陜西科技項目申報資訊
2025年陜西農業補貼政策清單(包括國家政策和省政策)!小編現將政策支持方向及補貼標準總結如下,可以免費咨詢為您解答指導!
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中央財政轉移支付政策清單
一、糧油等重要農作物生產保障
(一)小麥“一噴三防”
政策依據:陜農計財〔2025〕7號
政策要點:小麥穗期一次性噴施殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥(農用蛋白)等,增強小麥抗逆性,防病治蟲增粒重。
補助要點:補助對象為實施小麥“一噴三防”的主體,項目區內開展噴施作業的社會化服務組織。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準由當地結合實際確定。
(二)大豆玉米帶狀復合種植
政策依據:陜農計財〔2025〕7號
政策要點:支持推廣大豆玉米帶狀復合種植,加快技術本土化、熟化過程,促進大豆玉米雙豐收。
補助要點:補貼對象為承擔推廣大豆玉米帶狀復合種植任務的實施主體,鼓勵規模種植戶承擔任務。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準為150元/畝。
(三)擴種油菜
政策依據:陜農計財〔2025〕7號
政策要點:通過開發冬閑田、整治撂荒地、提高復種指數、發展春油菜等多種方式擴種油菜。
補助要點:補貼對象為實際完成擴種油菜任務的種植主體,優先選擇種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業、村集體經濟組織等新型農業經營主體承擔任務。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準為150元/畝。
(四)糧油等重點作物綠色高產高效
政策依據:陜農計財〔2025〕30號
政策要點:加快良田、良種、良法、良機系統集成,整建制推進建設重點糧油作物綠色高產高效整建制推進縣、接水增量縣、經濟作物提質增效縣,打造具有輻射帶動效用的百畝田、千畝方、萬畝片。
補助要點:補貼對象為實際完成承擔糧油等綠色高產高效建設任務的為“有基礎、想干事、能成事、有影響”的糧油果經等新型經營主體,具體由縣級結合實際遴選確定。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。綠色高產高效整建制推進縣補助標準按照小麥、玉米、水稻百畝田畝均補助不超過200元,千畝方畝均補助不超過100元,萬畝片畝均補助不超過50元,輻射帶動畝均補助不超過10元執行,大豆、油菜、馬鈴薯、雜糧百畝田畝均補助不超過250元,千畝方畝均補助不超過200元,輻射帶動畝均補助不超過30元執行。節水增量縣補助標準按照千畝方畝均補助不超過100元,萬畝片畝均補助不超過30元執行。經濟作物提質增效推進縣果業類按照核心區畝均補助不超過5000元,輻射帶動區畝均補助不超過100元執行。蔬菜類按照核心區畝均補助不超過3000元,輻射帶動區畝均補助不超過300元執行。中藥材類按照核心設施區畝均補助不超過3萬元,露天區畝均補助不超過6000元,輻射帶動區畝均補助不超過3000元執行。茶類按照核心區畝均補助不超過4000元,新品種引進試驗畝均補助不超過3000元,輻射帶動區畝均補助不超過400元執行。
二、耕地建設與利用
(一)耕地地力保護補貼
政策依據:陜農計財〔2025〕8號
政策要點:穩定實施補貼政策,優先糧食種植,優先耕地保護,防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現象,引導農戶保障糧食種植,保護耕地地力。
補助要點:補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民(負面清單不予發放)。對于流轉至其他經營主體耕種的耕地,可依據流轉(承包)合同約定確定補貼對象。補助原則上通過“一卡通”發放。補助標準為陜北、陜南、關中地區分別不低于50、60、70元/畝,具體由當地結合實際確定。
(二)高標準農田建設
政策依據:陜農計財〔2025〕35號
政策要點:執行《高標準農田建設通則》(GB/T30600-2022)完成年度高標準農田的新建、改造提升級高效節水灌溉配套設施。
補助要點:補貼對象承擔建設任務的有關縣(市、區)。補助方式為資金切塊下達項目縣(市、區)。補助標準由縣級結合下達資金、建設任務具體確定,統籌使用。鼓勵有關市縣結合實際加大本級資金投入,爭取不低于以往年度建設標準。
(三)化肥減量增效
政策依據:陜農計財〔2025〕35號
政策要點:大力推廣測土配方施肥技術,開展田間試驗、農戶調查,集成推廣施肥新產品、新技術、新機具“三新”模式。
補助要點:補貼對象承擔任務的種植大戶、家庭農場和專業合作社等新型經營主體和社會化服務組織,采取自愿申報與競爭性遴選相結合的方式由縣級確定。補助方式為作業補助、物資補助或現金補助。補助標準按照“三新”集成模式推廣小麥、玉米畝均補助不超過50元、果業畝均補助不超過500元,田間試驗按照每個補助不超過5000元,農戶施肥調查按照戶均補助不超過200元執行。
(四)第三次土壤普查
政策依據:陜農計財〔2025〕35號
政策要點:全面完成包括外業調查采樣、樣品制備流轉、內業分析測試、質量控制、成果匯總、專題任務、自選任務等第三次土壤普查相關工作。
補助要點:補貼對象承擔建設任務的有關縣(市、區)。補助方式為資金切塊下達項目縣(市、區)。補助標準由縣級結合下達資金、建設任務具體確定,遵循“補助不超概算上限、資金在任務范圍內使用”的原則。
(五)二輪延包試點
政策依據:陜農計財〔2025〕35號
政策要點:完成二輪延包所需的農村土地基礎信息摸底核實、“四至”測繪,承包信息變更、承包合同網簽、更新或換發土地承包權利證書、完善檔案收集管理等相關工作。
補助要點:補貼對象二輪延包試點有關縣(市、區)。補助方式為資金切塊獎補項目縣(市、區)。補助標準由縣級結合下達資金、具體任務確定。
