2024年陜西省各市以制造業為重點擴大利用外資投資獎勵資金申報補貼條件和流程材料指南等內容整理如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  2024年陜西省以制造業為重點擴大利用外資投資獎勵資金申報指南

  根據《陜西省人民政府辦公廳印發關于以制造業為重點擴大利用外資若干措施和培育引進外向型產業若干措施的通知》(陜政辦發〔2023〕20號),為不斷擴大我省制造業利用外資規模和水平，推動全省利用外資高質量發展，特制定《2024年陜西省以制造業為重點擴大利用外資投資獎勵資金申報指南》。

  一、獎勵對象

  (一)2023年(含當年)年底前在陜西省內完成企業登記注冊和稅務登記，具有獨立法人資格，實行獨立核算，依法經營，并且2023年實際使用外資不低于100萬美元的制造業外商投資企業。

  (二)2023年在陜西省內設立的外資總部或地區總部、功能性機構。

  (三)2023年在陜西省內設立的外資研發中心或研發機構。

  二、獎勵標準

  (一)新增制造業外資。2023年實際使用外資3000萬美元(含)以上的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額3%予以獎勵，最高獎勵1億元；2023年實際使用外資1000

  萬美元(含)以上、3000萬美元以下的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額2%予以獎勵；2023年實際使用外資100萬美元(含)以上、1000萬美元以下的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額1%予以獎勵。針對同一外商投資主體在我省投資的不同企業的2023年實際使用外資，實行合并計算、就高獎勵原則。

  (二)設立總部或地區總部、功能性機構。2023年設立的外資總部或地區總部、功能性機構，按其2023年實際使用外資金額2%給予獎勵，最高獎勵1億元。

  (三)設立研發中心或研發機構。2023年設立的外資研發中心或研發機構，對2023年被認定為省級以上外資研發中心的，省級一次性給予300萬元開辦支持；對2023年被認定為外資研發機構的，省級一次性給予100萬元開辦支持。

  三、申報條件

  (一)關于新增制造業外資的相關認定

  1.制造業的界定范圍，依據《國民經濟行業分類》、《鼓勵外商投資產業目錄》等確認獎勵對象所屬行業。

  2.新增制造業外資是指：一是2023年新注冊設立的制造業外商投資企業的當年實際使用外資；二是2022年(含當年)以前已注冊設立但未完成注冊資本金繳納的制造業外商投資企業的2023年實際使用外資；三是2022年(含當年)以前已登記注冊，原有注冊資本金已全部到位，使用境外資金增資、企業利潤再投資、盈余公積金等方式擴大投資，并已在市場監督管理部門完成變更增加注冊資本金相關手續的制造業外商投資企業的2023年實際使用外資(增資時間以市場監督管理部門登記注冊或變更登記時間為準)。

  (二)關于外資總部或地區總部、功能性機構的相關認定外資總部或地區總部是指注冊地在境外的跨國公司于2023年在我省完成登記注冊和稅務登記，具有獨立法人資格，實行獨立核算，依法經營，以投資或授權管理形式履行全國或跨省以上區域范圍投資、管理和服務職能的總部類型的外商投資企業。

  跨國公司總部或地區總部需符合以下條件：

  1.境外母公司持股比例不低于50%,資產總額不低于2億美元；

  2.實際繳付的注冊資本不低于1000萬美元；

  3.被授權管理的境內外獨立法人企業不少于3家(其中至少有1家注冊地在陜西省以外地區);或已在陜西境內累計繳付的注冊資本不低于2000萬美元且被授權管理的境內外獨立法人企業不少于2家(其中至少有1家注冊地在陜西省以外地區);或已在陜西境內累計繳付的注冊資本累計不低于2000萬美元且設立的境內分支機構不少于3家(其中至少有1家注冊地在陜西省以外地區),且所有企業和分支機構均正常經營。

  外資功能性機構是指注冊地在境外的跨國公司于2023年在我省完成登記注冊和稅務登記，具有獨立法人資格，實行獨立核算，依法經營，履行跨省以上區域范圍的研發、資金管理、采購、

