2024年四川省各市州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金項目申報條件要求、總體思路等內(nèi)容整理如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、總體思路

  聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”，著力構(gòu)建糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重、種養(yǎng)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，重點圍繞糧油生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢頭提后勁，結(jié)合省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年重點工作任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強化政策引導(dǎo)、改革完善實施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務(wù)保障充分、重大試點落實有效，全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。

  二、重點任務(wù)

  （一）建設(shè)天府良田方向

  1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要聚焦永久基本農(nóng)田布局選址，優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，重點補齊農(nóng)田灌排設(shè)施、宜機作業(yè)等短板。改造提升項目按照《四川省實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程十條措施》要求，選址應(yīng)覆蓋2011—2018年項目“提質(zhì)改造”和“基本符合”區(qū)域。實行差異化補助政策，取消對產(chǎn)糧大縣資金配套要求，新建項目中省財政補助3000元/畝；非產(chǎn)糧大縣新建項目中省財政按平原、丘陵、山區(qū)（高原）分別補助2700元/畝、2800元/畝、2900元/畝；改造提升項目中省財政補助均為2200元/畝。在此基礎(chǔ)上落實市縣財政支出責(zé)任，拓寬資金渠道，引導(dǎo)政策性金融資金支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均實際投入達到3000元以上。聚焦3市18縣整區(qū)域試點，堅持連片推進項目建設(shè)，確保建一片、成一片、用好一片。支持有條件的市縣統(tǒng)籌2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息資金，做好2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息工作，穩(wěn)妥有序推進試點工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出主要用于支持開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他內(nèi)容。項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制項目實施方案，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案后組織實施。

  2.提灌站建設(shè)。為保障糧食安全，按照“旱澇保收、應(yīng)建盡建”的原則，繼續(xù)支持農(nóng)村機電提灌站新建和老舊機電提灌站改造。重點支持丘陵地區(qū)糧油生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興重點縣（市、區(qū)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及缺水旱情嚴(yán)重，急需抗旱保灌重點地區(qū)。支持部分欠發(fā)達縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展灌溉需求。加強新能源、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用。資金主要對泵房、水泵電機、輸水管道、配電設(shè)施設(shè)備、進出水池、控制系統(tǒng)建設(shè)等方面進行補助。省級財政按照新建電力提灌站每座不超過20萬元、太陽能提灌站每座不超過80萬元、改造提灌站每座不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)測算。

  3.田間小水渠。各地要及時落實建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，聚焦丘陵、山區(qū)缺乏灌排溝渠、高效節(jié)水灌溉設(shè)施和有溝渠整治修復(fù)需求的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域選址，主要用于支持開展田間管道灌溉示范和提灌站送水到田間的生態(tài)灌溉渠等田間灌排設(shè)施建設(shè)，進一步補齊田間灌排設(shè)施短板，提升農(nóng)田抗旱保豐收能力，助力建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”。省級財政共安排7000萬元，支持30個糧食生產(chǎn)重點縣建設(shè)233公里田間小水渠。

  （二）打造天府良機

  1.農(nóng)機作業(yè)通行條件建設(shè)。為改善大中型農(nóng)業(yè)機械通行和作業(yè)條件，以良田、良機、良種、良法、良制“五良”融合為牽引，支持29個縣實施產(chǎn)業(yè)宜機化改造項目，建成主要糧油作物全程機械化推廣應(yīng)用基地（以下簡稱“推廣應(yīng)用基地”），每個推廣應(yīng)用基地面積不少于200畝，每個項目縣（市、區(qū)）1000畝以上（欠發(fā)達縣域可放寬至600畝以上）推廣應(yīng)用基地不少于1個。推廣應(yīng)用基地要實現(xiàn)“四變一通”（地塊小變大、短變長、陡變緩、彎變直、互聯(lián)互通），農(nóng)業(yè)機械通行條件顯著改善，大中型農(nóng)業(yè)機械地塊通達率100%。各地要按照《四川省丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造技術(shù)規(guī)范（試行）》（川農(nóng)發(fā)〔2021〕100號）要求和標(biāo)準(zhǔn)，資金主要用于緩坡化旱地、坡式梯臺旱地、水平條田、水平梯田4個類型的地塊改造。項目實行“先建后補”和“縣級報賬制”，按改造類型兌付補助，省級財政補助每畝不超過1500元，且不超過項目總投資的30%，39個欠發(fā)達縣域可提高到40%。

