關(guān)于長(zhǎng)沙市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及認(rèn)定要求、目標(biāo)、任務(wù)、措施等內(nèi)容，詳情如下，芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)及瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市、長(zhǎng)沙縣以及湘江新區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答說(shuō)明！

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  長(zhǎng)沙市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動(dòng)方案

  對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。其中，新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 的工業(yè)企業(yè) ， 在 “ 入規(guī) ” 第二年一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元；“小升規(guī) ” 工業(yè)企業(yè) ， 在入規(guī)第二年獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元 ， 第三年和第四年如不發(fā)生    “ 退規(guī)”，再分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元 ， 共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元 。 從 2023 年開(kāi)始實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì) ， 獎(jiǎng)勵(lì)資金在市工業(yè)發(fā)展資金中安排。

  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心力量，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。為加快培育市場(chǎng)主體，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面落實(shí)“ 三高四新 ” 戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以打造國(guó)家重要先進(jìn) 制造業(yè)中心為目標(biāo) ， 通過(guò)外引增量 、 內(nèi)穩(wěn)存量 、擴(kuò)大總量 ， 加大財(cái)政 、金融 、稅費(fèi)等支持力度 ， 實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  以2021 年底在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)為基數(shù)（ 2981 戶）， 每年新增 500 戶以上 ， 凈增 300 戶以上 ，2026 年達(dá)到計(jì)劃 4500 戶。

  三、重點(diǎn)工作

  （一）加快工業(yè)項(xiàng)目“ 新入規(guī) ”

  狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，建立新引進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)和在建項(xiàng)目庫(kù)，明確投資目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)任務(wù)、形象進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，確保簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早竣工，竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早“ 入規(guī)”，及時(shí)將工業(yè)

  投資轉(zhuǎn)化為工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能。（責(zé)任單位：湖南湘江新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣市人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委，市工業(yè)和信息化局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市自然資源規(guī)劃局）

  （二）推動(dòng)規(guī)下企業(yè)“ 小升規(guī) ”

  全面開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)摸底篩選工作，將上年度營(yíng)業(yè)收入1000 萬(wàn)元至 2000 萬(wàn)元中小微工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象 ， 建立 重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù) ， 市 、 區(qū)縣（市）、 園區(qū)三級(jí)聯(lián)合幫扶和靶向培 育 。 加強(qiáng)重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理 ， 及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè) 、做好協(xié)調(diào)服 務(wù) ， 做到應(yīng)入盡入 、 應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng) 。（責(zé)任單位： 湖南湘江新區(qū)管委 會(huì) ， 各區(qū)縣市人民政府 ， 各園區(qū)管委會(huì) ， 市工業(yè)和信息化局 ， 市市場(chǎng)監(jiān)管局 ， 市科技局 ， 市財(cái)政局）

  （三）穩(wěn)住存量企業(yè)“ 防退規(guī) ”

  深入開(kāi)展“ 紓困增效 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) ， 建立上年度營(yíng)業(yè)收入 3000  萬(wàn)元以下的退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫(kù) ， 開(kāi)展分類(lèi)幫扶 。 除對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)  剩 、過(guò)度消耗資源 、產(chǎn)品檔次低等企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)淘汰出清外 ， 對(duì)  有市場(chǎng) 、有訂單 、有效益 、 暫時(shí)受制于資金等要素制約的停產(chǎn)半  停產(chǎn)企業(yè) ， 實(shí)行 “ 一企一策”，盡快幫助其渡過(guò)難關(guān) ； 對(duì)經(jīng)營(yíng)困  難的企業(yè) ， 引導(dǎo)其通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型 、 營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新 、企業(yè)兼并  重組等方式穩(wěn)定運(yùn)行 ， 持續(xù)經(jīng)營(yíng) 。（責(zé)任單位： 湖南湘江新區(qū)管  委會(huì) ， 各區(qū)縣市人民政府 ， 各園區(qū)管委會(huì) ， 市工業(yè)和信息化局，市財(cái)政局）

  （四）鼓勵(lì)涉工單位“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企轉(zhuǎn)工”

  鼓勵(lì)個(gè)體戶等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)為法人單位；將一產(chǎn)、三產(chǎn)中 工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)占比較大的企業(yè)納入工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍；引導(dǎo)具有工業(yè) 生產(chǎn)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能整合、靠大聯(lián)強(qiáng)等方式，將工業(yè) 產(chǎn)能剝離出來(lái)，成立新的法人單位，生成新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：湖南湘江新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣市人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市工業(yè)和信息化局，市市場(chǎng)監(jiān)管局）

  四、工作舉措

  （一）加強(qiáng)“四庫(kù)”管理

  湖南湘江新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要全面梳理新引進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù)、退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫(kù)，做好“四庫(kù)”管理， 強(qiáng)化月度監(jiān)測(cè)， 確保完成目標(biāo)。

  （二）聚焦招大引強(qiáng)

  圍繞全市22 條新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈活動(dòng)， 重  點(diǎn)聚集工程機(jī)械、人工智能、先進(jìn)儲(chǔ)能、自主可控及先進(jìn)計(jì)算、 智能終端、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)， 既 要 緊 盯 三 類(lèi) 世 界 500 強(qiáng) ， 又 要 重 點(diǎn) 引 進(jìn) 培 育 “ 專(zhuān) 精 特 新 ” 和

  “單獨(dú)小隱”企業(yè)， 壯大小巨人企業(yè)群體， 注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

