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湖北科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
創(chuàng)新中心新頒發(fā)!武漢市各區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)條件程序和考核補(bǔ)助好處、管理暫行辦法
新頒發(fā)!武漢市各區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)條件程序和考核補(bǔ)助好處、管理暫行辦法!江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)武漢科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,根據(jù)科技部、湖北省關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”)定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,是開展產(chǎn)業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái),是市科技創(chuàng)新平臺(tái)序列的重要組成部分和爭創(chuàng)國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心的后備軍。
第三條 市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)行、開放協(xié)同”的原則,實(shí)行“政府引導(dǎo)、擇優(yōu)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制。
第四條 市技術(shù)創(chuàng)新中心服務(wù)于我市“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局建設(shè)。原則上,相同或相近細(xì)分產(chǎn)業(yè)(技術(shù))領(lǐng)域只認(rèn)定1家。
第二章 管理職責(zé)
第五條 武漢市科技創(chuàng)新局(以下簡稱“市科技創(chuàng)新局”)負(fù)責(zé)市技術(shù)創(chuàng)新中心的規(guī)劃布局、統(tǒng)籌管理和績效考核,主要職責(zé)是:
(一)制定市技術(shù)創(chuàng)新中心管理制度。
(二)批準(zhǔn)市技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)、更名、撤銷等重大事項(xiàng)。
(三)指導(dǎo)市技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行。
(四)組織開展市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況年度報(bào)告和績效考核,并根據(jù)考核結(jié)果對市技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條 區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市技術(shù)創(chuàng)新中心的培育建設(shè)、審核推薦和監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)組織開展轄區(qū)內(nèi)市技術(shù)創(chuàng)新中心的培育建設(shè)工作,擇優(yōu)推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報(bào)市技術(shù)創(chuàng)新中心。
(二)對轄區(qū)內(nèi)市技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)配合市科技創(chuàng)新局組織轄區(qū)內(nèi)市技術(shù)創(chuàng)新中心開展年度報(bào)告、績效考核等工作。
(四)配合市科技創(chuàng)新局指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行,做好聯(lián)系服務(wù)工作。
第七條 市技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位履行建設(shè)和運(yùn)行的主體責(zé)任,主要包括:
(一)建立健全市技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)部管理制度。
(二)為市技術(shù)創(chuàng)新中心的持續(xù)運(yùn)行提供人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等保障。
(三)按要求報(bào)送年度報(bào)告,配合做好績效考核。
(四)承擔(dān)市技術(shù)創(chuàng)新中心安全保密、科技倫理和科研誠信等工作的管理主體責(zé)任。
(五)向市科技創(chuàng)新局報(bào)告市技術(shù)創(chuàng)新中心有關(guān)重大事項(xiàng)。
第三章 認(rèn)定條件和程序
第八條 市技術(shù)創(chuàng)新中心根據(jù)需要,采取自上而下布局和自愿申報(bào)并行的方式開展建設(shè),保持適度規(guī)模。
第九條 市技術(shù)創(chuàng)新中心依托企業(yè)、高校、科研院所等獨(dú)立法人單位建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)與具有技術(shù)優(yōu)勢的高校、科研院所聯(lián)合共建。
第十條 申請認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)依托單位具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,有廣泛聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的條件和能力。
(二)依托單位有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的資金來源。
1.以企業(yè)為依托單位的,其上年度營業(yè)收入不少于2億元(未來產(chǎn)業(yè)可以適當(dāng)放寬),且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不少于1000萬元(未來產(chǎn)業(yè)可以適當(dāng)放寬)。在所申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域累計(jì)獲得的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(指有效發(fā)明專利、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán),不包括實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利和軟件著作權(quán),下同)數(shù)量不少于10項(xiàng),或近三年獲得數(shù)量不少于5項(xiàng)。近三年作為技術(shù)輸出方為本領(lǐng)域企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量不少于5項(xiàng)。
2.以高校、科研院所為依托單位的,在所申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域,近三年與企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)量不少于10項(xiàng),或承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目收入累計(jì)不少于500萬元,且獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不少于10項(xiàng)。
(三)企業(yè)、高校、科研院所等多元主體聯(lián)合共建的,需明確其中一家作為牽頭依托單位,并與其他共建單位簽訂了共建協(xié)議。
(四)依托單位近一年在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)中,未發(fā)生被區(qū)級(jí)及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形。
