2025年成都市各地提振消費專項行動實施方案申報獎補獎勵要求解析等內容，詳情如下，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區、天府新區、東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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為貫徹落實中辦、 國辦《提振消費專項行動方案》，現結合 我市實際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨 的二十大、二十屆三中全會精神，深入貫徹黨中央、國務院關于 大力提振消費的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，把滿 足人民日益增長的美好生活需要作為出發點和落腳點，堅持供需 兩端綜合發力，聚焦提升消費能力、增加消費供給、改善消費環 境，釋放多樣化、差異化消費潛力，加快打造國際消費中心城市， 促進全方位提振消費。2025 年全市實現社會消費品零售總額增 長 5% ，服務消費零售額占比超 50% 。打造特色消費場景 100 個 以上，舉辦大型音樂節、演唱會等 120 場以上。組織開展各類促 消費活動 1000 場以上，力爭消費品以舊換新政策拉動消費400  億元。

二、重點任務

（一）升級大宗消費，穩住消費大盤

1.加力消費品以舊換新。用好汽車、家電、電子產品、家居、 電動自行車等消費品以舊換新加力擴圍政策，加強政策末端宣 傳，保持大宗消費規模穩定增長。針對消費者需求較大的產品，

采用“地方補貼+ 商家補貼+產品讓利”的方式，拓寬補貼范圍，激 發更大消費潛力。開展二手商品流通試點，培育多元化二手商品 流通主體，推動創新二手商品流通方式，規范二手商品流通秩序。 〔責任單位：市商務局，各區（市）縣政府（管委會）負責落實。 以下均需各區（市）縣政府（管委會）落實，不再列出〕

2.  推動汽車消費流通改革。爭創國家汽車流通消費改革試 點城市。發展汽車后市場消費，推出一批“汽車+”消費場景，推 動文旅、體育與汽車消費深度融合。擴大二手車交易規模，2025  年新增限上二手車經銷企業 10 家，實現全市二手車零售額同比 增長30% 。支持行業組織、龍頭企業建立二手車交易信息平臺。 持續落實好二手車經銷企業稅收優惠政策，強化“反向開票”服務 監管。持續推動新能源汽車消費，加快推廣充電樁統建統服模式， 探索擴大智能網聯汽車自動駕駛應用場景。（責任單位：市商務 局，市發展改革委、市經信局市新經濟委、市公安局、市住建局、 市文廣旅局、市市場監管局、市體育局、市稅務局按職責分工負 責，下同）

3.  改善住房消費。釋放住房需求，合理控制新增房地產供 應，持續實施住房用地出讓“三色管理” ，推動住房用地供應向重 點片區、產業組團、地鐵沿線等重點發展空間傾斜。2025 年供 應商品住房 12 萬套。持續辦好“安家成都”房產促消費活動，加 強住房與家電家居、汽車、文旅等跨領域聯動促銷，探索打造線 上房產超市。加力實施城中村和危舊房改造，推進老舊小區改造

提升 395 個、城中村改造 63 個，更新片區27 個。擴大住房公積 金使用范圍，支持居住小區電梯更新提取公積金。加大租房提取 支持力度，持續推進提取住房公積金按月直付房租模式。推進靈 活就業人員繳存試點工作。（責任單位：市住建局，市規劃和自 然資源局、市商務局、市公積金中心）

4.  培育優質蓉品品牌。聚焦智能終端、家居、女鞋、綠色 食品等優勢領域，持續打造成都消費名品方陣，加強省級消費品 工業“三品”標桿培育。發掘三國、金沙、蜀錦蜀繡等文化資源， 探索聯動“哪吒”“熊貓花花”等 IP ，推出“成都禮物”“必購必帶”精 品。開展“蓉品出川”“蓉品出海”市場拓展行動，帶動更多優質“蓉 品”拓展市場。（責任單位：市委宣傳部、市經信局市新經濟委、 市商務局、市文廣旅局）