三、農業產業發展
(一)農機購置與應用補貼
政策依據:陜農計財〔2025〕29號
政策要點:對從事農業生產的農民和農業生產經營組織購買農機及農機報廢更新進行補貼。
補助要點:補貼對象為農機的實際購買者。補助方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”。補助標準執行全省補貼機具補貼額一覽表,補貼機具資質和辦理程序等均按購機者提交辦理服務系統時的相關規定執行,不受政策調整影響。
(二)種業發展
政策依據:陜農計財〔2025〕29號
政策要點:支持國家畜禽遺傳資源保種場(區、庫)和國家級農作物、農業微生物種質資源庫(圃)開展種質資源保護,支持國家級畜禽核心育種場、種公畜站和奶牛生產性能測定中心開展家畜生產性能測定工作。
補助要點:補貼對象國家公布的我省國家級畜禽種質資源保種場(區、庫),國家級農作物、農業微生物種質資源庫(圃)、國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產性能測定中心等。補助方式為直接補助。補助標準執行《國家農業種質資源庫(場、區、圃)保護成本核算參考》《種畜禽生產性能測定成本核算參考》(農種創函〔2025〕1號)對不同類型種質資源庫(圃)、保種場、種畜禽生產性能測定的參考核算標準。
(三)產業融合發展
政策依據:陜農計財〔2025〕29號
政策要點:支持當年立項及以往年度立項并通過階段性績效評價的國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮開展建設。
補助要點:補貼對象為承擔產業融合項目具體建設任務的主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準根據主體承擔項目任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
(四)畜牧產業發展
政策依據:陜農計財〔2025〕29號
政策要點:支持畜牧縣(市、區)實施奶業生產能力提升整縣推進、高產優質苜蓿、糧改飼、肉牛增量提質、生豬良種補貼相關項目。
補助要點:補貼對象為承擔具體項目實施的主體,其中奶業生產能力提升整縣推進為已備案的規模化奶畜養殖場(奶牛存欄100頭以上,奶山羊存欄200只以上);高產優質苜蓿為具有獨立法人資格,資產結構及經營狀況良好的農民飼草專業生產合作社和奶農專業生產合作社、飼草生產加工企業、奶牛養殖企業(場)和家庭農(牧)場等主體;糧改飼為規模化草食家畜養殖場(戶)、企業、農民專業合作社以及專業化飼草收儲服務組織等主體;肉牛提質增量為飼養基礎母牛(具備繁殖能力且原則上達到18月齡以上的成年母牛,不包括后備母牛及產犢后售賣的母牛)、選用優秀種公牛凍精配種并擴大養殖規模的養殖場(戶);生豬良種補貼為購買使用良種豬精液開展人工授精的母豬養殖場戶,重點支持中小養殖場戶。補助方式由縣級根據畜牧項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準由縣級具體確定,其中奶業生產能力提升整縣推進草畜配套養殖場種植一年生飼草每畝補助不超過150元,種植多年生飼草每畝補助不超過800元,單個主體補助規模不超過400萬元;現代智慧牧場建設單個主體補助規模不超過300萬元;奶農養加一體化試點單個主體補助規模不超過400萬元;高產優質苜蓿畝均補助不超過600元;糧改飼青貯飼草每噸補助不超過45元,青干草收儲每噸干草折合3噸鮮青貯計算收儲數量,青干草補助資金控制在財政總投資30%以內,青貯窖改擴建每立方米補助不超過50元,其中青貯窖建設補助資金控制在財政總投資10%以內;肉牛提質增量“先增后補,見犢補母”基礎母牛每頭補貼不超過1500元;生豬良種補貼每頭能繁母豬年補貼4份精液,年補貼不超過80元。
(五)漁業產業發展
政策依據:陜農計財〔2025〕29號
政策要點:提升現代漁業設施裝備水平,支持水產品初加工和冷藏保鮮等設施設備。開展漁業綠色循環發展試點,整縣推進提檔升級。
補助要點:補貼對象為承擔相關任務的漁業生產經營主體,包括合作社、公司、企事業單位等。補助方式由縣級根據畜牧項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。現代漁業裝備設施補助標準按照單個設備補助不超過補助上限且不超過設備購置價格的30%執行。漁業綠色循環發展試點補助標準根據主體承擔項目任務具體確定,以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
四、農業經營主體能力提升
(一)新型農業經營主體培育
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:支持農民專業合作社(聯合社)和家庭農場等夯實組織規范運行基礎,提高生產經營發展水平,改善生產設施條件,發展綠色種養循環農業,提升主體聯農帶農服務能力。
補助要點:補助對象為依照《中華人民共和國農民專業合作社法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》登記且納入農業農村部重點監測農民合作社名錄庫的農民專業合作社(聯合社),以及納入全國家庭農場“一碼通”服務系統的家庭農場。補助方式一般為先建后補、以獎代補。補助標準為農民專業合作社每個補助不超過20萬元、家庭農場每個補助不超過10萬元。
(二)奶牛家庭牧場和奶農合作社
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:支持奶畜家庭牧場和奶農合作社等主體提升生產經營能力、升級養殖設施裝備,降低養殖成本。
補助要點:補助對象為依法設立且正常經營,符合當地奶畜養殖發展規劃等相關政策要求的奶農合作社和家庭牧場,其中奶牛養殖主體需取得養殖備案碼和《動物防疫條件合格證》,積極配合奶業監管監測工作,優先支持開展疫病凈化或生產性能測定的奶牛養殖主體。補助方式一般為先建后補、以獎代補。補助標準為奶牛每頭補助不超過500元,奶羊每只補助不超過300元執行,單個主體財政補助資金最高不超過50萬元。