(五)擬建設(shè)的市技術(shù)創(chuàng)新中心,應(yīng)具備以下基本條件:
1.具有開展技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)所需的空間、儀器、設(shè)備等基礎(chǔ)條件,其中研發(fā)(辦公)場地面積不少于1000平方米。
2.在職研發(fā)人員不少于30人(不包含臨時(shí)人員),其中中高級(jí)職稱或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人員的比例不低于40%。中心主要負(fù)責(zé)人(主任或總經(jīng)理)具有豐富的科研、管理經(jīng)驗(yàn),并獲得高級(jí)職稱或博士學(xué)位。
3.在運(yùn)營服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面建有較為完善的內(nèi)部管理制度。
第十一條 市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序如下:
(一)發(fā)布通知。市科技創(chuàng)新局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新需求和現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái)領(lǐng)域分布,發(fā)布申報(bào)通知。
(二)單位申報(bào)。依托單位向所在區(qū)科技管理部門提出申請,并按要求提交相關(guān)申報(bào)材料。
(三)審核推薦。區(qū)科技管理部門對申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核,并向市科技創(chuàng)新局提交推薦名單。
(四)評(píng)審論證。市科技創(chuàng)新局對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、組織專家進(jìn)行評(píng)審論證,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場考察。
(五)公示認(rèn)定。市科技創(chuàng)新局結(jié)合評(píng)審論證結(jié)果,經(jīng)集體決策后,對市技術(shù)創(chuàng)新中心擬認(rèn)定名單予以公示。公示無異議,下達(dá)認(rèn)定通知。
第四章 運(yùn)行管理
第十二條 市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)建立相對獨(dú)立的人、財(cái)、物管理運(yùn)行體制,鼓勵(lì)逐步向獨(dú)立法人實(shí)體過渡。
第十三條 市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)建立健全科技研發(fā)、交流合作、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。
第十四條 市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行理事會(huì)(管委會(huì)、董事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的主任(總經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,主任(總經(jīng)理)由依托單位相關(guān)全職人員擔(dān)任。
第十五條 市技術(shù)創(chuàng)新中心建立年度報(bào)告制度,經(jīng)所在區(qū)科技管理部門審核后報(bào)市科技創(chuàng)新局備案。年度報(bào)告應(yīng)包括上一年度建設(shè)成效、存在問題和下一年度工作計(jì)劃。
第十六條 市技術(shù)創(chuàng)新中心確需變更名稱、調(diào)整研究方向或依托單位的,應(yīng)提交書面報(bào)告,經(jīng)所在區(qū)科技管理部門審查后,報(bào)市科技創(chuàng)新局批準(zhǔn)。市技術(shù)創(chuàng)新中心如出現(xiàn)注銷依托單位、調(diào)整共建單位、變更辦公地址等情形的,需向所在區(qū)科技管理部門書面報(bào)告后,報(bào)市科技創(chuàng)新局備案。
第五章 績效考核
第十七條 市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定后,市科技創(chuàng)新局實(shí)施定期績效考核、動(dòng)態(tài)管理,績效考核一般以3年為一個(gè)周期。
第十八條 績效考核內(nèi)容主要包括市技術(shù)創(chuàng)新中心在考核期內(nèi)的建設(shè)運(yùn)行、開展重大技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承擔(dān)國家省市科技項(xiàng)目、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)出標(biāo)志性成果、科技資源共享、提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、開展協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作成效。
第十九條 市技術(shù)創(chuàng)新中心績效考核的流程如下:
(一)發(fā)布通知。市科技創(chuàng)新局發(fā)布績效考核通知。
(二)單位申報(bào)。市技術(shù)創(chuàng)新中心按要求提交績效考核材料。
(三)初審?fù)扑]。區(qū)科技管理部門對績效考核材料進(jìn)行審核,并向市科技創(chuàng)新局進(jìn)行推薦。
(四)專家評(píng)審。市科技創(chuàng)新局組織專家評(píng)審和現(xiàn)場核查。
(五)集體決策。績效考核結(jié)果經(jīng)市科技創(chuàng)新局集體決策、公示7天無異議后印發(fā)。
第二十條 市技術(shù)創(chuàng)新中心績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀的市技術(shù)創(chuàng)新中心,給予30萬元后補(bǔ)貼支持;對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀,且納入研發(fā)和科技推廣服務(wù)業(yè)規(guī)上庫的市技術(shù)創(chuàng)新中心,給予50萬元后補(bǔ)貼支持,并優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心。
第二十一條 對績效考核結(jié)果為不合格的市技術(shù)創(chuàng)新中心,市科技創(chuàng)新局會(huì)同所在區(qū)科技管理部門指導(dǎo)進(jìn)行整改,整改期限1年。
第二十二條 存在下列情形之一的,取消市技術(shù)創(chuàng)新中心資格:
1.績效考核結(jié)果不合格且未通過整改的;
2.連續(xù)2年未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告,經(jīng)催告后仍逾期不報(bào)的;
3.發(fā)生被區(qū)級(jí)及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題的;
4.在認(rèn)定、運(yùn)行、績效考核等環(huán)節(jié)有弄虛作假行為、情節(jié)嚴(yán)重的;
5.依托單位不能保障市技術(shù)創(chuàng)新中心正常運(yùn)行的;
6.依托單位自愿提出撤銷市技術(shù)創(chuàng)新中心的;
7.其它嚴(yán)重不符合市技術(shù)創(chuàng)新中心管理要求的。
第六章 附則
第二十三條 市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“武漢市XX技術(shù)創(chuàng)新中心”。
第二十四條 本管理辦法由市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋,自2025年9月30日起施行,有效期兩年。原《武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定工作指引(試行)》(武科函〔2023〕9號(hào))及相應(yīng)實(shí)施細(xì)則同時(shí)廢止。
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