  2.“天府良機”薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研發(fā)攻關(guān)。各中榜單位應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于開展2024年“天府良機”薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)揭榜掛帥的公告》要求和備案的《實施方案》內(nèi)容認真組織項目實施，明確職責(zé)分工，合規(guī)使用資金，強化監(jiān)督管理，規(guī)范檔案資料，科學(xué)鑒定成果，加快推動研發(fā)機具熟化定型、推廣應(yīng)用。

  3.農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。與中央農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金統(tǒng)籌使用，按照《四川省2024—2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施意見》要求，以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮效益為主線，走好“適宜化、智能化、綠色化”發(fā)展路徑，堅持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，打造全程全面高質(zhì)高效“天府良機”，強化建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”農(nóng)機裝備支撐。

  （三）選育天府良種

  1.種業(yè)集團注冊資本金。按照省政府常務(wù)會議審議通過的《四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團有限公司組建方案》，繼續(xù)下達四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團有限公司注冊資本金，支持四川現(xiàn)代種業(yè)集團做大做強，補助其開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照規(guī)定范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。

  2.天府良種推廣工程。為持續(xù)推進實施種業(yè)振興行動，提升種業(yè)發(fā)展水平，突出抓好種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用，選育推廣“當(dāng)家品種”，完善供種保障體系，持續(xù)凈化種業(yè)市場環(huán)境，實施種業(yè)育繁推一體化、省級種業(yè)基地、農(nóng)作物、畜禽（蜂）、蠶桑、飼草種業(yè)提升項目。具體工作另行通知。

  （四）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

  1.省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點。省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目分為整縣推進試點和非整縣推進試點兩部分，確定江油市等10個縣（市、區(qū)）為整縣推進試點，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積79.36萬畝（其中完成撂荒風(fēng)險較大的耕地服務(wù)面積11.72萬畝以上），建設(shè)34個區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心；確定米易縣等43個縣為非整縣推進試點，建設(shè)50個區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心。整縣推進試點項目承擔(dān)服務(wù)補助和服務(wù)能力提升兩方面任務(wù)，非整縣推進試點項目承擔(dān)服務(wù)能力提升任務(wù)。服務(wù)補助主要聚焦平原地區(qū)糧油、丘陵地區(qū)大豆玉米糧經(jīng)復(fù)合、盆周山區(qū)特色糧油和經(jīng)濟作物的耕、種、防、收、烘等環(huán)節(jié)，錯位補助中央財政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目未覆蓋的區(qū)域或環(huán)節(jié)；服務(wù)能力提升支持服務(wù)主體購買農(nóng)機購置補貼目錄以外的農(nóng)機設(shè)施設(shè)備，安裝作業(yè)監(jiān)測終端，修建農(nóng)機具停放庫棚和維修保養(yǎng)場地等。具體按照《關(guān)于做好2024年省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目的通知》（川農(nóng)函〔2024〕447號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財政廳關(guān)于申報2024年省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目的通知》（川農(nóng)函〔2024〕284號）要求執(zhí)行。