(三)綠色種養循環農業試點
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,扶持市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務,構建成熟的糞肥還田組織運行模式。
補助要點:補助對象為試點縣提供糞污收集處理服務的企業(不包括養殖企業)、合作社等主體以及提供糞肥還田服務的社會化服務組織。補助方式根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、以獎代補等方式。補助標準由試點縣結合實際分作物、分糞肥種類、分環節具體確定。
(四)糧油規模種植主體單產提升行動
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:聚焦重要糧油作物,依托家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,因地制宜集成推廣應用單產提升技術,對申報審核、過程記錄、測產核實、結果公示執行的主體進行獎補。
補助要點:補助對象為從事糧油規模種植的種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體(原則上不小于100畝),可包括村集體經濟組織、實施全程托管的主體和承擔撂荒地復耕復種糧油作物達到當地平均產量水平的主體。補助方式為主動申報、測產驗收、結果公示、以獎代補。補助標準為單個主體單季獎補金額不超過20萬元。
(五)設施農業貸款貼息
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:對經營主體發展現代設施農業從銀行獲得的貸款予以貼息(2025年1月1日以來產生的利息)支持。
補助要點:補助對象為從事現代設施農業的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業以及農業社會化服務組織、農村集體經濟組織等各類農業經營主體。補助方式為主動申報、審核合適、結果公示、直接補助。補助標準執行“雙限”,原則上單個建設主體當年獲得的貸款貼息比例不得高于人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)的70%且不得超過2%,單個年度獲得貼息補助資金不得超過 200 萬元。其中,單個種養大戶、家庭農場、農民專業合作社的年度貼息資金原則上不超過50萬元;單個示范家庭農場、農民專業合作示范社、農村集體經濟組織、農業企業不超過100萬元,單個省級及以上龍頭企業不超過200萬元。
(六)現代農業設施裝備建設提升
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:圍繞節能宜機為主的現代設施種植業、高效集約為主的現代設施畜牧業、生態健康養殖為主的現代設施漁業、倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施,支持設施農業建設,升級改造老舊設施,強化技術裝備升級和現代科技支撐,提升集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化水平。
補助要點:補助對象為行業領域具有一定規模、有自主投資意愿和能力的農民合作社、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體,具體由縣級結合當地實際遴選確定,優先支持生產經營穩定、信用記錄良好、自有投資能力強、聯農帶農機制穩定、已經取得相關項目用地等審批手續的主體。補助方式為先建后補,以獎代補。補助標準原則上對單個主體的補助比例不超過項目當年總投資的30%。
(七)農業社會化服務
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:聚焦糧油作物,支持農民專業合作社(聯合社)、家庭農場、農業企業等各類服務主體為廣大農戶提供專業化、便利化服務,大力推廣糧油大面積單產提升等先進適用技術,促進高產高質、節本減損。
補助要點:補助對象為小農戶和單個規模經營主體。面向小農戶服務時,可以全部補給小農戶,也可以按一定比例分別補助小農戶和服務主體,但補給服務主體的資金量不得超過補助標準的40%。補助方式為先服務后補助,根據服務雙方合同履約情況兌現補助。補助標準由項目縣(市、區)根據當地實際情況合理確定,原則上財政補助不得超過市場服務價格的30%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元;對丘陵山區、脫貧地區,財政補助不得超過市場服務價格的40%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過130元。安排面向小農戶的補助資金或面積占比不得低于縣(市、區)資金或面積總量的60%,接受服務的單個規模經營主體每年享受的補助資金總量不超過10萬元,服務面積按照“托管面積=0.35×耕+0.26×種+0.13×防+0.26×收”的方式核算。
(八)高素質農民培育
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:圍繞糧食和重要農產品穩產保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村特色產業發展壯大和文明鄉風建設等人才需求,重點支持糧油等主要農作物產能提升、重要農產品生產經營主體能力提升、鄉村建設治理從業人員培訓、農機手技能提升、新型農業經營主體數字化技能應用能力提升、鄉土文化能人培訓。
