遂寧市各區縣重點項目申報條件范圍、認定流程好處管理辦法如下，船山區、安居區、射洪市、蓬溪縣、大英縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章  總  則

第一條  為深入推進項目建設全過程效率革命，奮力開展項目攻堅，全力以赴抓項目促投資穩增長，規范有序推動重點項目加快實施，根據《四川省重點項目管理辦法》《遂寧市政府投資管理辦法》等法律法規，結合工作實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市重點項目申報確定、管理實施、協調推進、服務保障、督查考核等。

第三條  本辦法所稱市重點項目，是指在全市各類重大項目中篩選出符合法律法規、產業政策、發展規劃、行業規范和資源節約集約利用等要求，對全市經濟社會發展具有支撐性、示范性和帶動性作用，經市政府審定并發布的項目。

第四條  市重點項目管理遵循“政府引導、市場推動，統籌協調、分級負責，聯動推進、優先保障”原則，實行項目全生命周期管理服務保障。

第五條  市重點項目實行年度動態管理，當年申報、當年實施、當年有效，動態調出或下年度未繼續列入市重點項目名單的，不再按照本辦法管理。

第六條  當年納入省重點項目清單的項目同步納入市重點項目清單管理，項目名稱、建設內容及規模、建設地點、總投資、年度計劃投資、計劃開工時間、計劃竣工時間、季度目標分解等基本信息保持一致。

第七條  依托遂寧市項目建設全過程信息管理系統，對市重點項目實行“紅黃綠碼”數字化監管。

第八條  納入省本級統籌實施的跨區域項目，完成投資數據依據工程形象進度和財務實際支出測算。在市內入庫入統的市重點項目，完成投資數據以入統數據為準。如有其他特殊情況的項目，完成投資數據口徑經研究后確定。

第二章  申報審核

第九條  市重點項目申報范圍和條件

（一）申報范圍：國家、省在遂寧市境內布局的重大項目；國家、省、市基礎設施建設重點項目；先進制造業、現代服務業、現代農業等產業發展重點項目；教育、醫療、文化體育旅游、衛生健康、住房、養老等民生和社會事業重點項目；生態修復、環境整治、污水和垃圾處理等生態建設及環境保護重點項目；其他對國民經濟和社會發展有重大影響、符合全市重大戰略實施的項目。

（二）申報條件：由市發展改革委參照省重點項目申報條件標準和全市經濟社會發展實際，制定當年申報條件和標準。原則上，申報新建項目前期工作要在上一年度完成立項（備案），并在當年10月底前開工建設。不符合產業政策、供地政策、相關規劃和生態環境保護要求的項目，商業開發類房地產項目和無關聯小項目打捆形成的項目，不得列為市重點項目。

第十條  申報審核流程

（一）按照市發展改革委統一要求，各縣（市、區）政府、市直園區管委會和市直有關部門、在川央企、省屬和市屬企業在“儲備庫、前期庫、實施庫”中，研究提出申報市重點項目建議名單，報送正式申報文件。

（二）市發展改革委對申報項目進行初審，推送至市級有關的項目主管部門、行業主管部門、要素保障部門等進行審核，按程序提交分管市領導研究、市政府常務會議審定，最終由市政府印發市重點項目清單。

（三）市發展改革委于每年6月啟動中期調整，對因市場發生變化、不可抗力因素等原因導致不能正常實施的項目，或其他條件成熟且符合市重點項目要求的項目，在遂寧市項目建設全過程信息管理系統中進行申報調整，經市發展改革委初審、部門會審，報分管市領導研究同意后，以市發展改革委名義印發調整項目清單。

第三章  組織實施

第十一條  市重點項目按照新開工一批、續建一批、竣工一批組織實施。新開工批次項目加快完成前期工作，推動當年10月底前開工建設；續建批次項目加快實施，達到預期工程形象進度；竣工批次項目當年建成，盡快投入使用發揮效益。

第十二條  市重點項目按照“誰申報誰負責”原則，各縣（市、區）政府、市直園區管委會、市直有關部門、在川央企、省屬和市屬企業是市重點項目的管理主體，分級分類統籌項目策劃生成、研究決策、篩選申報、建設管理、協調保障、跟蹤督促以及要素配套、審批監管、安全生產、社會穩定、應急管理等工作。

第十三條  市重點項目業主是項目實施責任主體，按照有關法律法規，籌措建設資金，完善前期手續，落實建設條件，加快建設實施，確保工程質量和安全；服從重點項目管理，按要求及時準確報送項目形象進度、完成投資、存在問題等信息；主動配合督查、審計、檢查等工作，如實完整提供項目有關資料。

第十四條  項目主管部門按照職能職責，靠前指導做好本領域市重點項目審批手續辦理、建設實施和日常管理、協調服務等工作。

第十五條  要素保障部門和審批部門按照職能職責，細化完善支持政策，優先保障重點項目資金、用地、用林、環境容量、能耗指標、水電油氣運等要素需求。屬于本級權限的要按照時限要求加快辦理，屬于國家、省權限的要積極對接爭取獲得支持。

第四章  工作機制

第十六條  建立市級領導掛聯機制。由市委績效辦牽頭，會同市發展改革委每年選出一批在行業（領域）或一定區域內具有標志性、引領性或其他需要重點保障推動的重大項目，明確市領導聯系并定期開展調研指導和協調服務。