  銷售、物流、結算、支持服務等營運職能的外商投資企業。

  外資功能性機構需符合以下條件：

  1.境外母公司持股比例不低于50%,資產總額不低于2億美元；

  2.實際繳付的注冊資本不低于100萬美元；

  3.被授權管理的境內外獨立法人企業數不少于2家(其中至少有1家注冊地在陜西省以外地區);或被授權管理的境內分支機構不少于3家(其中至少有1家注冊地在陜西省以外地區),且所有企業和分支機構均正常經營。另外，已在我省設立地區總部和功能性機構的跨國公司可以在我省設立符合功能性機構標準的其他功能性機構。

  (三)關于外資研發中心或研發機構的相關認定

  外資研發中心或研發機構是指注冊地在境外的跨國公司于2023年在我省完成企業登記注冊和稅務登記，具有獨立法人資格，實行獨立核算，開展研發工作的外商投資企業。

  省級以上外資研發中心需滿足以下條件：

  1.投資總額或研發總投入不低于800萬美元；

  2.研發人員不少于80人；

  3.設立以來購置的研發設備原值累計不低于2000萬元。外資研發機構需滿足以下條件：

  1.投資總額或研發總投入不低于300萬美元；

  2.研發人員不少于30人；

  3.設立以來購置的研發設備原值累計不低于500萬元。

  (四)申報獎勵的外商投資企業應當嚴格遵守中國法律法規，依法依規開展經營活動，在產品安全、企業誠信、繳納稅收、環境保護、金融監管等方面無不良記錄，或已完成合法合規性整改并消除了不良影響。被列入嚴重失信主體名單的外商投資企業不得申請獎勵。

  四、申報材料

  (一)新增制造業外資

  申報材料目錄(詳見附件1):

  1.新增制造業外資企業向所屬轄區縣(市、區)招商主管部門報送申請投資獎勵資金的正式文件，需法定代表人簽字并加蓋企業公章；

  2.2023年在陜新設制造業外商投資企業投資獎勵申報表(詳

  見附件1-1);

  3.申報企業簡介(詳見附件1-2);

  4.企業營業執照副本復印件；

  5.2023年實際使用外資證明的復印件：涉外收入申報單、FDI入賬登記表、銀行資金入賬證明等法律認可的入資佐證材料；

  6.企業承諾書(詳見附件1-3)。

  (二)外資總部或地區總部、功能性機構

  申報材料目錄(詳見附件2):

  1.外資總部或地區總部、功能性機構向所屬轄區縣(市、區)招商主管部門報送申請投資獎勵資金的正式文件，需法定代表人

  簽字并加蓋企業公章；

  2.2023年在陜新設外資總部或地區總部、功能性機構投資獎勵申報表(詳見附件2-1);

  3.申報企業簡介(詳見附件2-2);

  4.企業營業執照副本復印件；

  5.2023年實際使用外資證明的復印件：涉外收入申報單、FDI入賬登記表、銀行資金入賬證明等法律認可的入資佐證材料；

  6.企業提交境外母公司授權簽字人簽署的外資總部或地區總部、功能性機構基本職能的授權書、授權管理(服務)企業的注冊登記文件；

  7.境外母公司近一年度經審計的資產負債表(如為外文的，須一并提供翻譯件);

  8.企業承諾書(詳見附件2-3)。

  (三)外資研發中心或研發機構

  申報材料目錄(詳見附件3):

  1.外資研發中心或研發機構向所屬轄區縣(市、區)招商主管部門報送申請設立獎勵資金的正式文件，需法定代表人簽字并加蓋企業公章；

  2.2023年在陜新設外資研發中心或研發機構設立獎勵申報

  表(詳見附件3-1);

  3.申報企業簡介(詳見附件3-2);

