四川省各市州推動(dòng)全省建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)若干措施征求稿申報(bào)要求等內(nèi)容，詳情如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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深耕項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年，沉淀了豐富的政策資源、企業(yè)資源、項(xiàng)目資源，形成了獨(dú)有的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操模式和大量的成功案例。除了全力打造自身專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，在于我們有各個(gè)流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；想要咨詢?nèi)魏雾?xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。（勿抄）

為貫徹落實(shí)省委、省政府建設(shè)“建筑強(qiáng)省”決策部署，加快發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造“四川建造”升級(jí)版，更好發(fā)揮建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，制定如下政策措施。

一、培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體

（一）扶持壯大骨干企業(yè)。制定和實(shí)施骨干企業(yè)政企結(jié)對(duì)指導(dǎo)幫扶機(jī)制，推動(dòng)政策利好直達(dá)快享。支持骨干企業(yè)以聯(lián)合、兼并、重組等方式推進(jìn)混合所有制和項(xiàng)目股份制改革，培育發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)有條件地區(qū)組建以骨干企業(yè)為主體的“大建工”集團(tuán)，向“投融建營(yíng)”一體化綜合承包商轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)骨干企業(yè)與上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，形成覆蓋建材、施工、運(yùn)維等方面的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。支持省外具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)到我省注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或設(shè)立全資子公司。

（二）加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。全面排查、清理政策壁壘，保障民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)民營(yíng)建筑業(yè)聚焦新型建筑工業(yè)化、綠色建筑、節(jié)能改造、城市更新等領(lǐng)域培育“專精特新”企業(yè)。支持在川央企、國(guó)企與民營(yíng)企業(yè)組建聯(lián)合體，共同參與市政、交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，開發(fā)適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用類貸款產(chǎn)品。

二、推動(dòng)建造方式變革

（三）大力發(fā)展裝配式建筑。加快推進(jìn)裝配化技術(shù)在房建、市政、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用，提升工程項(xiàng)目模塊化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、綠色化建造水平。推動(dòng)建筑工業(yè)化、智能化、規(guī)模化發(fā)展與應(yīng)用，系統(tǒng)推進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、裝修、管線協(xié)同裝配。對(duì)混凝土建筑裝配率評(píng)為A級(jí)及以上和鋼結(jié)構(gòu)AA級(jí)及以上項(xiàng)目，從省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)中安排資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）加快推動(dòng)智能建造轉(zhuǎn)型。加快建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，深化智能建造重點(diǎn)課題研究和成果轉(zhuǎn)化。培育和發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品基地,加快省級(jí)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持成都、綿陽(yáng)、宜賓、達(dá)州、南充、德陽(yáng)、自貢等地區(qū)開展智能建造試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)成效明顯的城市以及示范作用較強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，從省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)中安排資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)。支持提高智能建造在工程質(zhì)量安全方面增加的費(fèi)用，列入相關(guān)措施計(jì)價(jià)。部品部件生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)線實(shí)施智能化技改、設(shè)備更新等，按有關(guān)規(guī)定享受工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠支持政策。

（五）推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施“1+N”建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，支持成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)，有條件的市（州）布局以建筑業(yè)生態(tài)圈為牽引的產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)。積極吸引央企和省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)到建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域中心，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群。推動(dòng)綠色建材、部品部件生產(chǎn)、項(xiàng)目咨詢、智能裝備、智慧運(yùn)維等上下游要素企業(yè)入駐園區(qū)，依法給予土地支持和稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

（六）支持行業(yè)科技創(chuàng)新。將建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、智能建造工具研發(fā)等納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目布局，促進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按規(guī)定落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)優(yōu)秀科技成果申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)取得發(fā)明專利和施工工法、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

三、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（七）支持企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)緊跟市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，拓展橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路、水利工程、軌道交通、電力能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及工業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)。支持企業(yè)參與“三大工程”和城市更新項(xiàng)目建設(shè)。支持具備能力的相關(guān)企業(yè)積極參與新能源、大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。