補助要點:補助對象為承擔各類培訓任務的市縣、廳屬有關單位、科研院所等。具體按照鄉村建設治理從業人員培訓、糧油等主要農作物產能提升人均補助3000元,重要農產品生產經營主體能力提升人均補助4000元,農機手技能提升、新型農業經營主體數字化技能應用能力提升、鄉土文化能人培訓等人均補助6000元,鄉村振興帶頭人人均補助1400元執行。
(九)鄉村振興帶頭人培育“頭雁”項目
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:在全省范圍內培育具有發展新理念、掌握團隊管理新方法、熟悉農業產業化經營新模式、與現代鄉村產業需求相適應、與鄉村建設發展相協調的鄉村產業振興“領頭雁”600人。
補助要點:補助對象為參照《農業農村部財政部關于印發<鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案>的通知》(農人發〔2022〕3號)遴選的“頭雁”帶頭人,參加過往年“頭雁”項目的學員不再參加培訓,省級以上農業產業化龍頭企業等大型企業負責人不作為培育對象。補助方式為政府購買服務。中央財政補助金額人均不超過2萬元。
(十)農村實用人才帶頭人培訓
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:2025年繼續在西安市鄠邑區韓村、延川縣梁家河村2個中組部、農業農村部在我省設立的農村實用人才培訓基地開展農村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調生培訓1200人。
補助要點:補助對象為承擔任務的鄠邑區東韓村、延川縣梁家河兩個培訓基地。補助方式為直接補助。補助標準為由培訓基地根據實際培訓情況具體確定。
(十一)基層農技推廣體系改革建設
政策依據:陜農計財〔2025〕33號
政策要點:穩定農技推廣隊伍,加強基層農技推廣體系條件建設,強化公益性服務功能,構建“一主多元”農技推廣服務體系,持續提升農技推廣服務能力水平,有力保障糧食和重要農產品穩定安全供給。
補助要點:補助對象為承擔農業技術推廣服務、農業科技示范展示、農業技術人員能力建設任務的技術推廣承擔者(事業單位、企業)、服務提供者(合作社、社會化服務組織)及實際使用者(農民個人)。補助方式為由縣級結合實際具體確定,一般采取直接補助、物資補助等方式,具體由單位或個人申報,業務主管部門核定農技服務任務量和生產資料開支、結果公示、予以補助。補助標準參照市場價格由縣級具體確定。
五、農業生態資源保護
(一)地膜科學使用回收
政策依據:陜農計財〔2025〕27號
政策要點:推廣使用覆蓋時間和力學性能指標不低于《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》(GB13735-2017)中 I 類耐老化的 0.015 毫米及以上的加厚高強度地膜,以及具備同等厚度和力學性能指標的用于果樹冠層果實著色的地膜。有序推廣使用符合《全生物降解農用地面覆蓋薄膜》(GB/T35795—2017)國家標準的全生物降解地膜。
補助要點:補助對象為使用、推廣、回收、處置符合規定的加厚高強度地膜和全生物降解地膜的種植大戶,農民合作社等主體。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準為加厚高強度地膜畝均30 元,全生物降解地膜畝均60 元。
(二)農作物秸稈綜合利用
政策依據:陜農計財〔2025〕27號
政策要點:整縣因地制宜推進秸稈科學還田和高效離田、完善培育技術先進、設備實用、帶動能力、適宜區域秸稈產生及利用需求的加工轉化市場主體,打造秸稈還田技術模式和秸稈飼料化養畜模式,積極探索適合收集、儲運、加工、利用的全鏈條,促進秸稈提質增效。
補助要點:補助對象為承擔秸稈綜合利用整縣推進的縣(市、區),由縣級結合實際具體遴選從事秸稈專業收儲、利用、農機專業服務的農戶、企業、農民專業合作社、集體經濟組織、社會化服務組織等承擔。補助方式為資金切塊下達縣級,縣級按照先建后補、以獎代補等方式執行。補助標準由縣級根據主體規模、承擔任務、綜合成本等因素確定。
(三)漁業資源保護
政策依據:陜農計財〔2025〕27號
政策要點:在長江黃河等我省重點流域組織增殖放流活動,放流經濟物種、區域性物種、珍貴瀕危物種,開展水生生物標記放流和跟蹤調查監測,修復水域生態環境,推進全省漁業可持續健康發展。
補助要點:補助對象為重點流域承擔放流任務的市(區)及流域重點縣(市、區)。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準由放流單位具體確定,魚苗采購參照標準規格廣布種0.2-0.5 元/尾、大規格廣布種 0.5-1.0 元/尾、區域性物種 0.5-5 元/尾、珍貴瀕危物種 5-10 元/尾執行。
六、動物防疫
政策依據:陜農計財〔2025〕26號
政策要點:對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病等動物疫病強制免疫等防控工作進行補助,對因防控重點動物疫病強制撲殺的動物和養殖環節病死豬無害化處理進行補助。
補助要點:補助對象為所有畜禽養殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務的主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發放、規模養殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、重點動物疫病強制撲殺補助和養殖環節病死豬無害化處理“一卡通”直補。強制免疫補助標準為疫苗補助執行2025年全省招標采購價格,其中H5-H7禽流感疫苗0.24-0.25元/毫升、口蹄疫O型滅活疫苗0.5元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗1元/毫升、奶牛使用的O-A雙價口蹄疫疫苗1.7元/毫升、布病疫苗0.15元/毫升、小反芻獸疫疫苗0.4元/頭份,強制免疫疫苗“先打后補”每個企業在一個縣區申請不超過30萬元;動物疫病監測凈化實驗室檢測執行《農業部辦公廳關于印發<動物疫情監測與防治預算定額標準(試行)>的通知》(農辦財〔2017]57號)。強制撲殺執行奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只,中央補助比例為80%。養殖環節病死豬無害化處理補助標準由各地具體確定,資金包干使用。