第十七條  建立招商引資項目對接推進機制。經濟合作部門牽頭完善重大招引項目儲備庫，會同發展改革、經濟和信息化、自然資源和規劃、生態環境等部門提前介入，協同做好簽約重點項目前期工作、要素配套等。項目成熟且符合申報條件的及時申報納入市重點項目計劃。

第十八條  實行“一對一”服務保障機制。市委組織部、市發展改革委每年根據需要選派一批項目秘書到部分重點項目開展聯系服務。市自然資源和規劃局、市財政局根據需要選派“用地保姆”和“融資專員”。各縣（市、區）、市直園區組織發展改革、財政、自然資源和規劃、生態環境等部門強化“一對一”服務保障合力。

第十九條  建立定期調度機制。市發展改革委每月對市重點項目開竣工、形象進度、完成投資等情況進行調度、匯總、分析、預警，定期向各地各部門公布進展情況和有關問題。

第二十條  建立分級協調機制。財政、自然資源和規劃、生態環境、林業等部門落實要素保障協調責任。市級由各領域分管市領導牽頭，根據需要定期開展集中會商，研究解決項目推進中的要素保障需求和問題。特殊情況“一事一議”，專題研究解決。

第二十一條  建立“一把手”親自抓項目機制。有關市直部門主要負責同志每月至少研究1次全市本領域重點項目謀劃、熟化、爭取、建設情況，同時至少要有1—2個直接抓在手上的重點項目，落實好“親自謀、親自跑、親自干、親自招”責任。

第二十二條  堅持“亮曬比拼”機制。定期開展競進拉練、現場推進等活動。以縣（市、區）、市直園區和項目主管部門、項目審批部門為責任主體，對重點項目建設進度定期曬進度、找問題，營造比學趕超濃厚氛圍。

第五章  服務保障

第二十三條  各縣（市、區）、市直園區、市直有關部門（單位）在爭取和安排有關政策性資金時，對符合條件的市重點項目予以重點支持。涉及市重點項目建設資金籌措的有關單位，應按照有關規定及項目建設進度要求，落實項目建設資金。

第二十四條  每年在市財政資金中安排市本級重大項目前期工作經費，優先保障市重點項目，支持開展項目論證審批等具有較強專業性的前期工作。各縣（市、區）、市直園區相應加大市重點項目前期工作經費投入。

第二十五條  優先保障市重點項目建設用地，自然資源和規劃部門按照“保落地、保開工、保當期”原則，完善重點項目用地聯審機制，對符合國土空間規劃的重點項目，加快土地報征工作，統籌匹配新增建設用地計劃指標。單獨選址的能源、交通、水利、產業等市重點項目用地計劃由市級統籌協調，應保盡保，其他項目所需項目用地計劃指標由各縣（市、區）重點予以保障。

第二十六條  實行市重點項目用林“容缺+承諾”辦理，使用林地定額指標應保盡保，對確需占用自然保護地的重點項目，按程序調整自然保護地功能區或范圍。

第二十七條  落實環評審批和監督執法正面清單，項目環評按照有關規定實行豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進一批管理。統籌能耗等量或減量替代指標，加快節能審查，強化用能監督管理，推動重點項目開工建設。

第二十八條  持續加強用能保障，對單位產品能效達到先進水平的省重點項目，積極爭取能耗替代量由省級統籌支持。持續開展能效水平評價，加快釋放用能空間，全力保障重點項目能耗。

第二十九條  做好市重點項目融資服務

（一）鼓勵市重點項目依托多層次資本市場體系，依法依規發行債券和上市掛牌籌集建設資金。支持符合條件的市重點項目采用政府和社會資本合作模式、生態環境導向的開發（EOD）模式，開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。

（二）財政、發展改革部門會同相關金融機構搭建銀政企對接平臺，推送融資項目清單，引導金融機構運用貸款、授信等方式提供多樣化支持，拓寬重點項目融資渠道，增加信貸投放規模。

（三）發揮政府投融資平臺作用，鼓勵國有平臺公司聚焦主業，積極參與和支持市重點項目建設。

第六章  督導評估

第三十條  定期開展督查。項目建設全過程效率革命專項督導組按照職責，定期組織發展改革、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房城鄉建設等職能部門，對市重點項目進行全覆蓋督導，發現和推動存在問題整改落實。

第三十一條  強化工作激勵。每年依據重點項目綜合評價結果，評選全市重點項目推進工作先進集體和先進個人。對省市重點項目推進工作先進個人，同等條件下在選拔任用、評先評優、教育培訓等方面給予傾斜。

第三十二條  建立容錯糾錯機制。在依法依規前提下，服務、保障、推進重點項目建設，履職盡責后因不可抗力、難以預見等因素造成的損失或者后果的，按照有關規定予以容錯?？杉皶r進行糾正的，依法依規整改到位。

第三十三條  完善投訴舉報機制。市和各縣（市、區）、市直園區發展改革部門設立并公布投訴舉報渠道，收集市重點項目相關投訴舉報，并將線索移交相關部門。

第七章  附  則

第三十四條  本辦法實施中的具體問題由市發展改革委會同市直有關部門負責解釋。

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