  （三）發(fā)揮龍頭作用

  加大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)本地配套支持力度，扶持鏈上小微企業(yè)入規(guī)升級(jí)；鼓勵(lì)本地龍頭企業(yè)、整機(jī)企業(yè)引進(jìn)培育上下游配套企業(yè)“ 入規(guī) ”。

  （四）擴(kuò)大總部影響

  支持總部在長(zhǎng)企業(yè)新設(shè)子公司“ 入規(guī)”；支持具有生產(chǎn)制造的 長(zhǎng)沙分公司或辦事處轉(zhuǎn)設(shè)為子公司 “ 入規(guī)”； 支持總部在長(zhǎng)沙注 冊(cè) 、異地生產(chǎn)制造的企業(yè) ， 回遷業(yè)務(wù) ， 在長(zhǎng)沙成立生產(chǎn)制造型子 公司“ 入規(guī)”；鼓勵(lì)工業(yè)地產(chǎn)招商選擇生產(chǎn)制造型項(xiàng)目 ， 入平臺(tái)即“ 入規(guī)”。

  （五）推動(dòng)數(shù)字賦能

  大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造 業(yè)深度融合，基于“ 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、數(shù)據(jù)中臺(tái) 、 工業(yè)大數(shù)據(jù)， 構(gòu)建工業(yè)大腦+智慧工廠 ， 為廣大小微企業(yè)賦能 ， 提質(zhì)增效 “ 入規(guī)”；培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

  （六）加大財(cái)稅支持

  各類(lèi)財(cái)政資金對(duì)符合條件的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培 育企業(yè)給予傾斜支持。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況安排配套資金，支 持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育，對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效等 進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，支持企業(yè)“ 入規(guī) ” 后持續(xù)發(fā)展壯大 。 加強(qiáng)涉稅服務(wù) ， 做好企業(yè) “ 入規(guī) ” 前后實(shí)際稅負(fù)的跟蹤分析 ， 落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策 ， 幫助企業(yè)充分享受稅費(fèi)減免紅利。

  （七）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)

  加快小微型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)一批小微企業(yè)培育成長(zhǎng)為“ 專(zhuān)精特新 ” 小巨人企

  業(yè)和制造業(yè)“ 單項(xiàng)冠軍”。 以實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “ 萬(wàn)千百 ” 工程為契機(jī) ， 引導(dǎo)企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路 ， 深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè) ， 推動(dòng)“ 小升規(guī) ”“規(guī)做精 ”“精做強(qiáng)”。

  （八）加強(qiáng)融資服務(wù)

  推動(dòng)政銀企合作，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)針對(duì)新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 企業(yè)及 “ 小升規(guī) ” 重點(diǎn)培育企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品 ； 進(jìn)一步完善中    小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制 ； 繼續(xù)實(shí)施中小微貸款貼息政策 ， 提高制造業(yè)企業(yè)貸款比例。

  （九）加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)

  鼓勵(lì)主機(jī)企業(yè)應(yīng)用長(zhǎng)沙中小微工業(yè)企業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品；組 織市場(chǎng)開(kāi)拓專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，為中小微工業(yè)企業(yè)提供政策、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)合作等信息；支持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大銷(xiāo)售 渠道，提高品牌知名度，拓展銷(xiāo)售空間；推動(dòng)落實(shí)《中華人民共 和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)政府采購(gòu)的扶持政策，有效提高面向中小微工業(yè)企業(yè)政府采購(gòu)份額。

  （十）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

  加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃的宣傳貫徹力度，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)熟悉“ 入規(guī) ” 申報(bào)審核流程及有關(guān)政策 和要求 ， 提升企業(yè) “ 入規(guī) ” 積極性和主動(dòng)性 ； 適時(shí)組織開(kāi)展規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)倍增工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì) ， 及時(shí)總結(jié)全市 “ 入規(guī) ” 工作 中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題 ， 形成良好的推進(jìn)機(jī)制和環(huán)境氛圍 ， 確保企業(yè)培育和申報(bào)“ 入規(guī) ”工作取得實(shí)效。

  五、政策支持

  對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。其中，新建投產(chǎn)“ 入規(guī) ” 的工業(yè)企業(yè) ， 在 “ 入規(guī) ” 第二年一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元；“小升規(guī) ” 工業(yè)企業(yè) ， 在入規(guī)第二年獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元 ， 第三年和第四年如不發(fā)生    “ 退規(guī)”，再分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元 ， 共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元 。 從 2023 年開(kāi)始實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì) ， 獎(jiǎng)勵(lì)資金在市工業(yè)發(fā)展資金中安排。

  六、保障措施

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭組織財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、湖南湘江新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府和各園區(qū)管委會(huì)等單位每月定期會(huì)商，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力。

  （二）壓實(shí)主體責(zé)任

  湖南湘江新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要把培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為未來(lái)5 年的重要工作 ， 按照強(qiáng) 省會(huì)相關(guān)工作要求 ， 加強(qiáng)調(diào)研摸底 ， 做好進(jìn)度管理 ， 制定工作措施 ， 形成上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)的工作機(jī)制。

  （三）強(qiáng)化督促考核

  湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣（市）、園區(qū)的年度新增和凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，納入績(jī)效考核評(píng)估體系。各重點(diǎn)工作責(zé)任單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范工作程序，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤，加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度，確保工作落實(shí)到位，目標(biāo)任務(wù)按期完成。

  本行動(dòng)方案自2022年 1 2 月 1  日 起施行 ， 有效期 5年。對(duì)已出 臺(tái)的涉及新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的政策文件，如有與本行動(dòng)方案 不 一 致的，以本行動(dòng)方案為準(zhǔn)。本行動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和 信息化局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

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