第一章 總  則

第一條  為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮高層次專家在全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，打造“三區兩地”、建設“五個湘西”中的支撐引領作用，推進湘西自治州專家工作站建設運行與管理的科學化、規范化、制度化，根據《湘西自治州武陵人才行動計劃（2019-2023年）》及有關文件精神，結合湘西州實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指專家工作站（以下簡稱“工作站”），是指湘西自治州企事業單位依托國內高層次人才專家及其團隊以新技術聯合研發、科技成果轉化和創新人才培育為目標，建立的科技創新平臺。

第三條  工作站旨在通過直接或柔性引進高層次專家及其創新團隊，助力湘西自治州重點產業、重點領域關鍵技術突破和 科技轉化，提高企事業單位科技創新能力。

第四條  工作站所指專家，是指引進的首席專家必須為某一領域取得業內公認的重要成就，科研成果和專業水平處于國內外先進、省內領先的自然科學、工程技術及相關交叉學科人才。具體分為A、B、C三類：

A類：國際頂尖人才。須滿足下列條件之一：

1.中國科學院、中國工程院院士。

2.其他相當于上述層次的專家。

B類：國家級領軍人才。須滿足下列條件之一：

1.國家“萬人計劃”“新世紀百千萬人才工程”“國家創新人才推進計劃”“長江學者獎勵計劃”等國家重點人才計劃入選者。

2.國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心、國家能源研發（實驗）中心主任、副主任；國家學術委員會主任、副主任。

3.獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎一、二、三等獎排名前3名的專家。

4.享受國務院特殊津貼專家、國家部委表彰認定的行業領域專家。

5.其他相當于上述層次的專家。

C類：省級領軍人才。須滿足下列條件之一：

1.入選省級重點人才計劃的優秀中青年專家。

2.省級重點實驗室、省級工程實驗室、省級工程（技術）研究中心、省級能源研發（實驗）中心主任、副主任。

3.獲得省級自然科學獎、省級技術發明獎、省級科技進步獎一等獎排名前3名的專家或者二等獎第一完成人。

4.高等院校、科研院所擁有高級專業技術職務任職資格的專家。

5.其他相當于上述層次的專家。

第五條  工作站建設堅持“黨委領導、政府指導、市場主導、突出重點、注重實效”的基本原則。

第六條  工作站建設是湘西自治州人才工作的重要內容，由州委人才工作領導小組辦公室認定，日常管理工作由州科協負責組織實施。工作站實行動態管理。

第二章 工作站主要職責及建站條件

第七條  工作站主要職責如下：

1.開展產業發展戰略咨詢和技術指導；

2.圍繞企事業單位發展亟需解決的重大關鍵技術難題，組織專家及其創新團隊開展聯合攻關；

3.引進專家及其創新團隊的技術成果，推進技術成果轉化和產業化，打造擁有自主知識產權的創新品牌；

4.與專家及其創新團隊共建人才培養基地，培養創新人才，推進湘西自治州高層次科技人才隊伍建設；

5.弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導先進科學文化、營造科技創新氛圍，組織開展學術交流和科技培訓活動。

第八條  工作站建設主體為湘西自治州內注冊的具有獨立法人資格的企事業單位。重點為茶葉、植物油、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜、特色養殖等8大農業特色產業，以及酒業、綠色礦業及新材料、綠色食品、新能源、電子信息、生物醫藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅產業、商貿物流、數字經濟等10條優勢產業鏈方面的企事業單位。

第九條  申請建設工作站的單位須具備以下基本條件：

1.在湘西州內注冊，具備獨立法人資格，生產經營狀況良好，具備較強的科技研發能力，建有專門的研發機構和團隊。

建站單位為工業企業的，必須為規模以上企業，上年度繳納稅費不少于100萬元，或建有省部級（含）以上企業技術中心、重點實驗室（工程實驗室）、工程技術研究中心（工程研究中心）、制造業創新中心、博士后科研工作站等研發載體。

建站單位為農產品生產加工企業（合作社）的，必須為省級以上（含省級）農業產業化龍頭企業或者省級以上（含省級）農民示范合作社、產業示范基地（示范園），且上年度年產值達到1000萬元以上。

