成都市各區縣金融業發展專項資金申報條件范圍及補助流程管理辦法等內容整理如下，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郭都區、新律區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區、成都高新區、成都東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章 總則

第一條(目的依據)為認真貫徹落實市委市政府《推動金融高質量發展推進西部金融中心建設的若干政策》(成辦規〔2024〕6號)等文件精神，加快推動我市金融高質量發展，加強和規范市級金融業發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》、《成都市市級財政專項資金管理辦法》(成府發〔2022〕7號)等有關規定，制定本辦法。

第二條(資金定義)市級金融業發展專項資金(以下簡稱專項資金),是指市級財政年度預算安排，依據國家、省、市相關政策對開展構建具有競爭力的金融機構組織體系、打造具有輻射力的現代金融市場體系、做好金融“五篇大文章”、發揮資本市場樞紐功能、推進金融雙核共建和金融高水平開放、優化金融生態環境等具體工作給予支持的專項資金。

第三條(管理要求)專項資金的使用和管理應當符合我市金融業發展最新要求，遵循公開透明、突出重點、加強監督、注重績效的原則，確保資金的分配使用規范、安全、高效。

第二章職責分工

第四條(管理原則)專項資金由市財政局、市金融管理局共同管理，分工履職、共同負責。

第五條(市財政局職責)負責組織專項資金支出的預算編制；審核、批復專項資金預算并按規定下達；組織和指導部門開展專項資金績效管理；牽頭研究制定、適時修訂完善專項資金管理辦法。

第六條(市金融管理局職責)負責建立項目庫，實現項目定期入庫、動態更新，編制專項資金年度預算，提出專項資金績效目標并對項目實施績效管理；牽頭研究制定、適時修訂完善項目實施細則和申報指南；組織項目申報、審核、評審、公示；按程序提出專項資金分配方案；審核撥付已批復的專項資金；督促區(市)縣做好項目和專項資金使用的監督管理。

第七條(區(市)縣職責)負責組織屬地項目申報、審核，并對項目申報材料真實性、合法性、完整性負責；落實本級分擔部分資金來源并納入同級預算予以保障；及時撥付專項資金并做好項目和專項資金的監管。

第三章支持對象范圍

第八條(支持對象) 專項資金支持對象主要包括：銀行機構、保險機構、非銀金融機構、功能性平臺、上市公司、各類交易所、地方金融組織、研究機構、創新創業載體、融資服務機構、金融科技相關企業、中小微企業和個體工商戶等。

第九條(支持范圍)專項資金按照市委市政府關于推動共建西部金融中心、增強對實體經濟和“一帶一路”金融服務功能重要部署和有關要求，主要用于落實市委、市政府制定出臺的支持金融業發展的相關政策及上級財政金融相關政策性配套支出。具體支持方向包括：

(一)構建具有競爭力的金融機構組織體系。包括引導金融機構集聚發展、支持金融機構做大做強、提升金融中介服務水平、加快支付結算體系建設等。

(二)打造具有輻射力的現代金融市場體系。包括加大信貸支持力度、強化數據增信能力、增強保險保障功能、打造基金發展高地、提升地方金融組織服務水平、推進供應鏈金融和貿易融資創新發展、鼓勵產品服務創新等。

(三)做好金融五篇大文章。包括加快發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等。

(四)發揮資本市場樞紐功能。包括支持上市掛牌融資、提高上市公司質量、打造要素配置中心等。

(五)推進金融雙核共建和金融高水平開放。包括打造金融服務中心、加強金融中心合作等。(六)優化金融生態環境。包括提高金融監管有效性、完善金融監管體系、加強金融人才建設和對外宣傳等。

第四章分配方式

第十條(分配方式)專項資金主要采取項目法、因素法分配，根據項目特點通過實施細則進一步予以明確。

(一)對于需落實到具體項目的政策性事項以及重大戰略性事項，主要采取項目法分配，原則上采取事后補助或根據項目實施進度分期撥付補助資金方式。

(二)因素法主要適用于落實上級財政金融相關政策性配套支出，具體為：

1.未明確各級財政分擔比例。包括支持降低小微企業和“三農”融資成本貼息、融資擔保機構保費補貼和業務獎補、創業擔保貸款貼息(2023年10月1日起發放)。執行中根據審核部門審定后的區(市)縣應貼息金額、保費補貼和業務獎補金額在全市總金額中的占比分配下達資金，其中創業擔保貸款貼息根據審核部門審定結果據實撥付。

2.已明確各級財政分擔比例。包括消費貸款貼息、小微企業和新型農業經營主體貸款貼息、地方法人銀行支農支小再貸款激勵、財金互動支持融資平臺公司化債、創業擔保貸款獎補、創業擔保貸款擔保基金市級配套、創業擔保貸款貼息(2023年10月1日前發放)。執行中根據審核部門審定結果據實撥付。

