè)。

  3.本條款“實(shí)繳貨幣出資額”,指科技成果轉(zhuǎn)化落地的法人實(shí)

  體實(shí)繳的貨幣出資額，不包含新區(qū)本級(jí)各類基金投資額。

  第四條新區(qū)企業(yè)與高校院所教職工建立聘用關(guān)系的，按當(dāng)年勞務(wù)報(bào)酬支出額的20%給予每家每年最高50萬(wàn)元。 (即申即

  享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)與高校院所教職工(含行政人員)建立聘用關(guān)系，委托 其參與企業(yè)科技研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等活動(dòng)，向其支付勞

  務(wù)報(bào)酬；

  (2)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不

  重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  3.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)與高校院所教職工建立的勞務(wù)合同、勞務(wù)報(bào)酬支出的銀

  行流水明細(xì)；

  (3)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照—加蓋公章；

  (4)承諾書(shū)。

  第五條對(duì)落地新區(qū)從事高校院所科技成果交易代理、價(jià)值評(píng)估、人才培訓(xùn)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年給予最高10萬(wàn)元的房

  租補(bǔ)貼。(即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)從事高校院所科技成果信息搜集、篩選、分析、加工、

  發(fā)布，公開(kāi)掛牌、競(jìng)價(jià)拍賣、咨詢輔導(dǎo)、交易代理、價(jià)值評(píng)估、

  轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)等工作；

  (2)落地在新區(qū)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)基地；

  (3)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)從事高校院所科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工、 發(fā)布，公開(kāi)掛牌、競(jìng)價(jià)拍賣、咨詢輔導(dǎo)、交易代理、價(jià)值評(píng)估、 轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)等工作的佐證材料，包括但不限于服務(wù)合同、支付

  憑證及其相應(yīng)發(fā)票；

  (3)與新區(qū)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)基地簽署的合作協(xié)議；

  (4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);

  (5)承諾書(shū)。

  第六條對(duì)獲得高校院所授權(quán)，在新區(qū)轉(zhuǎn)化科技成果的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按不超過(guò)實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予每家每年最高50萬(wàn)元

  的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)對(duì)獲得高校院所授權(quán)，在新區(qū)轉(zhuǎn)化科技成果的服務(wù)機(jī)構(gòu)；

  (2)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)在新區(qū)轉(zhuǎn)化高校院所科技成果的佐證材料，包括但不限

  于服務(wù)合同、支付憑證及其相應(yīng)發(fā)票；

  (3)與新區(qū)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)基地簽署的合作協(xié)議；

  (4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);

  (5)承諾書(shū)。

  3.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不

  重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  第七條對(duì)實(shí)施科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，按平臺(tái)開(kāi)發(fā)共享收入的10%給予每年每家最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。 新區(qū)在科技創(chuàng)新平臺(tái)年度考核和定期評(píng)估予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。(即申

  即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)系新區(qū)工程技術(shù)研究中心培育庫(kù)、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)培

  育庫(kù)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫(kù)內(nèi)的企業(yè)；

  (2)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)經(jīng)公布的入庫(kù)(工程技術(shù)研究中心培育庫(kù)、共性技術(shù)研

  發(fā)平臺(tái)培育庫(kù)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫(kù))機(jī)構(gòu)名單—加蓋公章；

  (3)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享收入的佐證材料，包括但不限

  于服務(wù)合同、收入憑證及相應(yīng)發(fā)票；

  (4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照—加蓋公章；

  (5)承諾書(shū)。

  3.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不

  重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  第八條高校院所通過(guò)“揭榜”、“競(jìng)標(biāo)”等方式承接新區(qū)企業(yè) 項(xiàng)目，按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)付金額的30%給予每家最高800萬(wàn)元的配套

  支持。(即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)在“揭榜掛帥”、“賽馬制”等系列活動(dòng)中面向社會(huì)發(fā)布企

  業(yè)需求；

  (2)成功“揭榜”、“中標(biāo)”的單位為高校院所；

  (3)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)在“揭榜掛帥”、“賽馬制”等系列活動(dòng)中面向社會(huì)發(fā)布企

  業(yè)需求的佐證材料；

  (3)與高校院所簽署的項(xiàng)目合同、付款憑證及相應(yīng)發(fā)票；

  (4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照—加蓋公章；

  (5)承諾書(shū)。

  3.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不

  重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  第九條對(duì)轉(zhuǎn)化效果好，并在新區(qū)復(fù)制推廣的，給予20萬(wàn)元 一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可得以復(fù)制推廣的，再

  分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 ( 即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，為高校院所落地新區(qū)

  提供支撐服務(wù)；

  (2)轉(zhuǎn)化科技成果不少于100項(xiàng)；

  (3)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)轉(zhuǎn)化科技成果不少于100項(xiàng)的佐證材料；

  (3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照—加蓋公章；

  (4)承諾書(shū)。

  3.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不

  重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  第十條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟服務(wù)效果好的，新區(qū)給予每年20萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；有突出貢獻(xiàn)的，可再給予10萬(wàn)元的一

  次性獎(jiǎng)勵(lì)。(即申即享)

  實(shí)施細(xì)則：

  1.申報(bào)主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

  (1)以服務(wù)高校院所、企事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目的， 為在新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供“統(tǒng)一受理、分解處理、統(tǒng)一

  回復(fù)”等“一站式”服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體法人；

  (2)注冊(cè)登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新區(qū)。

  2.申報(bào)主體應(yīng)提供下列佐證材料：

  (1)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表；

  (2)為在新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供“統(tǒng)一受理、分解處

  理、統(tǒng)一回復(fù)”等“一站式”服務(wù)的佐證材料；

  (3)社會(huì)團(tuán)體法人證書(shū)—加蓋公章；

  (4)承諾書(shū)。

  3.根據(jù)《行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理及績(jī)效評(píng)估辦法》(陜西咸營(yíng)商 辦發(fā)〔2021〕17號(hào)),績(jī)效評(píng)估分值高于80分的，視為“服務(wù)

  效果好”。

  4.根據(jù)《行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理及績(jī)效評(píng)估辦法》(陜西咸營(yíng)商 辦發(fā)〔2021〕17號(hào)),績(jī)效評(píng)估分值高于95分的，視為“突出貢獻(xiàn)”。

  5.同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足新區(qū)其他事項(xiàng)的，按照“就高不重復(fù)”原則予以兌現(xiàn)。

  附 則

  第十一條同一企業(yè)就同一事項(xiàng)滿足多個(gè)政策的，按照“就高不重復(fù)”原則給予資金支持。

  第十二條

  制分別承擔(dān)。

  第十三條

  第十四條

  本細(xì)則獎(jiǎng)補(bǔ)資金由新區(qū)及企業(yè)所在新城按財(cái)政體

  本細(xì)則由新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

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