成都各地科創生態島“雙向揭榜掛帥”項目資金申報條件領域和補貼流程管理辦法如下，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區、天府新區、東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章  總  則

第一條  設立依據。為深入落實《四川省人民政府辦公廳關于印發〈實施“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試工作方案〉的通知》（川辦發〔2024〕52號）的要求，進一步規范成都科創生態島“雙向揭榜掛帥”項目資金使用管理，提高資金使用績效，制定本辦法。

第二條  資金來源。本辦法所稱項目資金，是指四川省、成都市（本級）、四川天府新區、成都高新區共同出資組建，用于支持成都科創生態島“企業找技術”和“成果找市場”雙向揭榜掛帥的資金。

第三條  資金用途。項目資金堅持“集中財力、突出重點，分類支持、合理配置，公開透明、科學規范”原則，以培育發展新質生產力為重點，專項支持實施“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試。

第四條  資金管理。項目資金管理按照“統一管理、專戶核算、專款專用、注重績效”原則，由四川天府新區科學技術局負責項目資金的專戶專賬管理，并做好資金核算、撥付等日常管理工作。

第二章  支持范圍

第五條  支持領域。聚焦推動六大優勢產業提質倍增和戰略性新興產業、未來產業發展需求，重點支持集成電路、人工智能和機器人、低空經濟、航空航天、新能源、新型顯示、醫藥健康等15條重點產業鏈細分領域。

第六條  支持對象。項目資金支持對象為“企業找技術”和“成果找市場”兩類揭榜項目實施主體。

（一）“企業找技術”項目：聚焦產業“卡脖子”核心技術、行業關鍵共性技術、新興產業和未來產業補短板需求，梳理發布企業技術需求榜單，由技術供給方帶團隊、帶技術進行揭榜，為企業加速技術攻關提升產業競爭力提供精準高效服務。

（二）“成果找市場”項目：以國省級科技獎勵成果、國省級重點研發計劃成果、高層次人才技術成果、先進技術成果、先進通用型中試技術（平臺）等為重點，梳理發布科技成果轉化榜單，由成果需求方帶資金、帶場景進行揭榜，推動科技成果加速轉化，培育發展新的產業增長點。

第七條  支持標準。項目資金按照不超過揭榜項目合同金額的40%支持項目實施主體，單個項目支持金額不超過2000萬元；實際投入金額低于合同金額的，按實際投入金額核算項目支持金額；實際投入金額高于合同金額的，按照合同金額核算。

第三章  預算編制和資金使用

第八條  預算編制和執行。四川天府新區科學技術局嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《四川省預算審查監督條例》等法律法規的有關規定，編制年度資金預算。四川天府新區科學技術局按程序撥付支持資金。

第九條 撥付方式。項目立狀簽約后，按照“總額核定、分期撥付”的原則進行支持資金撥付。項目實施主體實際投入金額達到項目合同金額30%的，撥付總支持資金的50%；項目通過“里程碑”節點考核且實際投入金額達到項目合同金額75%的，再撥付總支持資金的40%；項目通過結題驗收后，撥付剩余10%支持資金，結題驗收由需求方組織實施并按程序報“雙向揭榜掛帥”工作專班備案。

第十條 支出范圍。

（一）項目支持資金應在以下6個方面開支：

1.技術合同費。“企業找技術”揭榜項目實施主體委托或聯合非關聯第三方開展技術研發的費用；“成果找市場”揭榜項目實施主體向非關聯第三方購買專利權、專利實施許可、非專利技術等的費用。

2.設備費。項目實施主體為實施揭榜項目購置或租賃設備的費用。

3.測試化驗加工費。項目實施主體委托非關聯第三方開展中試驗證、樣品試制、檢驗檢測、化驗及加工等的費用。

4.材料費。項目實施主體為實施揭榜項目消耗的各種原材料、輔助材料、元器件等的費用。

5.勞務費。項目實施主體支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，按規定列支由單位繳納的聘用人員社會保險補助、住房公積金等。

6.與研發活動相關的其他費用。項目實施主體為實施揭榜項目產生的軟件購置、成果評價、人員培訓、科技咨詢、知識產權代理、科技保險等的費用。

（二）經省政府或“雙向揭榜掛帥”工作專班認定的其他事項。

第十一條  資金調整。在項目實施周期內，因項目技術路線不可行或不可抗力等因素造成項目無法執行的，經“雙向揭榜掛帥”工作專班審議同意后，可延期實施、終止或撤銷。項目延期的，項目支持資金同步順延撥付；項目終止或撤銷的，項目實施單位應退回合規使用外的結余支持資金。四川天府新區、成都高新區按照屬地原則分別負責資金調整和退回等有關工作。

第四章  績效評價和監督

第十二條  監督機制。在“雙向揭榜掛帥”工作專班指導下，按照“管資金、管項目、管政策就必須管績效和監督”的要求，四川天府新區、成都高新區建立覆蓋資金使用全過程的監督檢查和績效評價機制，并對屬地項目依法依規實施監管和評價。項目支持資金實行單獨核算、專款專用，由項目實施主體開立項目核算專用賬戶，科學高效使用資金，并接受相關部門監督。對在項目實施過程中發生失職、瀆職、弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取項目資金等行為的，由四川天府新區、成都高新區分別按程序追究相關單位和人員的責任，并依法依規追回項目支持資金。

第十三條  績效評價。在“雙向揭榜掛帥”工作專班指導下，四川天府新區會同成都高新區每年對落地項目預算執行情況及實施效果開展績效評價，并將綜合績效評價結果作為下一年度預算編制、資金撥付和調整的重要依據。

第五章  附  則

第十四條  已享受成都科創生態島“雙向揭榜掛帥”項目資金支持的實施主體，在項目執行期間不再享受省、市、區同類政策支持。

第十五條  本辦法由西部（成都）科學城黨工委管委會辦公室負責解釋。

第十六條  本辦法自2025年5月8日起施行，有效期2年，根據實施情況及時優化調整。

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