  4.企業營業執照副本復印件；

  5.2023年被認定為外資研發中心或研發機構的證明材料；

  6.企業承諾書(詳見附件3-3)。

  五、申報時間和程序

  (一)縣級初審。申報企業向所屬縣(市、區)招商部門提交申報材料紙質版一式四份和電子版一份，縣(市、區)招商部門會同當地財政局對申報材料進行初審，對其真實性、完整性進行審查，并對申報項目的合規性、申報數據的準確性負責，將審核意見連同企業提交的基礎材料紙質版一式三份和電子版一份于2024年4月15日前報送所屬市級招商主管部門和當地財政局。

  (二)市級復審。各市(區)招商主管部門會同當地財政局對申報材料進行復審，將審核意見連同企業提交的基礎材料紙質版一式兩份和電子版一份于2024年4月30日前報送至省商務廳和省財政廳。

  (三)省級部門終審。省商務廳對企業實際使用外資情況和申請材料進行查驗，包括對申請支持企業實際使用外資數據的核查、相關旁證材料的復核等。對于同一投資主體在我省投資的不同企業的獎勵，所有相關企業2023年實際使用外資將合并計算，根據實際使用外資總額確定獎勵檔次，按照所涉企業2023年實際使用外資分別給予該獎勵檔次相應的獎勵。

  六、績效與監督管理

  (一)享受獎勵的外商投資企業需配合接受商務、財政、審計等部門的監督檢查。對任何弄虛作假騙取、套取獎勵資金的外商投資企業，一經查處，限期收回獎勵資金，記入企業信用信息檔案，并依法追究其法律責任。涉嫌犯罪的，按照司法規定依法處理。

  (二)省商務廳牽頭做好享受獎勵的外商投資企業的跟蹤服務工作，督促企業所在地招商主管部門加強與企業的常態化聯絡，及時協調解決企業生產經營中遇到的問題，幫助企業發展壯大。

  (三)省商務廳和省財政廳將按照績效管理工作相關要求，組織專項資金績效評價，受獎外商投資企業應配合做好獎金績效評價相關工作。

  2024年陜西省關于引進外向型企業專項獎補資金申報指南

  根據《陜西省人民政府辦公廳印發關于以制造業為重點擴大利用外資若干措施和培育引進外向型產業若干措施的通知》(陜政辦發〔2023〕20號),設立引進外向型企業專項獎補資金，為確保獎補資金達到預期效果，推動全省外貿、外資不斷擴大規模，實現高質量發展，制定《2024年陜西省關于引進外向型企業專項獎補資金申報指南》。

  一、獎補對象

  各市(區)、縣(區)、園區新引進的省外外向型產業項目、重點外向型產業項目產業鏈關鍵環節配套項目。其中，對租賃現有標準化廠房的，按照“一企一策”方式給予廠房租金、水電氣熱、設備購置、勞動用工、運輸費用、貸款利息等方面的補貼；對按需求自行投資設廠的，對其自建廠房的固定資產投資給予補貼。 (備注：外向型企業包括具有生產和加工進出口產品能力，且在陜西有一定外貿業績的企業；同一家外向型企業在多個縣區或園區開展的項目，均被列入支持范圍)

  二、獎補標準

  (一)按照市級財政先行出資，省級財政按市級獎補資金分類分檔的方式跟進支持企業。

  市級獎補資金包括：市(區)、縣區、園區各有關部門對新引進外向型企業、外向型產業項目、重點外向型產業項目關鍵環節配套項目兌現至企業(項目單位)的財政獎補支持；以各類優惠政策給予的非現金類支持，應以與企業簽署的投資協議為依據，等價換算當年度支持額度(稅收減免和優惠，不列入等價換算額度)。

  (二)租賃現有標準化廠房的企業或項目，省級根據當年度全省“引進外向型企業專項獎補資金”總量，按照統一標準對市級獎補資金進行核定后，按照以下原則跟進支持：西安、榆林按市級補貼的10%給予支持，單個縣(區)年度支持金額不超過300萬元；寶雞、咸陽、渭南(含韓城)按市級補貼的20%給予支持，單個縣(區)年度支持金額不超過500萬元；銅川、延安、漢中、安康、商洛、楊凌示范區按市級補貼的30%給予支持，單個縣(區)年度支持金額不超過800萬元。

