武漢東湖高新區(武漢自貿片區)“金關保”業務試點申報流程范圍、補貼資助條件實施辦法整理如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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為進一步提升東湖高新區(武漢自貿片區)對外開放水平， 支持企業在進口環節開展海關稅款擔保業務，降低企業成本，提 高通關效率，制定本辦法。

第一條  總則

(一)本辦法所稱“金關保”業務，是指東湖高新區管委會與 武漢海關聯合推出的通關便利化新模式，由東湖高新區管委會設 立擔保風險補償金，企業若欠繳海關稅款及滯納金，由銀行先行 償付；代償風險由政府、擔保公司和銀行三方共同承擔。

(二)本辦法所稱海關稅款，是指由海關依法征收的關稅、 增值稅、消費稅等各種稅款。

(三)本辦法所稱關稅保函，是指銀行等金融機構根據海關 總署稅款擔保相關規定，應進出口企業需求，向海關出具的繳納 海關稅款、滯納金的擔保文書(以下簡稱“關稅保函”)。

(四)東湖高新區管委會、武漢海關加強對業務試點的組織

推動落實。

(五)東湖高新區政府性融資擔保機構根據企業需要為企業 申請的關稅保函提供保證擔保，聯合東湖高新區(武漢自貿片區) 內自愿承擔相應責任的銀行參與試點。武漢光谷金融控股集團有 限公司加強對該業務的指導。

第二條  適用范圍

本辦法適用企業須同時滿足以下條件：

(一)在東湖高新區(武漢自貿片區)范圍內注冊、納稅；

(二)信用良好，具有開立關稅保函需求。

第三條  業務流程

(一)東湖高新區管委會和武漢海關簽訂備忘錄，擔保機構 和銀行簽訂合作協議。

(二)企業向銀行提出關稅保函申請，向擔保機構提出擔保 申請的，銀行聯合擔保機構開展盡職調查，完成授信額度審批。 審批通過后，銀行、擔保機構分別與企業簽訂相關的銀行保函和 擔保合同，擔保機構和銀行簽訂保證合同。

(三)企業直接向銀行等金融機構提出關稅保函申請的，銀 行開展盡職調查，完成授信額度審批，與企業簽訂相關的銀行保 函合同 。

(四)鼓勵擔保機構和銀行機構探索開展分離式保函等創新 業務模式，優化業務流程。

(五)武漢海關對持有關稅保函的企業實行“先放后繳、匯 總納稅”等通關便利化服務。

第四條  支持措施

(一)企業無需提供反擔保措施，無需繳納保證金，無需承 擔相關擔保費和保函費。

(二)企業直接在銀行等金融機構開立關稅保函的，銀行等收取的保函費不超過保函額度的0.5%/年；企業在擔保項下開立 關稅保函的，擔保機構收取的擔保費和銀行收取的保函費合計不 超過保函額度的1%/年。

(三)東湖高新區(武漢自貿片區)每年安排財政專項資金 對企業在限額內開立關稅保函發生的擔保費和保函費給予補貼。 企業在擔保項下開立關稅保函的，單戶企業年補貼保函費/擔保 費合計不超過25萬元。企業直接在銀行等金融機構開立關稅保 函的，單戶企業年補貼保函費不超過15萬元。單戶企業年補貼 額不超過40萬元。自貿改革創新局牽頭組織政策兌現，由擔保 機構提供擔保的業務，可由擔保機構匯總相關企業資料后進行申 報。

(四)東湖高新區(武漢自貿片區)設立規模10億元的風 險補償資金，由擔保機構提供擔保的業務，納入《武漢東湖新技 術開發區管理委員會關于印發東湖高新區進一步推動科創金融 高質量發展的若干措施及實施細則的通知》(武新管〔2022〕36  號)第三條風險補償范圍。試點過程中發生的海關稅款及滯納金 代償，由風險補償資金承擔60%風險，擔保機構和銀行根據業務 分擔40%風險。擔保機構和銀行機構探索開展分離式保函等創新 業務模式，試點過程中發生的海關稅款及滯納金代償，由風險補 償資金承擔80%風險，擔保機構和銀行根據業務分擔20%風險。 金融局指導做好風險補償相關工作。

第五條 代償與追償

(一)試點企業應按照海關規定期限繳納海關稅款，當出現 試點企業超過海關規定期限未繳納稅款且存在欠稅風險的，海關 向銀行機構發送通知，銀行應自收到通知后5個工作日內償付稅 款及滯納金。

(二)銀行償付后根據約定向擔保機構提出書面代償申請， 風險補償資金、擔保機構根據協議約定對損失資金進行分擔。

(三)擔保機構負責對代償的業務進行追償，追償所得在扣 除必要的追償費用后，在風險補償資金、銀行、擔保機構之間按 承擔的風險比例進行返還。

第六條 風險控制

(一)試點企業一旦出現無正當理由的海關稅款代償，立即 取消試點資格；同時海關可結合實際，將企業信息報送總署稅管 局，建議將其列為“灰名單”企業，實施差別化通關管理措施。

(二)關稅保函業務代償率達到5%時，擔保機構提示預警； 代償率達到10%時，立即全面叫停新增業務；代償率降至10% 以下時經東湖高新區管委會審批同意后方可恢復新增業務。上述  代償率是指某一時點已代償海關稅款及滯納金的未追回余額占 全部關稅保函在保授信額度的比例。

第七條 附則

本辦法自發布之日起開始實施，有效期3年。單一企業因同 樣或類似原因可同時享受東湖高新區多項政策時，按就高不重復

原則落實。實施過程中，與國家法律法規和省市有關規定沖突的， 以國家法律法規和省市有關規定為準。武漢東湖新技術開發區管 理委員會、中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區管理委員會授 權武漢東湖新技術開發區自貿改革創新局(商務外事局)負責解 釋和實施。

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