  2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“百千萬”培養(yǎng)計劃，按照《四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“百千萬”培養(yǎng)計劃實施方案》（川農(nóng)發(fā)〔2024〕13號）要求，通過專業(yè)化、實踐化、職業(yè)化培養(yǎng)，逐步形成一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、作用明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊伍。采取競爭立項方式產(chǎn)生3個左右項目市（州），重點圍繞培訓(xùn)提能、實踐育人、人才使用、政策扶持4個環(huán)節(jié)開展引領(lǐng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)。示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/人（其中，財政補助標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/人）；引領(lǐng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人在示范型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的基礎(chǔ)上再增加1萬元/人，達到3.5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)（其中，財政在原有補助基礎(chǔ)上增加1萬元/人，達到3萬元/人的補助標(biāo)準(zhǔn)）。資金統(tǒng)籌用于重點工作的各個環(huán)節(jié)，具體支出環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)由項目市（州）自行確定。二是深化家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點在蒲江縣、邛崍市、米易縣、瀘州市江陽區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、德陽市羅江區(qū)、廣漢市、達州市通川區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、峨眉山市、眉山市彭山區(qū)、青神縣、丹棱縣、西昌市等14個縣（市、區(qū)）實施。試點圍繞構(gòu)建資格條件、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)扶持、風(fēng)險防控、社會保障及退休養(yǎng)老等方面的制度體系，以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人為支持對象。試點資金主要用于支持試點對象購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、參加相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)歷提升等。對試點對象自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，按不低于個人繳費額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助，年度補助金額不超過1萬元。其他補助環(huán)節(jié)的補助標(biāo)準(zhǔn)由試點縣（市、區(qū)）根據(jù)本地工作實際確定。試點縣（市、區(qū)）要及時完成試點人員遴選，并報省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組辦公室備案。2024年10月底前，試點縣（市、區(qū)）形成試點工作綜合性報告上報省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組辦公室。

  3.種糧大戶補貼。為鼓勵和發(fā)展我省種糧大戶，進一步調(diào)動種糧積極性，加快推進糧食適度規(guī)?；N植，穩(wěn)定全省糧食播種面積，繼續(xù)實施種糧大戶補貼。2024年省級種糧大戶補貼標(biāo)準(zhǔn)為成都平原區(qū)100元/畝、丘陵山地高原區(qū)150元/畝。各地要抓緊做好種糧大戶補貼面積核實和上報工作?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對種糧大戶補貼面積核實、匯總，并在政府門戶網(wǎng)站公示且無異議后，會同同級財政部門聯(lián)合上報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本轄區(qū)內(nèi)（包括擴權(quán)試點縣）種糧大戶補貼面積審核匯總后，會同同級財政部門于10月15日前聯(lián)合行文上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。具體按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈2024年四川省種糧大戶補貼實施方案〉的通知》（川農(nóng)函〔2024〕192號）執(zhí)行。

  （五）糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

  1.大豆玉米帶狀復(fù)合種植生產(chǎn)者補助。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2024年輪作休耕、油菜擴種和大豆玉米帶狀復(fù)合種植推廣工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2024〕7號)要求，中央財政對大豆玉米帶狀復(fù)合種植原則上堅持先種后補，承擔(dān)任務(wù)省份省級財政給予適當(dāng)補助，引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體完成大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣495萬畝。項目可以采取現(xiàn)金直補，也可以通過購買種子等實物或社會化服務(wù)，資金重點支持新品種、新模式、新技術(shù)、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的使用、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等方面。省級補助標(biāo)準(zhǔn)為50元/畝。各地要統(tǒng)籌中省財政兩個資金渠道，根據(jù)本地實際確定具體補助環(huán)節(jié)及補助標(biāo)準(zhǔn)，推動政策資金落地見效。具體按照《2024年四川省大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣實施方案》（川農(nóng)函〔2024〕182號）執(zhí)行。

