盤點陜西省10市服務業集聚區認定條件材料及流程、好處、補助等管理暫行辦法等內容，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  第一章總則

  第一條根據國家和我省加快服務業發展有關部署要求，為引導全省服務業集聚發展，助推產業轉型升級，全面提升全省服務業集聚發展水平，特制定陜西省服務業集聚區認定管理暫行辦法。

  第二條陜西省服務業集聚區(以下簡稱“省級服務業集聚 區”),是指以某一個或關聯服務產業為核心，主導產業突出， 功能配套完善，管理科學規范，具有產業集聚、資源集合、服 務集成等特征，集聚度達到一定水平的區域。

  第三條集聚區主要形態包括：現代物流、科技服務、軟件與信息服務、金融商務、電子商務、人力資源服務、創意文化服務、旅游休閑、健康養老服務和專業市場等。支持新產業、新業態、新模式申報集聚區。

  第四條 省發展改革委會同省財政廳負責省級服務業集聚區的認定管理工作。省級有關單位參與相關形態集聚區的認定及指導管理。各市(區)發展改革委會同市(區)財政局負 責本區域集聚區的推薦申報，并配合省發展改革委、省財政廳做好指導和管理。

  第二章 陜西省10市服務業集聚區認定條件

  第五條省級服務業集聚區應具備以下基本條件：

  (一)符合國家有關法律法規和產業政策，符合全省服務 業發展方向及區域功能布局，符合當地土地利用空間規劃和城 鄉總體規劃。

  (二)有完善的集聚區發展規劃，集聚區邊界清晰，發展 目標明確，功能定位合理，業態特色鮮明，產業集中度高。

  (三)有明確的管理機構、管理章程和專職管理人員，對 集聚區實行統一管理和服務，能夠及時、準確報送統計數據和 相關信息。

  (四)產業集聚達到一定規模，有多家同類或相關企業(機 構)入駐，產業特色鮮明，具有良好的產業發展前景，吸納一 定數量的從業人員，有較為完善的基礎設施和公共服務平臺， 運營情況良好。

  (五)符合申報通知其它具體要求。

  第六條各類省級服務業集聚區還應分別具備下列條件：

  (一)現代物流集聚區：以物流企業為主，依托交通樞紐 或需求中心布局，集中分布在鐵路站場、公路節點、產業集群、

  開發區、專業市場等交通樞紐和貨物集散地附近；至少擁有三種以上物流功能(倉儲、包裝、分揀、貨代、搬運裝卸、配送 等),原則上規劃占地面積在100畝以上。入駐物流企業10家 以上且年營業收入超過2000萬元的企業不少于5家，總營業 收入超過3億元，省級以上示范物流園區申報后直接認定。

  (二)科技服務集聚區：以科技服務企業為主，具有研究 開發、工業設計、技術轉化、創業孵化、技術(產權)交易、 科技咨詢、科技金融、科技普及、檢驗檢測等活動的公共服務 平臺，入駐科技服務類企業20家以上且年營業收入超過1000 萬元的企業不少于5家，總營業收入超過2億元。

  (三)軟件與信息服務集聚區：以軟件與信息服務企業為 主，具有軟件產業發展或大數據、云計算的技術支撐體系和公 共服務平臺，入駐軟件與信息服務企業20家以上且年營業收 入超過2000萬元的軟件與信息服務類企業不少于5家，總營 業收入超過5億元。

  (四)金融商務集聚區：以金融服務企業為主，具備支撐 金融商務機構集聚的基礎營運平臺和公共服務體系，入駐銀 行、保險、基金、期貨、證券公司、新型金融機構和培訓、會 展、會計、審計等商務企業(機構)20家以上，且年營業收入 超過1000萬元的會展、會計、審計等企業不少于5家，總營 業收入超過3億元。

  (五)電子商務集聚區：以電子商務企業為主，具有電子 商務企業所需的基礎營運平臺和公共服務體系，入駐企業20 家以上，且年營業收入超過2000萬元的電子商務企業不少于5 家，總營業收入超過3億元。

  (六)人力資源服務集聚區：以人力資源服務企業為主， 具備人力資源招聘、就業指導、人力資源和社會保障事務代理、 人力資源培訓、人才測評、勞務派遣、高級人才尋訪、人力資 源外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等服務平 臺，入駐人力資源服務類企業10家以上且年營業收入超過1000 萬元的人力資源服務類企業不少于5家，總營業收入超過2億 元。

  (七)創意文化服務集聚區：以文化傳媒、新聞出版、咨 詢策劃、工業設計、建筑設計、數字內容、動漫游戲、時尚消 費等為主體，創意資源、創意人才、創意企業相對集聚，具備 開展創意研發、設計、孵化和成果轉化等活動的軟硬件環境； 入駐創意文化類企業20家以上且年營業收入超過500萬元的 創意文化類企業不少于5家，總營業收入超過1億元。