第十一條(申報管理)市金融管理局會同相關部門制定《推動金融高質量發展推進西部金融中心建設實施細則的通知》,進一步細化政策支持范圍、支持標準等，并結合年度工作安排制定出臺《市級金融業發展專項資金申報指南》,對政策支持內容、支持標準、申報環節、時間節點等具體要求予以明確。

第十二條(限制規定)除因落實政策性配套和多渠道籌資項目外，同一項目已通過其他渠道獲得同類方向支持的，按照不重復支持原則，本專項資金不再予以安排。

第五章預算管理

第十三條(項目管理)專項資金支出項目實行項目庫管理制度，市金融管理局應做好項目儲備，對項目庫中的項目擇優排序、滾動管理。

第十四條(預算安排)市金融管理局根據年度預算編制要求，結合專項資金年度預算規模和上一年度專項資金績效管理情況，按程序提出預算安排建議，編制專項資金具體分配方案，按程序報批后，由市財政局納入市級財政預算草案。

第十五條(預算下達)預算經人代會批準后，市財政局、市金融管理局及時按程序撥付下達專項資金，其中納入“蓉易享”平臺管理的，按照其相關規定執行。專項資金年初預算分配方案原則上應細化至具體項目或區(市)縣，對年初暫未明確至具體項目或具體區(市)縣的專項資金預算，應在規定時限內按專項資金分配審批辦法有關規定辦理。無特殊原因未在規定時限內下達的專項資金預算，由市財政局收回總預算統籌安排。

第十六條(預算調整)專項資金支出預算批復后，原則上不得調整。預算執行中如遇特殊情況需要調整分配方案或支出方向的，應當按專項資金預算調整有關規定辦理。

第六章績效管理

第十七條(總體要求)專項資金全面實施績效管理。市金融管理局是專項資金績效管理的責任主體，項目實施單位是專項資金具體項目績效管理的責任主體，建立“誰申報、誰負責，誰使用、誰負責”的績效管理責任機制。市金融管理局應加強專項資金全過程預算績效管理，強化績效目標管理，做好績效監控和績效評價，加強績效評價結果應用。

第十八條(績效目標)市金融管理局在申報預算時應當同步編制年度績效目標，績效目標應指向明確、細化量化、合理可行，充分反映具體政策、重點任務和受益對象的預期績效。未編制績效目標或績效目標審核未通過的，不得納入年度預算安排。專項資金在分配時同步分解下達績效目標，其中，按因素法分配

的，根據任務量、資金量分解下達績效目標；按項目法分配的，根據項目實施單位申報的績效目標下達至具體項目。

第十九條(執行監控)專項資金預算執行期間，市金融管理局應加強績效目標的執行監控，對績效目標實現程度和預算執行進度開展事中“雙監控”,對偏離績效目標的，及時采取措施予以糾正，問題嚴重的，暫緩或停止預算核撥，監控結果應及時報送市財政局，市財政局根據需要對專項資金實施重點監控。

第二十條(績效評價)專項資金執行完成后，市金融管理局應當組織資金使用主體對項目的資金使用情況、目標實現程度、資金使用效益等開展績效自評，并向市財政局報送專項資金績效自評報告。市財政局可視情況組織開展抽查、重點評價。對專項資金績效評價中發現的各類問題，市金融管理局須做好落實整改工作。市財政局、市金融管理局應將預算績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價等全過程績效管理結果應用到預算決策安排中，并作為動態調整專項資金政策措施、預算規模和支出結構的重要依據。

第七章監督檢查

第二十一條(過程監督)專項資金使用單位履行內部監督主體責任，建立健全內控制度，加強項目管理、資金管理，規范會計行為，確保專項資金管理使用規范、安全、高效。專項資金主管部門督促區(市)縣做好項目監督管理以及對專項資金使用管理情況開展日常監督。財政、審計等部門依照相關法律、法規規定的職責和權限對資金分配使用情況開展監督檢查。

第二十二條(責任追究)在專項資金管理使用過程中存在違法違紀違規行為的，按《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規追究相關部門(單位)人員責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第八章附則

第二十三條(解釋部門)本辦法由市財政局會同市金融管理局負責解釋。

第二十四條(特別說明)落實上級政策性配套或參照上級政策執行的條款，相關職責分工、分配方式、辦理流程等規定按照上級要求執行。本辦法涉及的支持方向、支持標準、支持方式如有調整，按最新要求執行。

第二十五條(有效期限)本辦法自印發之日起施行，有效期3年。2020年4月7日印發的《成都市金融業發展專項資金管理辦法》(成財規〔2020〕1號)同時廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！

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