  2.魚米之鄉(xiāng)（續(xù)建）。聚焦“穩(wěn)糧增收、以漁促稻”，支持10個縣（市、區(qū)）繼續(xù)鞏固提升“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)，建設(shè)一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供基地和水產(chǎn)品供給基地。各地要對標(biāo)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)項目考評方案（試行）〉的通知》（川農(nóng)函〔2022〕395號）中有關(guān)考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括稻田標(biāo)準(zhǔn)化改造、養(yǎng)殖溝開挖、新建進排水渠、建設(shè)防洪設(shè)施、安裝防逃設(shè)施等，資金量不低于90%；支持購買優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)良種，包括購買優(yōu)質(zhì)魚苗、蝦苗等，資金量不高于5%；支持標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用，包括技術(shù)培訓(xùn)，購置快速水質(zhì)及質(zhì)量檢測設(shè)備、水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備、增氧及投餌等設(shè)施設(shè)備，資金量不高于5%。項目實施范圍不超過4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。新建任務(wù)要落實到村、組及具體業(yè)主，并進行登記造冊，其中核心區(qū)按照《四川省稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)指南》建設(shè)的溝凼式面積不得低于6000畝。

  3.農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力，聚焦農(nóng)產(chǎn)品出口帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助農(nóng)增收的目標(biāo)，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地12個，推進“川字號”農(nóng)產(chǎn)品出口及產(chǎn)業(yè)鏈延伸。資金主要對國際認證認可、國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、國際品牌培育、出口加工和流通能力提升、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)主體培育、出口公共服務(wù)平臺搭建等進行補助。具體按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于認定2022年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地及2022年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展示范基地的通知》（N〔2023〕-484號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織做好2023年省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地創(chuàng)建申報工作的通知》（N〔2023〕-485號）要求執(zhí)行。

  （六）農(nóng)業(yè)公共安全監(jiān)測預(yù)警

  1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。為深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在21個市（州）和111個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)產(chǎn)品及投入品抽檢、蠶種檢驗檢疫及處置等，在31個縣（市、區(qū)）分別開展豇豆、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種、水果等藥物殘留治理，在眉山市和雅安市開展柑橘和茶葉專業(yè)化檢測機構(gòu)建設(shè)。資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢、檢測能力提升、綠色種植養(yǎng)殖技術(shù)宣傳推廣、優(yōu)質(zhì)水果“三品一標(biāo)”基地提升建設(shè)、實施承諾達標(biāo)合格證制度和質(zhì)量追溯制度等。

  2.動物疫病防控。有力有效做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，對口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等國家確定的重點動物疫病落實強制免疫補助，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理的養(yǎng)殖場（戶）或?qū)I(yè)無害化處理場給予補助，對被依法強制撲殺動物的所有者給予補助，對動物疫病凈化給予補助。對牲畜耳標(biāo)采購進行補助，積極推進防疫溯源體系建設(shè)。對指定通道檢查站進行補助，推進檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提升防疫堵源能力。實施畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、重大動物疫病監(jiān)測流調(diào)與凈化。對省級應(yīng)急物資區(qū)域儲備庫實施補助，儲備省級重大動物疫病應(yīng)急物資。資金主要用于國家確定的重點動物疫病強制免疫疫苗（驅(qū)蟲藥物）采購、儲存、注射（投喂）及免疫效果監(jiān)測評價、疫病監(jiān)測和凈化、人員防護等相關(guān)防控工作，主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助，用于預(yù)防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助，用于提高養(yǎng)殖場生物安全管理水平和推動動物疫病凈化，用于采購豬牛羊耳標(biāo)（質(zhì)量指標(biāo)不得低于部頒標(biāo)準(zhǔn)），用于指定通道檢查站補充檢疫所需試劑耗材及完善設(shè)施設(shè)備等，用于對抽檢畜產(chǎn)品所需的試劑耗材、購買服務(wù)等，用于完成動物疫病監(jiān)測、建設(shè)并認證凈化場和無疫小區(qū)，用于省級應(yīng)急物資區(qū)域儲備庫購買重大動物疫情應(yīng)急物資及物資庫運轉(zhuǎn)等。