七、病蟲害防治
政策依據:陜農計財〔2025〕27號
政策要點:圍繞我省早發、常發、重發區域的小麥、玉米、水稻重大病蟲害以及農區蝗蟲等農作物重大病蟲疫情,科學采取必要的全面防控、生物防治等方式夯實糧食安全基礎。
補助要點:補助對象為組織實施農作物病蟲監測、防治等相關工作的主體和單位。補助方式為為作業補助、物資補助或直接補助。補助標準由市縣結合當地實際需求、物化作業等成本具體確定。
注:1.除普惠性補貼類項目、產業融合類等項目法遴選項目外,采取因素法下達縣級的資金,其承擔任務的主體由縣級在符合條件的主體中具體遴選確定。
2.財政資金不得“壘大戶”,做好各項政策銜接,避免在支持內容和對象等方面出現重復交叉,對財政資金已安排的項目,不得重復申報中央預算內等其他相關渠道資金。
陜西省省級財政農業專項資金政策清單
一、農業生產發展
(一)糧油綠色高效提單產
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:圍繞糧油等重點作物綠色高效提單產,建設千鎮共建“三主融合”展示田,建設噸糧鎮(村)、水肥精準調控展示區、開展夏閑田擴種,建設單產提升技術集成展示田,對中央轉移支付大豆玉米帶狀復合種植予以配套補助。
補助要點:補助對象為實際參與種植的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等種植主體,以及承擔技術試驗和示范推廣任務的相關主體。補助方式為作業補助、物資補助或直接補助。補助標準按照千鎮共建“三主融合”展示田小麥、玉米、水稻、冬油菜畝均補助50元,馬鈴薯、雜糧畝均補助100元,大豆(包括凈作、套種、復種等),渭北陜北油菜,芝麻等特色油料畝均補助150元;“噸糧鎮”建設每個整體補助300萬元、“噸糧村”建設每個整體補助30萬元,覆蓋糧食單產提升的全生育周期;水肥精準調控展示區畝均補助1000元;擴種夏閑田畝均補助100元;單產提升技術集成展示田畝均補助500元,西北農林科技大學整體補助400萬元;大豆玉米帶狀復合種植省級配套中央財政轉移支付資金畝均補助50元執行。
(二)現代農業設施裝備提升
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
與中央財政轉移支付現代農業設施裝備提升政策要點、補助要點一致。
(三)產業幫扶
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:持續加強對國家鄉村振興重點幫扶縣的支持力度,由幫扶縣立足當地農業資源稟賦,因地制宜選準特色產業、扶持新型主體、構建利益機制、完善服務體系,推動優勢特色產業持續提質增效。
補助要點:補助對象為我省的國家鄉村振興重點幫扶縣。補助方式為切塊補助縣級統籌使用。補助標準由縣級結合本地實際,圍繞農業發展的重點方向,立足當地資源稟賦和產業基礎具體確定。
(四)農業產業融合發展
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農業產業強鎮、省級現代農業產業園建設。
補助要點:補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農業產業強鎮、省級現代農業產業園,具體為承擔項目建設任務的主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農業產業強鎮補助標準為第一年啟動建設補助200萬元、績效評價良好以上的后續補助100萬元;省級現代農業產業園為第一年啟動建設補助1000萬元、后續績效評價優秀的補助1000萬元,良好的補助500萬元。項目補助標準根據主體承擔的任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
(五)農業節水
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:《陜西省“十四五”農業節水行動方案》持續強化農業節水核心區建設、模式集成推廣,輻射帶動全省農業節水加快發展。
補助要點:補助對象為承擔十四五農業節水行動建設任務的縣(市、區)。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準為整縣啟動建設補助500萬元,績效評價優秀的后續補助300萬元,具體項目的補助標準根據主體承擔的任務具體確定。
(六)設施蔬菜
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:蔬菜產業鏈支持育苗基地、高標準保供基地、老舊設施改造提升、高山菜綠色生產基地建設;食用菌產業鏈支持菌種繁育及菌袋加工能力提升、標準化基地、產品加工能力提升;同步實施蔬菜、食用菌開展新品種研發培育、新技術試驗展示、集成推廣。
補助要點:補助對象為從事蔬菜、食用菌生產經營活動的龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體及承擔參與產業技術科研推廣服務等重要環節的單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行育苗基地新建單體補助不超過200萬元;高標準保供基地建設、老舊設施改造提升畝均補助不超過1萬元,單體項目最高補助不超過200萬元;高山菜綠色生產基地單體項目補助不超過100萬元;菌種繁育及菌袋加工能力提升單體項目補助不超過150萬元;標準化基地建設或設施改造提升畝均補助不超過1萬元,單體項目補助不超過150萬元;產品加工能力提升單體項目補助不超過150萬元;技術研究、試驗展示、集成推廣每項技術任務補助30萬元。