建站單位為其他類別企業的，必須獲省級以上（含省級）行政主管部門表彰。

建站單位為事業單位的，其研發能力在州內同行中處于領先地位。

2.與專家具有穩定的合作基礎，雙方有明確的科研項目或成果轉化任務，研究方向符合國家產業政策和發展趨勢，對我州實施“三區兩地、五個湘西”發展思路具有顯著的帶動作用；至少提前6個月與專家簽訂合作協議，合作期限不少于3年，雙方權利義務明確，知識產權歸屬明晰。

3.建站單位有相應的工作站建設配套經費，配套經費比例不低于1：1，柔性引進專家團隊應在3人以上。

4.首次申報的建站單位，在認定時優先考慮。

5.對同一專家團隊同時申報多個專家工作站的，按照專家與建站單位簽訂合作協議時間順序，優先支持先簽約的建站單位。

第三章 認定程序

第十條  原則上每年年初發布申報通知，實行常年申報，每年集中評審1-2次。具體流程如下：

1.申報。申報專家和單位從州科協門戶網站獲取申報通知，根據通知要求如實填寫申報書，州屬企事業單位直接向州科協學會部申報，縣市所屬企事業單位通過各縣市委人才工作領導小組辦公室和縣市科協聯合申報，湘西高新區所屬企事業單位通過湘西高新區黨工委組織部和湘西高新區科經局聯合申報。

2.評審。由州科協組織專家評審，綜合評審結果提出建議名單，報州委人才工作領導小組辦公室審核，呈州委人才工作領導小組確定擬認定名單。

3.認定。將擬認定名單在州級媒體或州科協網站公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，由州委人才工作領導小組辦公室發文，并授牌。

第四章 政策保障

第十一條  對新認定的A類專家工作站，給予建站補助資金30萬元，分兩次撥付，其中第一年撥付15萬元，待第一年考核合格后，第二年撥付剩余15萬元；對新認的B、C類專家工作站,分別給予一次性建站補助資金10萬元、5萬元。資金從州人才發展專項資金中列支。

第十二條  對工作站引進的專家，各建站單位在科研條件建設、科研助理配備、生活住房等方面給予優先保障。對工作站中符合條件的專家或團隊，在科技創新創業人才引育計劃等州級人才支持計劃中優先支持，優先推薦其申報國家和省級獎勵。

第十三條  對認定的州級專家工作站，優先推薦申報省級專家工作站。對成效顯著的州級專家工作站，認定期滿后可連續給予支持。

第五章 管理與監督

第十四條  入站專家實行動態管理，其服務時間、方式、報酬及其它事項，由建站單位與專家按照平等自愿、互惠互利的原則商定。入站專家每3個月應現場辦公1次，特殊情況下，可由助手不定期到設站單位參與相關活動。同時雙方在友好協商前提下，專家可安排所帶學生進入工作站實習、工作。

第十五條  建站單位與專家必須簽訂相關合作協議，并報州科協備案。

第十六條  工作站依托單位要落實主體責任，完善各項制度和保障措施。入站專家要認真履行職能，在服務工作站期間至少為建站單位完成 1 項科研成果（技術轉化）或新項目，項目經濟與社會效益指標有明顯提升。

第十七條  工作站實行年度報告制度，每年12月底前建站單位向州科協報告本年度工作總結和下年度工作計劃。建站單位要注重科研成果、經濟效益等指標，州科協每年將組織專家對工作站運行情況和績效進行評價，出具年度評價結果，評分結果為合格、不合格兩個等次。對評價等次為不合格的工作站，限期1年整改，整改后仍達不到要求的予以摘牌。

第十八條  建站單位在出現下列情況時，可申請中止工作站工作：

1.工作站合作項目或研究課題已完成，不再開展新的合作事宜的。

2.設站單位注銷或因其他重大事項變更導致工作無法續的。

第十九條  工作站建站補助資金主要用于工作站人才隊伍建設，以及專家進站合作項目在研發過程中發生的相關費用。資金必須做到專項核算、專款專用，不得截留、擠占或挪用。

第二十條  對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，取消申報或認定資格，依法追繳支持經費，并納入誠信黑名單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。 

第二十一條  縣市可根據本地實際建立縣級專家工作站。

第六章 附  則

第二十二條  本辦法自印發之日起施行，由州科協會同州委人才工作領導小組辦公室負責解釋。《湘西自治州專家工作站認定管理辦法》（州人才辦發〔2021〕4號）同時廢止。

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