  3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標(biāo)監(jiān)測防控。一是支持65個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控，資金主要對開展農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測調(diào)查與應(yīng)急防控、重大病蟲害預(yù)測預(yù)報及信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場建設(shè)等進行補助。具體按照《2024年省級財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標(biāo)監(jiān)測防控農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控任務(wù)實施方案》（川農(nóng)業(yè)植保函〔2024〕39號）執(zhí)行。二是支持21個市（州）67個縣（市、區(qū)）持續(xù)建立5000個省級化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測點，對化肥、農(nóng)藥使用情況進行長期、固定調(diào)查監(jiān)測，資金主要對開展化肥農(nóng)藥使用調(diào)查監(jiān)測的農(nóng)戶進行補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1200元/年。具體按照《關(guān)于持續(xù)做好化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測工作的通知》（N〔2024〕—1488號）執(zhí)行。三是支持21個市（州）的130個縣（市、區(qū)）開展重大及高風(fēng)險植物疫情監(jiān)測調(diào)查，支持18個市（州）的90個縣（市、區(qū)）開展重大檢疫性有害生物阻截防控。資金主要對開展植物疫情監(jiān)測調(diào)查、信息采集分析及傳輸工具更新、樣品采集及檢測鑒定、監(jiān)測點和防控示范區(qū)建設(shè)、疫情防控處置、政府購買服務(wù)、監(jiān)測及防除新技術(shù)試驗示范等相關(guān)工作進行補助。具體按照《關(guān)于落實2024年省級財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境重大指標(biāo)監(jiān)測防控項目中植物疫情監(jiān)測及阻截防控任務(wù)的通知》（川農(nóng)植檢函〔2024〕32號）執(zhí)行。四是按照全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)工作任務(wù)安排，繼續(xù)開展產(chǎn)地環(huán)境環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、氣體監(jiān)測、農(nóng)膜監(jiān)測以及物種資源調(diào)查監(jiān)測等工作。在21個市州178個區(qū)縣開展8250個產(chǎn)地環(huán)境協(xié)同監(jiān)測點、不低于100個農(nóng)田殘膜監(jiān)測點、6個產(chǎn)地環(huán)境綜合監(jiān)測區(qū)域站點、24個農(nóng)田面源污染監(jiān)測（重點）站點、6個氣體監(jiān)測點和16個農(nóng)膜使用效果監(jiān)測點的年度調(diào)查監(jiān)測工作；開展5個產(chǎn)地環(huán)境綜合監(jiān)測區(qū)域站點、1個氣體監(jiān)測點和4個農(nóng)膜使用效果監(jiān)測點新建工作；開展重點外來入侵物種環(huán)境防控監(jiān)測及野生植物資源調(diào)查監(jiān)測工作。資金主要用于年度調(diào)查監(jiān)測、田間工程建設(shè)、購置監(jiān)測儀器設(shè)備、開展農(nóng)戶調(diào)查、樣品采集和檢測等方面。具體參照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)2023年工作實施方案〉等系列方案的通知》（川農(nóng)函〔2023〕484 號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)2024 年工作實施方案>等系列方案的通知》（川農(nóng)函〔2024〕419）實施執(zhí)行。

  4.農(nóng)村能源建設(shè)。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜肥則肥、宜環(huán)則環(huán)”的思路，實施17處農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用項目、推動建立農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用、農(nóng)村低碳鄉(xiāng)村等多能互補、綜合利用、建管并重的工作格局；資金主要用于厭氧反應(yīng)設(shè)施、沼氣儲存利用設(shè)施、沼液利用設(shè)施、戶用設(shè)施、站內(nèi)附屬設(shè)施、安全設(shè)施等方面。以村為單位，建設(shè)5處四川低碳鄉(xiāng)村培育試點項目，實施可再生能源替代行動、推廣農(nóng)村節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造多元化的低碳鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)用場景；資金主要用于太陽能、光伏等綠色清潔能源技術(shù)的推廣應(yīng)用，支持發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)建低碳農(nóng)業(yè)的綠色用能模式以及培育綠色低碳生活方式。