(七)優勢特色種植業
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:支持我省優勢特色的茶產業、中藥材產業、蠶桑產業、花卉產業、魔芋產業建設及相關的實驗展示與技術集成推廣。
補助要點:補助對象為從事各優勢特色種植業生產、加工、經營的農戶、家庭農場、合作社、龍頭企業等新型經營主體及承擔參與產業技術科研推廣服務等重要環節的單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行茶產業類、中藥材產業類、蠶桑產業類、魔芋產業類單體項目最高補助不超過100萬元;花卉產業類單體項目補助不超過200萬元;技術研究、試驗展示、集成推廣每項技術任務補助30萬元。
(八)畜牧業發展
政策依據:陜農計財〔2024〕180號、〔2025〕34號
政策要點:2025年穩定全省肉牛奶牛發展,幫助養殖場戶度過難關,對規模養殖場(戶)予以直接補助;支持奶羊產業發展,開展羊奶奶源基地建設、良種引進和繁育、人工授精技術推廣等;依托省、市、縣、村、場(戶)五級畜牧業生產監測體系。
補助要點:補助對象為生產經營穩定,信用良好,且在農業農村部直聯直報系統備案的規模以上肉牛奶牛、奶羊養殖主體及承擔畜牧產業生產監測任務的監測點。補助方式根據不同項目具體確定,其中肉牛奶牛養殖補助方式為資金直接補助,奶山羊及畜牧監測一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準肉牛奶牛養殖補助標準執行每頭肉牛補助不超過500元,每場戶補助合計不超過100萬元;每頭奶牛補助不超過1000元,每場補助合計不超過200萬元;奶羊養殖場建設及設施提升執行不高于300元/只,每個主體補助不高于100萬元,奶羊人工授精執行每只母羊2份鮮精補貼30元,國外引進種羊執行每只補貼不超過3000元;畜產品價格監測每個畜禽生產監測村(場、點)補助不超過5000元。
(九)果業發展
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:聚焦蘋果、獼猴桃,兼顧優勢特色果業發展,開展挖老建新、預冷分選、防災減災、試驗展示、品牌營銷等建設,促進全產業鏈提質增效。
補助要點:補助對象為生產經營穩定、信用效益良好、聯農帶農緊密的果業全產業鏈經營主體及果業全產業鏈關鍵技術和前沿技術研究集成、試驗推廣等工作的有關單位。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執企業類主體單體項目補助不超過100萬元,其他主體單體項目補助不超過50萬元;2024年通過認定的省級高質高效園每個獎補5萬元;果業主產市(區)組織開展新品種新技術推廣和果品產銷對接每市補助不超過50萬元,其中果品產銷對接補助不高于10萬元/場;各有關試驗站開展試驗研究和技術集成每個補助50萬元。延安市參照省政府《關于支持延安市建設全國蘋果高質量發展先行區若干措施的通知》(陜政辦發〔2023〕9號),楊凌示范區參照《關于楊凌示范區打造旱區農業新質生產力策源地的若干政策措施》(陜辦發〔2024〕5號)組織實施。
(十)漁業綠色發展
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:支持稻(藕)漁綜合種養、大水面生態養殖、冷水魚養殖,特色、土著漁業種質保護,苗種繁育能力提升,新技術示范推廣,水產養殖池塘標準化改造和尾水處理,新品種引進,設施漁業,大鯢養殖基地建設等。
補助要點:補助對象為從事漁業的新型經營主體和水產養殖企業等,主體需具有一定生產規模、良好聯農帶農示范作用、生產經營狀況良好、無不良誠信記錄。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。補助標準執行稻(藕)漁綜合種養400元/畝;池塘尾水治理2000元/畝;設施漁業陸基圓筒150元/立方米,工廠化500元/平方米;大水面養殖150至500畝的補助不超過20萬元,500至2000畝的補助不超過30萬元,2000畝及以上的補助不超過40萬元;冷水魚養殖3000至4000平方米的補助不超過20萬元,4000至5000平方米的補助不超過30萬元,5000平方米及以上的補助不超過40萬元;魚類新品種、新技術引進、苗種基地每個不超過30萬元;大鯢養殖基地20萬尾以下補助不超過20萬元,20萬至30萬尾的補助不超過30萬元,30萬至40萬尾的補助不超過40萬元,40萬尾及以上的補助不超過50萬元。
(十一)貸款貼息
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點:落實《關于協同支持平利縣建設茶產業高質量發展示范區三年行動方案》和《關于協同支持柞水縣建設木耳高質量發展示范區三年行動方案》,對平利茶葉、柞水木耳生產發展等予以貼息支持,撬動更多金融社會資本支持,有效緩解從業主體的“融資難、融資貴”問題。
補助要點:補助對象為已經從銀行取得貸款,且貸款資金明確用于平利茶葉、柞水木耳生產、經營、建設等有關環節的農戶、合作社、家庭農場、企業等主體。補助方式為直接補助。補助標準為原則上不超過LPR,單個主體貼息總金額原則上不超過該主體符合規定貸款2025年度全年產生的利息總額,以平利縣、柞水縣具體政策為準。
二、農業公共服務保障
(一)農產品質量安全
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:各市(區)開展檢驗檢測能力提升,落實質量安全監測定量檢測2批次/千人的要求,開展重點農產品整治提升,農藥包裝廢棄物回收處理,羊乳、飼料質量安全專項監測。
補助要點:補助對象為承擔農產品質量安全的市縣有關單位和主體。補助方式由縣級根據具體實施情況確定,一般采取直接補助、物資補助、先建后補等方式。補助標準具體項目所需實驗試劑、檢測服務等市場價格確定。