（二）擴大服務消費，挖掘消費增量

5.  豐富“三城三都”服務消費內涵。落實《成都市促進服務消 費高質量發展實施方案》，推動文化創意、品質旅游、體育賽事、 教育服務、家政服務、餐飲服務等多領域發展，形成整合全市力 量抓服務消費的工作格局。做強天府國際動漫城、天府長島數字 文創園、成都音樂文創園等空間載體，培育爆款文創 IP，發展“谷 子經濟” 。打造地標性文旅產品，推動成都大熊貓繁育研究基地 創建國家5A 級旅游景區。深挖票根經濟，發展“跟著演展賽劇” 游成都新模式，放大世運會、ATP250 成都網球公開賽、2025 年 英雄聯盟全球總決賽冠亞軍決賽等高能級賽事帶動作用，推動體

育消費規模超 800 億元。打造“冰雪+”消費場景，激發冰雪消費 潛力。發展“成都味”特色餐飲消費，推進“食尚蓉城”品牌建設， 辦好國際美食嘉年華等重點活動，發放餐飲消費券，發布成都美 食地圖。舉辦大型演唱會和音樂節 120 場以上。辦好西博會、成 都國際車展等展會活動 1000 場以上，培育面向國際的會展市場。 （責任單位：市委宣傳部、市商務局、市文廣旅局、市體育局、 市博覽局）

6.  激活生活服務需求。 品牌化發展家政服務，持續開展家 政企業員工制“行業重點班”培訓，健全培訓補貼機制，全年培訓 500 人次以上，培育家政服務品牌，鼓勵家政服務企業和行業協 會制定發布企業標準和團體標準。支持寵物經濟健康規范發展， 引入優勢企業，提升寵物飼養、交易、醫療、保護等關鍵環節服 務水平。推廣寵物友好商場、餐廳、公園，完善相關基礎設施建 設。（責任單位：市人社局、市農業農村局、市公園城市局、市 商務局、市市場監管局）

7.  增加“一老一小”消費供給。推進全社會適老化改造，推動 既有住宅增設電梯、住宅小區老舊電梯更新，2025 年全市增設 電梯 800 臺、住宅老舊電梯更新 1000 臺。推進銀發經濟重點產 業鏈發展，全面構建“1+3+6”的銀發經濟區域發展格局。加強老 年教育資源供給，實現 30%的村（社區）建有老年教學點，新增 不少于3830 個老年教育學位。啟動托育綜合服務中心體系建設， 發展社區普惠托育，支持用人單位辦托、幼兒園開設托班等多種

模式托育服務發展。按照國家和省規定的定價范圍和權限，規范 養老機構服務收費管理工作。（責任單位：市委社會工作部、市 發展改革委、市民政局、市住建局、市衛健委、市市場監管局）

8.  穩步推進服務業擴大開放。有序推動電信、醫療、教育 等領域進一步擴大開放，爭取取消互聯網數據中心（IDC）、內容 分發網絡（CDN）、互聯網接入服務（ISP）、在線數據處理與交 易處理，以及信息服務中信息發布平臺和遞送服務（互聯網新聞 信息、 網絡出版、 網絡視聽、互聯網文化經營除外）、信息保護 和處理服務業務的外資股比限制。支持以中外共同捐資方式，舉 辦非營利性醫療機構。（責任單位：市商務局，市經信局市新經 濟委、市教育局、市投促局、市衛健委、市市場監管局）

（三）培育新型消費，增強消費動能

9.  發展首發經濟。做優首發經濟發展頂層設計， 出臺成都 市推動首發經濟發展三年行動計劃。打響“FA@成都”首發品牌， 舉辦“1+N”系列首發經濟活動，發展主理人經濟（品牌），支持發 展國貨潮品，打造首發品牌矩陣。2025 年全市落地首店 800 家， 高能級首秀首展首演等首發活動 100 場，打造首發經濟地標載體 50 個，培育新消費品牌 110 個。（責任單位：市商務局，市經信 局市新經濟委、市公安局、市住建局、市投促局、市文廣旅局、 市市場監管局、市博覽局）

10.  培育前沿消費。促進“人工智能+消費”發展，加速推動自 動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接 口、機器人、增材制造