  5.草原生態(tài)保護補助獎勵。根據(jù)我省半農(nóng)半牧區(qū)、牧區(qū)及草原分布情況，繼續(xù)在阿壩州、甘孜州、涼山州的48個縣（市）實施草原生態(tài)保護補助獎勵，支持履行草原禁牧與草畜平衡義務(wù)的農(nóng)牧戶繼續(xù)履行好相關(guān)義務(wù)，推動草原生態(tài)保護并確保不因政策資金發(fā)放不及時導(dǎo)致規(guī)模性返貧。統(tǒng)籌中省財政資金，按照草原禁牧補助7.65元／畝（黃河流域的阿壩縣、紅原縣、若爾蓋縣、松潘縣、石渠縣為7.71元／畝）、草畜平衡獎勵2.5元／畝的測算標(biāo)準(zhǔn)，資金進行專賬管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，補獎資金通過社會保障卡“一卡通”及時足額直補到承包草原并履行草原禁牧、草畜平衡義務(wù)的農(nóng)牧戶。州、縣可結(jié)合實際進行適當(dāng)調(diào)整，科學(xué)確定具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，禁止以村社為對象領(lǐng)取補獎資金。資金發(fā)放嚴(yán)格實行村級公示制，接受群眾監(jiān)督。

  （七）國家與省級重點事項保障

  1.國務(wù)院、省政府督查激勵資金。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于對2023年度落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（川辦函〔2024〕44號）要求，對推動建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食生產(chǎn)等工作成效明顯的自貢市、綿陽市、德陽市、眉山市、達州市等5個市分別給予100萬元的激勵資金，主要用于支持相關(guān)市圍繞省委、省政府印發(fā)的《建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》（川委發(fā)〔2022〕29號）中明確的十大重點任務(wù)，完成打造新時代更高水平“天府糧倉”的目標(biāo)。具體工作另行通知。

  2.第三次全國土壤普查省級資金。按照省級普查任務(wù)量，安排省耕肥總站、中國科學(xué)院山地所、中國科學(xué)院生物所、省農(nóng)科院遙感與數(shù)字所、省農(nóng)科院資環(huán)所、省林科院、省生態(tài)環(huán)境總站、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等8家省級支撐單位資金，主要用于平臺構(gòu)建及運維，剖面調(diào)查采樣、土壤生物調(diào)查采樣，樣品庫樣品暫存、分裝、流轉(zhuǎn)，全程質(zhì)量控制、成果匯交（數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)構(gòu)建及匯交、土壤類型圖）及技術(shù)培訓(xùn)等任務(wù)方面。省級各支撐單位要按照第三次全國土壤普查資金文件，結(jié)合實際，自行組織實施，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。簽訂2024年度目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)、進度安排、組織方式等具體內(nèi)容，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成普查任務(wù)。

  3.農(nóng)民豐收節(jié)。支持成都市新都區(qū)承辦2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)四川省慶豐收主場活動，開展群眾慶祝豐收聯(lián)歡，舉辦金秋消費季、智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)機現(xiàn)場展示、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化展演、和美鄉(xiāng)村主題攝影展等活動，講好鄉(xiāng)村振興故事。指導(dǎo)全省各市（州）開展慶豐收活動。

  4.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院是四川省人民政府與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略合作的重要舉措，目前已認定四川省級新型研發(fā)機構(gòu)，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品領(lǐng)域科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力。本專項支持方向為優(yōu)質(zhì)品種引進培育、新技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品創(chuàng)制、重大科技成果轉(zhuǎn)化推廣。主要用于科技創(chuàng)新工作中發(fā)生的設(shè)備采購研制，試劑耗材、測試化驗加工、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等業(yè)務(wù)費以及相關(guān)間接費用。按照《四川成都中農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)省市農(nóng)業(yè)補助資金管理使用細則》（〔2022〕8-78）的要求，省級補助資金支持的每個科研項目補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過300萬元。項目申報、項目審批、項目備案、項目驗收、績效評價、資金審計全流程需進行全過程嚴(yán)格管理。項目承擔(dān)單位需建立財務(wù)、資產(chǎn)、科研管理相關(guān)內(nèi)控制度。