(二)農業科技創新
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點:按照市級統一組織申報、省級遴選的原則支持全省農業科技創新攻關課題研究與成果轉化。
補助要點:補助對象為承擔農業領域重要科技創新攻關的單位和主體。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準根據課題研究所需成本的市場價格、服務價格等,結合評審結果具體確定。
(三)市場營銷
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:完善品牌標準體系、構建品牌營銷體系、強化品牌價值體系、推薦農產品品牌培育。組織“陜農優品”參與多種形式的產區行、銷區行、展覽促銷等活動,暢通農產品銷售渠道,強化產銷對接。
補助要點:補助對象為區域公用品牌所在市縣及承擔或參加省級及以上組織的產銷對接的市(區),具體為品牌持有主體或品牌、產業覆蓋帶動的單位和主體。補助方式為資金補助或物資補助。補助標準按照農業品牌精品培育每個獎補100萬元,產銷對接活動每個主體不超過展會參與成本的50%且不超過5萬元執行。
(四)農業信息化
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:繼續開展農業投入品監管系統整市推進,支持有關市開展農業數字化改造提升。
補助要點:補助對象為實際承擔農業投入品監管系統接入、農業數字化改造提升的農資門店、農業生產經營主體等。補助方式一般為資金補助、物資補助等。補助標準執行農資門店信息化配置接入每家門店補助不超過0.5萬元;物聯網設備配置每個主體補助不超過20萬元,其中農業物聯網工程每個主體購置不少于25套,每套物聯網設備補助不超過0.8萬元。
(五)農業綜合執法
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點:提高農業綜合執法裝備配備和業務水平,提升農業綜合執法質效,牽頭依法查辦部、省移交的案件,組織協調重大案件查處,切實保障全省三農經濟法制健康穩定發展。
補助要點:補助對象為市縣承擔農業農村綜合執法的機構。補助方式為資金補助、物資補助等。補助標準具體項目所需執法裝備、實驗試劑、檢測服務等市場價格確定。
(六)漁業禁捕保護
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:長江流域有關市縣巡護隊伍建設提升,并在長江流域市縣開展長江水生生物監測和有獎舉報。
補助要點:補助對象對承擔長江禁捕管護服務的相關市縣,具體為承擔禁捕任務的有關主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定,一般采取直接補助等方式。補助標準執行護漁員補助按照1萬元/人·年;有獎舉報與流量監測由縣級結合實際具體確定。
三、農業經營主體能力提升
(一)新型農業經營主體培育
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
與中央財政轉移支付新型農業經營主體培育政策要點、補助要點一致。
(二)農業產業化能力提升
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:按照縣級謀劃、市級申報、省級遴選的原則支持省級農業產業化聯合體、省級農產品加工園區建設。
補助要點:補助對象為通過省級項目評審及階段性績效評價的省級農業產業化聯合體、省級農產品加工園區,具體為承擔項目建設任務的主體。補助方式由縣級根據項目具體實施情況確定,一般采取先建后補、直接補助等方式。省級農業產業化聯合體補助標準為第一年啟動建設補助40萬元、績效評價良好以上的第二年補助40萬元;省級農產品加工園區為第一年啟動建設補助200萬元、績效評價良好以上的第二年補助100萬元。具體項目的補助標準根據主體承擔的任務具體確定。以上內容均以經過審核最終確定并公開的建設方案為準。
(三)高素質農民培育
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
政策要點:開展高素質農民認定管理,加強農民田間學校、培訓機構標準化建設。
補助要點:補助對象為實際承擔高素質農民認定管理、農民田間學校、培訓機構標準化建設任務的有關主體和單位。補助方式一般為物資補助、資金補助等。補助標準為高素質農民認定管理人均補助200元,田間學校建設每個補助50萬元,培訓機構標準化建設每個補助80萬元,具體由有關市縣結合實際與發展需要,按照不超過市場采購價格執行。
四、農業資源開發保護利用
(一)高標準農田建設
政策依據:陜農計財〔2025〕32號
配套中央轉移支付統籌使用,與中央財政轉移支付高標準農田建設政策要點、補助要點一致。
(二)耕地質量保護與提升
政策依據:陜農計財〔2025〕25、34號
政策要點:開展耕地土壤環境及農田殘膜監測、耕地土壤污染防治、農作物秸稈綜合利用、農田面源污染綜合防治、耕地質量監測等。
補助要點:補助對象為耕地土壤環境及農田殘膜監測點、耕地質量監測點以及承擔耕地土壤污染防治、耕地土壤污染防治、農田面源污染綜合防治的各市(區)及有關單位。補助方式由市縣根據項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。補助標準根據省級土壤-農產品協同監測點、省級農田地膜殘留監測點、省級耕地質量監測點、耕地土壤污染防治、農作物秸稈綜合利用、農田面源污染綜合防治各項工作內容由有關市和單位結合目標任務和實際統籌使用。
(三)現代種業發展
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點:開展農作物種質資源保護與利用、育種創新攻關、種業企業扶優獎補、良種繁育基地建設。