（八）提升建筑業(yè)外向經(jīng)濟(jì)水平。大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)深耕西北、西南傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)，積極拓展粵港澳、京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)，培育具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的外向型骨干企業(yè)，提升省外市場(chǎng)份額。加強(qiáng)對(duì)外合作交流，組織召開省外推介會(huì)及交流活動(dòng)，為企業(yè)拓展市場(chǎng)牽線搭橋。評(píng)選表?yè)P(yáng)一批對(duì)外開拓先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人。

四、加快建筑人才隊(duì)伍培養(yǎng)

（九）培育專業(yè)技能人才。支持符合條件的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)省級(jí)專家?guī)?/span>,承接“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)申請(qǐng)開展建設(shè)工程初、中級(jí)職稱評(píng)審。支持符合條件的企業(yè)拔尖人才，申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)大師、卓越工程師、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人等榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)工作成效突出、作出較大貢獻(xiàn)的建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才在職稱評(píng)審、技能認(rèn)定等方面予以支持。

（十）壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持企業(yè)聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新型建造方式人才需求實(shí)施產(chǎn)教融合，培育專業(yè)人才和自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，就地開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)、考核、認(rèn)證。鼓勵(lì)大中專院校在建筑類專業(yè)課程中設(shè)置新型建筑工業(yè)化專業(yè)知識(shí)，開展工人職業(yè)技能培訓(xùn)，增加高技能人才供給。加強(qiáng)建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，建立跨部門間證書互通互認(rèn)機(jī)制，探索對(duì)企業(yè)培訓(xùn)自有技術(shù)工人進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

五、加大金融支持力度

（十一）減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款、過程結(jié)算和竣工結(jié)算制度，政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付比例不低于80%。全面推行保證保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金繳納各類保證金，不得以任何理由拒絕建筑業(yè)企業(yè)以非現(xiàn)金形式繳納保證金，不得單一指定保函（保險(xiǎn)）出具單位。推行履約擔(dān)保與工程款支付擔(dān)保對(duì)等的雙向擔(dān)保機(jī)制。保障建筑業(yè)企業(yè)賬戶正常資金出入，嚴(yán)禁超標(biāo)查封和凍結(jié)。支持建筑業(yè)企業(yè)以固定資產(chǎn)、政府工程應(yīng)收賬款等為擔(dān)保解除查封。

（十二）增強(qiáng)企業(yè)融資貸款能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大建筑業(yè)企業(yè)合格抵押質(zhì)押物范圍，以建材、工程設(shè)備、在建工程抵押質(zhì)押等多種擔(dān)保方式融資。指導(dǎo)支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，綜合運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、交易型增信等多元模式，在證券交易所市場(chǎng)發(fā)行公司債券，降低發(fā)債難度和融資成本。支持金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)信用較高的建筑業(yè)企業(yè)融資授信額度，對(duì)符合條件企業(yè)發(fā)放無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的純信用貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向節(jié)能建筑、綠色建筑以及以智能建造和新型建筑工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目等節(jié)能降碳領(lǐng)域發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。

六、優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境

（十三）提高行政審批效能。支持企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，繼續(xù)實(shí)行主要人員、代表工程業(yè)績(jī)告知承諾制。支持企業(yè)依法開展吸收、合并。企業(yè)以聯(lián)合體方式取得的施工業(yè)績(jī)，其實(shí)際承擔(dān)部分經(jīng)竣工驗(yàn)收合格業(yè)績(jī)?nèi)霂?kù)后，可作為企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、參與相關(guān)工程項(xiàng)目投標(biāo)業(yè)績(jī)。

（十四）維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部署，持續(xù)深化建筑市場(chǎng)突出問題系統(tǒng)治理，依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為和行業(yè)亂點(diǎn)亂象。加強(qiáng)根治欠薪源頭治理，全覆蓋落實(shí)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理，切實(shí)保障建筑工人工資支付。支持各地結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)“解鎖”方式。完善以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，在行政審批、監(jiān)督檢查中實(shí)施差異化監(jiān)管，探索將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到工程建設(shè)全過程。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期５年。

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