  5.二輪土地延包試點。為深化農(nóng)村土地制度改革，支持6個縣開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，保障第二輪土地承包到期后再延長三十年政策順利實施。項目資金主要用于延包試點中摸底核實、外業(yè)地籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫完善更新、政策宣傳動員、業(yè)務(wù)組織培訓(xùn)、相關(guān)資料印制、網(wǎng)簽?zāi)K功能建設(shè)、地塊變更、電子證照和資料歸檔等延包試點工作相關(guān)支出。

  三、強化政策落實與監(jiān)督評價

  （一）細化實施方案。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按要求抓緊組織編制項目實施方案，明確補助條件、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、實施要求、預(yù)期效益和監(jiān)管措施等。要結(jié)合政策和項目實施要求，因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式，各地在編制實施方案過程中，要加強與本級財政部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通，于2024年10月30日前經(jīng)同級人民政府審批后并由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室備案。

  （二）強化政策公開。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按規(guī)定程序加強涉農(nóng)補貼申報信息公開，簡化申報流程，公開申報指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，有關(guān)信息公開渠道和查詢方式報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。要組織核實資金補助對象的資格、條件等，對項目政策、實施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要及時公示公開，廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

  （三）嚴(yán)格過程管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強項目執(zhí)行定期調(diào)度和督促指導(dǎo)，加快推進項目實施，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。要繼續(xù)落實重大農(nóng)業(yè)項目報告、調(diào)度、通報“三項制度”，從2024年10月起由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室報送重大項目建設(shè)及資金執(zhí)行等情況，各地自10月起每月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺上報資金執(zhí)行情況和績效完成情況，2025年1月15日前報送項目實施總結(jié)報告，按要求報送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地要確保各項數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，有關(guān)數(shù)據(jù)材料報送情況納入相關(guān)資金的績效評價范圍。

  （四）加強資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真落實財政廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的通知》（川財辦〔2021〕6號），加強惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放管理。要嚴(yán)格按照資金管理辦法規(guī)定，切實加強資金監(jiān)管，不得受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料不得通過中介機構(gòu)運轉(zhuǎn)，不得將財政補助資金用于支付中介費用等。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于堅決防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非糧化”的通知》（川農(nóng)函〔2023〕46號）要求，原則上不能將省級財政資金補助給在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上進行非糧化生產(chǎn)的主體。要因地制宜研究確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務(wù)、以獎代補等方式，落實財政廳等六部門印發(fā)的《關(guān)于管好用好財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2021〕109號），積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持模式。

  （五）拓寬投資來源。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化政策引導(dǎo)，積極聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu)，創(chuàng)新投融資模式，貫徹落實好社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，規(guī)范引導(dǎo)社會資本更高效、更持久地投入鄉(xiāng)村振興。要推動健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，以信貸直通車等為載體，用好政策性金融工具，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、政府投資公司等市場主體，推行政府投資與金融信貸聯(lián)動，拓寬投融資渠道，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

  （六）深化績效管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》，進一步建立健全本區(qū)域項目績效評價機制，將政策目標(biāo)實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，依據(jù)資金文件下達的績效目標(biāo)，按要求開展績效自評。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳將采取績效監(jiān)控與委托第三方績效評價相結(jié)合的方式，重點評價資金執(zhí)行進度、項目效益及地方財政投入、社會資本投入等情況，評價結(jié)果作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。對由中介機構(gòu)直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的，一經(jīng)查實，項目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣暫停安排實施該項目。

  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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