補助要點:補助對象為承擔現代種業發展有關任務的市縣有關單位、主體等。補助方式由市縣根據項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。補助標準根據各項工作內容由有關市和單位結合目標任務和實際統籌使用。
(四)畜禽水產種植資源保護
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點: 依托畜禽活體保種場,收集保存優秀畜禽個體和遺傳物質,組建或擴大保種群,更新血統,完善畜禽遺傳資源保護方案,組織開展地方畜禽品種活體保種工作。
補助要點:補助對象為補助對象為國家、省級畜禽保種單位和《陜西省畜禽遺傳資源基因庫和保種場名單(第一批)》(陜農發〔2023〕60號)、《第三批省級農業種質資源保護單位名單》(陜農函〔2025〕327號)確定的地方畜禽品種保種場,以及承擔太白雞、陜南水牛、陜北毛驢和鎮坪烏雞等品種資源搶救性保護任務的單位。補助方式一般采取物資補助、直接補助等方式。補助標準執行《陜西省財政廳關于印發2022年省級財政專用項目支出標準的通知》(陜財辦農函〔2022〕13號)中關于《陜西省地方畜禽品種資源保護項目預算定額標準》。
(五)耕地土壤調查
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
配套中央轉移支付統籌使用,與中央財政轉移支付第三次土壤普查、二輪延包試點政策要點、補助要點一致。
五、農業機械化發展
(一)農機購置與應用補貼
政策依據:陜農計財〔2025〕25號
配套中央轉移支付統籌使用,與中央財政轉移支付農機購置與應用補貼政策要點、補助要點一致。
(二)農機化發展
政策依據:陜農計財〔2025〕34號
政策要點:開展現代農業機械化裝備及技術的研發、引進、應用、推廣,建設研、產、推、用一體化熟化應用基地;支持農機化服務能力建設提升,開展糧油作物機收減損監測,建設區域綜合農事服務中心,開展農機手培訓;開展農機安全免費管理。
補助要點:補助對象為承擔農機化發展相關任務的市縣農機化管理部門、企業、推廣機構、科研院校、新型農業經營主體和從事農業生產的經營組織等。補助方式由市縣根據項目具體實施情況確定,一般采取物資補助、直接補助、先建后補等方式。其中,區域綜合農事服務中心每個補助30萬元,研產推用一體化基地每個補助100萬元,機收減損監測每個監測點補助0.5萬元,農機手培訓每人次補助不超過2000元。
六、農業防災減災
(一)動物防疫
政策依據:陜農計財〔2025〕32號
政策要點:對高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫和布病等重點人獸共患病全面免疫所需疫苗補助、免疫后追溯標識采購、動物疫病監測凈化、應急防控、重點動物疫病撲殺和養殖環節病死豬無害化處理、動物衛生監督、動物運輸指定通道監管、獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測等環節。
補助要點:補助對象為市縣動物疫病防控機構、所有畜禽養殖場戶和承擔病死畜禽無害化處理任務的主體。補助方式為政府采購疫苗免費注射和發放、規模養殖場戶強制免疫疫苗“先打后補”、動物免疫標識購置發放,直接補助承擔省級疫病監測、應急防控和動物衛生監督、獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測的市縣動物疫病防控機構,重點動物疫病強制撲殺補助和養殖環節病死豬無害化處理“一卡通”直補。補助標準,一是疫苗補助按照2025年全省招標采購價格結算,其中H5-H7禽流感疫苗0.24-0.25元/毫升、口蹄疫O型滅活疫苗0.5元/毫升、種豬和母豬使用的合成肽口蹄疫疫苗1元/毫升、奶牛使用的O-A雙價口蹄疫疫苗1.7元/毫升、布病疫苗0.15元/毫升、小反芻獸疫疫苗0.4元/頭份,強制免疫疫苗“先打后補”每個企業在一個縣區申請不超過30萬元;二是動物疫病監測凈化實驗室檢測標準參照《農業部辦公廳關于印發<動物疫情監測與防治預算定額標準(試行)>的通知》(農辦財〔2017]57號);三是重點動物疫病撲殺補助按照奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只,省級補助比例為20%;四是動物衛生監督無紙化出證點建設按照8000元/報檢點建設;五是獸用抗菌藥減量化和畜禽產品安全監測實驗室檢測標準參照《農業部辦公廳關于印發<農產品質量安全例行監測預算定額標準>的通知》(農辦財[2018]2號);六是動物防疫應急補助、動物運輸指定通道監督、養殖環節病死豬無害化處理補助由各地市科學統籌,包干使用。
(二)農作物病蟲害防治
政策依據:陜農計財〔2025〕15號
政策要點:支持開展農作物重大病蟲害監測預警、糧食作物重大病蟲防控、農藥減量控害與綠色防控、蘋果蠹蛾等植物疫情阻截防控、消殺、大豆玉米帶狀復合種植田雜草防治、植保新技術引進試驗、防控效果與植保貢獻率評價、玉米病蟲害綜合防治技術展示推廣
補助要點:補助對象為承擔病蟲害防治工作任務的有關單位、機構和主體。補助方式由縣級根據融合項目具體實施情況確定。補助標準為農作物重大病蟲害監測點每個補助10萬元,糧食作物重大病蟲害防控點每個補助10萬元,農藥減量控害、綠色防控點每個補助5萬元,大豆玉米帶狀復合雜草防治試驗點每個補助5萬元,蘋果蠹蛾監測點、果汁企業檢疫消殺點每個補助5萬元,植保新技術引進試驗每項補助5萬元,防控效果與植保貢獻率試驗點每個補助5萬元,玉米病蟲害綜合防治技術展示推廣點補助10萬元。
(三)農業自然災害
省級根據災情發生情況及時下達。
注:1.除普惠性補貼類項目、產業融合類等項目法遴選項目外,采取因素法下達縣級的資金,其承擔任務的主體由縣級在符合條件的主體中具體遴選確定。
2.財政資金不得“壘大戶”,做好各項政策銜接,避免在支持內容和對象等方面出現重復交叉,對財政資金已安排的項目,不得重復申報中央預算內等其他相關渠道資金,不得在相同或相近環節疊加享受相關補助。
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