  (八)旅游休閑集聚區：以旅游開發、休閑娛樂企業為主， 依托良好的旅游資源或休閑娛樂重大項目，具備相對完善的旅 游公共服務功能，圍繞重點景區等游客聚集區主干道沿線，入 駐娛樂、休閑、餐飲、住宿等各類旅游配套服務性企業(含個體

  戶)30家以上且年營業收入超過50萬元的不少于20家(或入駐 各類大型旅游配套服務性企業3家以上),總營業收入超過3000 萬元。

  (九)康養服務集聚區：以養老服務，中醫養生、康復保  健、老年人文旅等服務機構和企業為主，集養老服務、康復養 生、預防保健、疾病診療、咨詢服務于一體的產學研全方位老  年康養服務中心，規劃建筑面積在5萬乎方米以上。擁有養老、 護理、醫療、康復、床位1000張以上，養老與健康服務相關  企業5家以上且年營業收入超過1000萬元的不少于3家，總 營業收入超過5000萬元。

  (十)專業市場集聚區：以產品批發和零售、餐飲等商業 企業為主體，以商業綜合體、新型專業市場等新興業態為核心， 重點布局在中心城區的主要商業區、城市近郊區和經濟發達、 人口稠密的重點鄉鎮。商業綜合體要求建筑面積在5萬平方米 以上，入駐購物、娛樂、休閑、餐飲、住宿等各類企業及商戶 50家以上且年營業收入超過200萬元的企業(含個體戶)不少 于20家，總營業收入超過2億元。

  (十一)新產業、新業態、新模式集聚區：對于其他業態 特色鮮明、發展潛力巨大、輻射帶動作用較好的服務業集聚區 域，可參照以上集聚區基本條件進行申報。

  第三章 陜西省10市服務業集聚區申報和認定程序

  第七條省發展改革委根據年度重點工作安排，會同省財政廳聯合下發申報通知。

  第八條市(區)發展改革委部門會同市(區)財政局負 責組織本地省級服務業集聚區的推薦申報工作，向省發展改革 委、省財政廳提出申請，并提交以下材料：

  (一)設立集聚區管理機構情況。

  (二)集聚區發展規劃(包括空間四至范圍，規劃期限，發展目標、功能布局，主導產業及關聯產業，龍頭企業，重大項目和公共服務平臺，工作推進計劃及保障措施等),以及符 合城市規劃情況。

  (三)土地批復文件，或租用期限尚有5年屆滿的租賃合 同。

  (四)入駐企業(或個體戶)目錄，以及重點企業(或個 體戶)基本情況。

  (五)基礎設施及公共服務體系建設情況。

  (六)申報單位出具的真實性承諾函。

  (七)其他需要出具的批準文件、證明材料等。

  第九條省發展改革委按照相關程序規定，組織專家對申報的集聚區組織專家評審，并提交評審意見。

  第十條 省發展改革委對提交的評審意見履行必要的復核程序后，在省發展改革委門戶網站進行公示。公示結束后，由省發展改革委授牌并頒發證書。

  第四章陜西省10市服務業集聚區認定評估和管理辦法

  第十一條省級服務業集聚區實行定期評估制度，每2年 組織進行一次全面評估，對符合標準的省級服務業集聚區予以 保留，對于不符的予以督促整改，1年后重新評估，評估不通 過的，予以摘牌處理。認定以來運行不滿2年的不參加評估。 相關評估結果由省發展改革委以書面形式反饋所在地人民政 府及相關主管部門。

  第十二條省發展改革委根據服務業發展情況，研究確定申報省級服務業集聚區的評估工作，會同省財政廳制定評估方案，下發評估通知。

  第十三條 評估工作按照“集聚區自評屬地審核報送 省發展改革委組織審核”等程序開展。

  第十四條 對經首次認定的省級服務業集聚區給予一定的資金獎勵。

  第十五條 在符合中央和我省預算基建投資支持方向的前提下，對省級服務業集聚區內項目，給予重點支持。同等條件下，省級服務業集聚區入駐的項目和企業，優先推薦申報享受各級各類產業支持資金及其他扶持政策。

  第十六條鼓勵各市(區)對認定的省級集聚區給予獎勵， 支持各市(區)開展市級服務業集聚區認定及評估工作。

  第十七條省級服務業集聚區應在每季度末次月25日前， 經所在市(區)發展改革部門審核把關后，報送上一季度建設 發展情況和新入駐企業(或個體戶)情況，于每年2月底前報  送上一年度工作總結。

  第五章附 則

  第十八條 省級服務業集聚區因故需變更建設規劃或發生其他有關重大事項時，應及時書面報告省發展改革委。

  第十九條本辦法由省發展改革委、省財政廳負責解釋。自2024年9月29日起實施。

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