等新技術新產品開發與應用推廣，開辟高成長性消費新賽道。創 新發展低空消費，豐富低空旅游、低空運動、集群表演、消費級 無人機等低空消費應用場景，支持大眾參與低空飛行體驗和游 覽。支持建設航空運動體驗基地、航空運動俱樂部、航空飛行營 地，鼓勵將低空基礎設施納入城市專項規劃，支持建設直升機臨 時起降點和無人機起降平臺等各類起降場。（責任單位：市發展 改革委、市經信局市新經濟委、市交通運輸局、市商務局、市文 廣旅局、市市場監管局、市體育局、市郵政管理局）

11.  壯大平臺經濟。支持平臺企業與家具、制鞋、服裝、調 味品、茶葉、白酒、消費電子、農特產品（水果）等成都特色產 業相關企業合作，豐富線上消費品供給。開展“百萬商家上線”行 動，創新發展即時零售、閃電倉、無人車配送等新模式，釋放數 字消費潛力。2025 年實現網絡零售額同比增長 5%以上，在蓉大 型平臺企業區域性或功能性總部不少于 10 個，自主創新能力強、 引領作用突出的平臺企業不少于60 個。（責任單位：市商務局， 市經信局市新經濟委、市農業農村局、市投促局、市文廣旅局、 市市場監管局）

12.  開展健康消費專項行動。發展“中醫藥+康養+文旅”新業 態，舉辦“煙火成都藥膳大賽”活動，建設公園城市中醫藥表達點 位 7 個，打造“天府藥市”“養生集市”“中醫夜市”等中醫藥特色消 費場景。擦亮國際“醫美之都”品牌，舉辦世界美容抗衰老大會 （AMWC），持續發布“大學路 11 號”中國城市醫美產業發展指

數，出臺《成都市醫療美容主診醫師培訓規范》等團體標準。（責 任單位：市衛健委）

（四）創新消費場景，激發消費活力

13.  提質場景載體。圍繞國際潮購、川釀佳肴、余音繞蓉等 主題優選特色消費場景 100 個以上，打造“假日、周末、夜間”品 牌場景，培育更多“蜀里安逸”消費新場景。提質打造春熙路、交 子公園、西博城和天府樞紐等核心商圈，統籌構建“4+ 12+57+N” 四級商圈體系。支持消費載體改造提升，加大力度改造提升傳統 商超零售業態，融合線上線下，強化購物體驗，差異化打造專屬 IP ，提升成都商圈、特色商業街區知名度。提升 50 個鄉村消費 場景，推出 50 條鄉村旅游精品線路。修繕改造和活化利用一批 歷史文化空間，打造消費新場景。（責任單位：市商務局，市教 育局、市規劃和自然資源局、市住建局、市農業農村局、市公園 城市局、市文廣旅局、市衛健委、市市場監督局、市體育局、市 博覽局）

14.  舉辦高品質促消費活動。圍繞新春、春 日、盛夏、金秋 四大主題消費季，結合糖酒會、世運會、國際車展、國際非遺節、 金鐘獎等重大賽會活動推出系列城市側促消費活動，舉辦新春歡 樂購、進口嘉年華、成都首發季、成都服務消費季等重點活動。 搶抓重大消費節點，策劃開展“蓉品出川 云購天府”等形式多樣 的線上促消費活動。提質舉辦成都時裝周、國際時尚周、國際珠 寶展、美博會等品牌活動。組織開展系列促消費活動 1000 場以

上。（責任單位：市商務局，市經信局市新經濟委、市文廣旅局、 市衛健委、市博覽局）

15.  促進入境消費升級。提升入境旅游環境的國際化水平， 加快天府國際機場“樂游成都”咨詢中心建設，推動市內重點景區 景點、商圈商街提升語言服務水平，提升重點餐飲企業雙語菜單 覆蓋率，開設境外熊貓旅游驛站30 個。持續完善境外來賓支付 服務中心功能，重點區域實現外幣兌換點（機）全覆蓋，組織支 付寶、財付通更大規模投放移動支付服務指南，服務境外消費者 快捷使用移動支付。發展免稅經濟，推動市內免稅店年內建成投 運，推廣“即買即退”商店，持續優化離境退稅服務流程。加大退 稅政策宣傳推廣力度，進一步提升境外旅客離境退稅便利度和滿 意度。（責任單位：市委金融辦、市商務局、市文廣旅局、市稅 務局）