  (三)自行投資設廠的外向型企業，對企業自建廠房的固定資產投資，省級財政按照市級獎補資金的30%予以支持，單個企業支持金額累計不超過2000萬元。

  (四)享受《陜西省以制造業為重點擴大利用外資的若干措施》支持政策的外向型企業，不適用本措施。

  三、申報條件

  (一)申請支持的項目或企業，落地或落戶時間應在2023年年1月1日至本次項目組織申報時間周期內;對建設周期較長的項目(下一年度建設完工、企業達產、實現外向型業績），應在本次申報中進行提前報備，下一年度對已報備企業和項目給予獎補支持。

  (二)申請支持的外向型企業，2023年度應在陜有一定貨物貿易或服務貿易業績(服務貿易業績應如實在“商務部服務貿易統計監測管理信息系統”填報統計信息);重點外向型產業項目產業鏈關鍵環節配套項目，應單獨提交關鍵環節配套情況補充說明和有關佐證資料。

  (三)申請支持的外向型企業、外向型產業項目、重點外向型產業項目產業鏈關鍵環節配套項目，其投資資金來源地必須為省外，省內地市間的投資項目不在支持范圍內。

  (四)同一家企業在不同縣(區)、園區投入的不同外向型產業項目，可同時申請項目資金獎補支持。

  四、申報材料

  (一)項目申請報告

  (二)外向型企業、產業項目獎補資金匯總表(附件1)

  (三)市級獎補資金證明材料

  1.市(區)、縣區、園區各級財政局撥付企業的資金證明；

  2.市(區)招商主管部門出具的“優惠政策等價換算支持額度情況證明”(需附投資協議)。(四)績效目標表(附件2)

  (五)其它佐證資料

  1.重點外向型產業項目產業鏈關鍵環節配套情況說明

  2.其它需要說明或需要提交的資料

  五、申報時間和程序

  (一)縣(區)、園區項目征集并初審。各縣(區)、園區招商部門會同當地財政局對轄區內符合支持條件的企業和項目進行收集；對其真實性、完整性進行審查，并對申報項目的合規性、申報數據的準確性負責(企業外向型數據可由企業自行填報，省商務廳最終核準);有關申報資料匯總后于4月15日前報送P?144 e'所屬市級招商主管部門和當地財政局。

  (二)市級復審。各市(區)招商主管部門會同當地財政局對申報材料進行復審，將審核意見連同各縣(區)、園區匯總后的申報資料，于4月30日前上報省商務廳、省財政廳(紙質版和電子版各一份);

  (三)省級部門終審。省商務廳對全省上報的項目進行復審，包括對申請支持企業(項目)外向型數據指標的核準、市級獎補資金的核對、部分旁證資料的復核等。確定支持的項目，按有關規定進行公示，公示期結束后省商務廳、省財政廳分別向各市(區)招商主管部門和財政部門通報擬支持項目清單；對列入資金支持計劃的項目，一次性撥付全部資金至市(區)財政局。

  六、績效與監督管理

  (一)享受獎補的外向型企業需配合接受商務、財政、審計等部門的監督檢查。省商務廳將會同省財政廳、紀檢部門對申報項目進行抽查。對任何弄虛作假騙取、套取獎補資金的企業，一經查處，限期收回獎勵資金，記入企業信用信息檔案，并依法追究其法律責任。涉嫌犯罪的，按照司法規定依法處理。

  (二)省商務廳牽頭做好享受獎補外向型企業的跟蹤服務工作，督促企業所在地商務和招商主管部門加強與企業的常態化聯絡，及時協調解決企業生產經營中遇到的具體問題，構建從項目洽談簽約到形成外貿業績的全生命周期服務體系。

  (三)省商務廳和省財政廳將按照績效管理工作相關要求，組織專項資金績效評價，包括資金到位情況、資金使用效果、外向型指標發展情況等，受獎企業應配合做好績效評價相關工作。

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