16.  推進城市一刻鐘便民生活圈建設。在居民“家門 口”優先 配齊購物、餐飲、快遞、維修等基本保障類業態，加快引進智能 零售終端。在居民“家周邊”因地制宜發展文化、娛樂、休閑、健 身等品質提升類業態。搭建供需對接平臺，組織開展家政進社區 資源對接系列活動。引導鄰近居民區的傳統商場向社區商業中心 轉型，拓展特色餐飲、生活零售、文化休閑、兒童娛樂、社區食 堂等服務功能。（責任單位：市商務局）

（五）促進增收減負，提升消費能力

17.  穩定居民就業。完善高校畢業生、農民工、退役軍人等

重點群體就業支持政策，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就 業困難群體的幫扶。建設城區 15 分鐘、鄉村輻射 5 公里的就業 服務圈，城鎮新增就業24 萬人以上。聚焦重點領域、重點群體 開展技能培訓行動，持續開展百萬職工技能大賽，2025 年計劃 舉行一類賽不低于30 個、二類賽不低于200 個。（責任單位：市 人社局，市總工會）

18.  促進居民增收。提高最低工資標準。完善體現崗位績效  和分級分類管理的事業單位薪酬制度，深化公立醫院薪酬制度和  國有企業工資決定機制改革。拓寬農民增收渠道，健全涉農資金 穩定增長機制、種糧農民收益保障機制，推動重要農產品價格保 持在合理水平。培育新型農業經營主體，壯大農事體驗、鄉村民 宿、民俗藝術等農商文旅體康融合業態，支持高校畢業生、退役  軍人、農民工返鄉入鄉創辦領辦農民專業合作社、家庭農場。（責 任單位：市發展改革委、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局）

19.  加大生育養育保障。完善落實積極生育支持政策，建立 健全相關政策措施體系。實施兒科服務年行動，推進全市二、三 級公立綜合醫院全部提供兒科服務。健全普惠托育服務體系，擴 大普惠托育供給，備案托育機構中普惠性托位占比提升至60%以 上。（責任單位：市衛健委）

20.  強化教育支撐。新改擴建基礎教育學校 75 所、新增學 位 5 萬個，加大普通高中學位供給力度。深化義務教育學區制治 理和集團化辦學改革，探索中小學貫通式培養機制和托幼一體化

辦學模式，普惠性幼兒園覆蓋率達到 88%以上，支持年滿3 歲幼 兒即時入園。推動市屬高職院校緊密對接成都重點產業和民生急 需產業，優化專業設置，提高人才培養與成都優勢產業發展需要 的適配度。（責任單位：市教育局）

21.  提高醫療養老保障。新建縣域醫療衛生次中心 8 個，優 化創新藥進院快捷流程，推動更多優質創新藥械納入“惠蓉保”保 障范圍。提高城鄉居民基礎養老金最低標準和城鄉居民基本醫療 保險財政補助標準，按規定調整退休人員養老金。持續落實取消 靈活就業人員在就業地參加企業職工基本養老保險的戶籍限制， 擴大職業傷害保障試點，推動試點范圍新就業形態就業人員應保  盡保。（責任單位：市財政局、市人社局、市衛健委、市醫保局）

（六）優化消費環境，增強消費意愿

22.  保障休息休假權益。嚴格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶 薪年假與小長假連休，依法保障勞動者休息休假權益。定期開展 “雙隨機一公開”抽查，嚴查違法超時加班行為，督促企業依法落 實帶薪休假制度，保障勞動者合法權益。分類分級簡化機關企事 業單位人員假期外出報備手續。鼓勵區（市）縣和學校根據實際 探索中小學春假。（責任單位：市委組織部、市教育局、市人社 局、市總工會）

23.  營造良好消費氛圍。結合重點消費場景特點，按照周末、 節假日、重大保障三種模式，統籌裝飾布置、城市照明、市容市 貌、園林綠化等城市精細化管理工作，保障重點區域道路景觀效

果，烘托節日氛圍。營造城市照明氛圍，加強日常照明保障，營 造周末、節假日、重大活動期間城市夜景照明氛圍。推動景觀綠 化精修細護，強化重點區域道路形象管理。按需做好夜間消費集 聚區域的經營活動場地、公共交通運力、臨時停車泊位等配套保 障工作。（責任單位：市城管委、市交通運輸局、市公園城市局、 市商務局、成都軌道集團、市公交集團）

24.  營造放心消費環境。實施優化消費環境三年行動。引導 更多經營者參與放心消費承諾，新增“放心舒心消費基礎單元”不 少于 150 家。規范旅行社經營行為和導游執業行為，嚴厲查處不 合理低價游、強迫購物。優化食品安全、計量保障、明碼標價等 誠信經營環境。創新消費糾紛多元化解，將消費維權工作納入基 層治理體系，推動大型企業健全消費糾紛解決體系。試點推行“消 費糾紛一鍵和解” ，開展“滿意消費都市圈”行動。（責任單位：市 市場監管局，市發展改革委、市經信局市新經濟委、市商務局、 市文廣旅局、各行業主管部門）

25.  持續優化營商環境。結合實際及時清理對消費的不合理 限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。規范涉企執法專項行動，推 廣“綜合查一次”聯合執法，推行“一碼檢查”和非現場監管，對大 眾消費場所無事不擾。優化商戶外擺經營，完善外擺負面清單管 理，探索創新特色化集市、夜市、限時步行街、外擺位等點位管 理機制。探索強化招牌方案靠前指導服務，進一步優化招牌設置 審批流程。（責任單位：市發展改革委、市司法局、市城管委、

市商務局、市市場監管局、市城市運行和政務服務辦）

26.  完善城鄉消費設施。深入實施縣域商業建設行動，實現 17 個涉農區（市）縣全部具備縣級物流配送中心。積極發展智 慧商圈、沉浸式體驗空間等，推動傳統百貨等實體店改造成為新 型商業場所。（責任單位：市交通運輸局、市農業農村局、市商 務局）

三、保障措施

（一）加強政策協同聯動。建立各部門、各區（市）縣協同 配合的工作推進機制。加強消費與金融、產業、投資等政策協同 聯動，開展市級層面現行消費領域宏觀政策取向一致性評估，打 好政策組合拳。（責任單位：市發展改革委、市商務局）

（二）加強財政金融保障。加大促消費資金投入強度，為消 費券發放、重大活動舉辦、特色場景打造提供資金支持。積極動 員商家、企業、行業組織，加大市場營銷活動投入，放大財政資 金使用效益。加大惠民生方面支持力度，強化醫療、教育、養老、 就業保障，支持提升居民消費能力。（責任單位：市財政局、各 有關市級部門）

（三）加強金融信貸支持。加大對文旅、養老、體育等消費 重點領域經營主體的金融支持，加強對消費基礎設施、商貿流通 體系建設等專業化金融服務。引導金融機構推出適應新消費趨勢 的產品和服務。鼓勵金融機構為高校畢業生、新市民、自 由職業 者等群體適度減免相關費用、優化金融服務。2025 年對符合條

件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款給予財政 貼息。（責任單位：市委金融辦、市財政局、各有關市級部門）

（四）完善消費配套政策。爭取教育醫療、技能培訓、養老 托育、文旅體育等領域的中央預算內投資，補齊公共服務短板。 支持符合條件的消費、文化旅游等領域項目發行基礎設施領域不 動產投資信托基金（REITs）。鼓勵基層工會階段性發放消費券， 適當提高基層工會會員國家法定節假日、結婚、生育、退休等實 物慰問標準，鼓勵各級工會購買鄉村振興重點幫扶等地區農副產 品。建立健全成都市服務消費市場統計監測機制，推進國家新消 費業態新模式統計試點工作，加強買方商品網上統計監測工作。 加大對消費新場景項目建設用地保障力度，深化閑置房創新利用 路徑，推進老舊廠房等進行功能性改造，提升存量資產盤活效能。 （責任單位：市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住建局、 市統計局、市總工會、各有關市級部門）

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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