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湖北科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及傳承人、非遺工坊、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地認(rèn)定條件、流程、材料和獎(jiǎng)勵(lì)
在湖北省大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱 “非遺”)保護(hù)傳承與活化利用的進(jìn)程中,非遺代表性項(xiàng)目及傳承人、非遺工坊、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地三類認(rèn)定項(xiàng)目,分別聚焦非遺技藝傳承、民生就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化保護(hù)示范,是構(gòu)建 “保護(hù) - 傳承 - 利用” 非遺生態(tài)體系的關(guān)鍵載體。以下從認(rèn)定條件、流程、材料及獎(jiǎng)勵(lì)政策四方面詳細(xì)梳理,助力相關(guān)單位與個(gè)人精準(zhǔn)對(duì)接非遺保護(hù)支持政策。湖北各地企業(yè)申報(bào)有疑問可咨詢小編:
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湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及傳承人、非遺工坊、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地認(rèn)定免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
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一、湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及傳承人
非遺代表性項(xiàng)目分為“省級(jí)”“市級(jí)”“縣級(jí)”三級(jí),代表性傳承人對(duì)應(yīng)項(xiàng)目層級(jí)認(rèn)定,旨在通過官方認(rèn)證,推動(dòng)非遺技藝代代相傳,優(yōu)先支持具有荊楚文化特色、瀕臨失傳的傳統(tǒng)技藝、民俗、美術(shù)等項(xiàng)目。
(一)認(rèn)定條件
1.非遺代表性項(xiàng)目(以省級(jí)為例)
文化價(jià)值要求:
源于湖北本土,具有鮮明的荊楚地域文化特色,能體現(xiàn)湖北歷史文化傳承或民族特色,在省內(nèi)具有較高知名度與影響力;
傳承歷史悠久(通常不少于50年),技藝流程完整、獨(dú)特,核心技藝未失傳,且有明確的傳承脈絡(luò)(可追溯3代及以上傳承人);
存續(xù)狀況要求:
當(dāng)前仍有活態(tài)傳承實(shí)踐,有固定的傳承人群體(不少于10人)或傳承活動(dòng)場(chǎng)所(如傳習(xí)所、工作室);
面臨傳承斷層風(fēng)險(xiǎn)或需重點(diǎn)保護(hù)的項(xiàng)目,可優(yōu)先申報(bào);
合規(guī)要求:
項(xiàng)目?jī)?nèi)容不違反國(guó)家法律法規(guī),不違背公序良俗,未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
已被認(rèn)定為市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目滿1年(新增急需保護(hù)項(xiàng)目可放寬)。
2.非遺代表性傳承人(以省級(jí)為例)
身份與技藝要求:
長(zhǎng)期居住在湖北,年滿18周歲(未成年人需由監(jiān)護(hù)人陪同申報(bào)),熟悉項(xiàng)目核心技藝,是項(xiàng)目傳承脈絡(luò)中的關(guān)鍵人物;
技藝水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,能獨(dú)立完成項(xiàng)目核心技藝操作,且有代表性作品或成果(如傳統(tǒng)工藝制品、民俗活動(dòng)案例);
傳承能力要求:
有意愿且有能力開展傳承活動(dòng),近3年已累計(jì)開展傳習(xí)活動(dòng)不少于10次(如收徒傳藝、公益培訓(xùn)、技藝展示),培養(yǎng)新一代傳承人不少于3人;
掌握項(xiàng)目相關(guān)的歷史文化知識(shí),能清晰闡述項(xiàng)目的起源、發(fā)展及文化內(nèi)涵;
品德與信用要求:
遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,無違法違規(guī)或失信記錄;
熱心非遺保護(hù)事業(yè),積極參與非遺宣傳推廣活動(dòng)(如參與非遺展覽、文化節(jié))。
(二)認(rèn)定流程
非遺代表性項(xiàng)目流程:
基層申報(bào):由項(xiàng)目保護(hù)單位(如文化館、非遺保護(hù)中心、傳承基地)向所在地縣級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料;
層級(jí)審核:縣級(jí)文旅部門初審→市級(jí)文旅部門復(fù)審(需組織專家評(píng)審)→省級(jí)文旅部門組織終審(含實(shí)地考察、專家論證);
公示認(rèn)定:省級(jí)文旅部門在官網(wǎng)公示擬認(rèn)定名單(公示期7個(gè)工作日),無異議后發(fā)文認(rèn)定,列入《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄》,有效期5年。
非遺代表性傳承人流程:
個(gè)人申報(bào)/單位推薦:傳承人自主申報(bào)或由項(xiàng)目保護(hù)單位推薦,向所在地縣級(jí)文旅部門提交材料;
審核評(píng)審:縣級(jí)文旅部門核查材料真實(shí)性→市級(jí)文旅部門組織專家評(píng)審(含技藝現(xiàn)場(chǎng)考核)→省級(jí)文旅部門終審;
公示認(rèn)定:擬認(rèn)定名單公示7個(gè)工作日,無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”稱號(hào),有效期5年(期滿可復(fù)核續(xù)認(rèn))。
(三)認(rèn)定材料
1.非遺代表性項(xiàng)目材料
《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)表》(需縣級(jí)、市級(jí)文旅部門蓋章推薦);
項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告:含項(xiàng)目歷史淵源、文化價(jià)值、傳承脈絡(luò)、當(dāng)前存續(xù)狀況、保護(hù)需求及計(jì)劃;
佐證材料:
傳承脈絡(luò)證明(如傳承人訪談錄、家族傳承譜系表、歷史文獻(xiàn)記載);
技藝展示材料(視頻:時(shí)長(zhǎng)不少于10分鐘,需呈現(xiàn)核心技藝流程;照片:不少于20張,含技藝操作、傳承活動(dòng)場(chǎng)景);
市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目認(rèn)定文件復(fù)印件;
項(xiàng)目保護(hù)單位資質(zhì)證明(如事業(yè)單位法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
2.非遺代表性傳承人材料
《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)表》(需項(xiàng)目保護(hù)單位、縣級(jí)文旅部門蓋章);
個(gè)人證明材料:身份證、戶口本復(fù)印件,近3年開展傳習(xí)活動(dòng)的記錄(如活動(dòng)通知、照片、學(xué)員名單);
技藝證明材料:
核心技藝操作視頻(時(shí)長(zhǎng)不少于5分鐘)、代表性作品照片及說明(不少于5件);
行業(yè)認(rèn)可證明(如獲獎(jiǎng)證書、專家推薦信、媒體報(bào)道);
傳承計(jì)劃:未來3年傳承目標(biāo)、具體措施(如收徒數(shù)量、傳習(xí)活動(dòng)頻次);
無違法違規(guī)及失信承諾書(需本人簽字)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金支持:
省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目:給予項(xiàng)目保護(hù)單位每年5萬-15萬元保護(hù)經(jīng)費(fèi)(連續(xù)支持3年),用于技藝搶救、傳習(xí)活動(dòng)、資料整理;
省級(jí)非遺代表性傳承人:給予每人每年2萬元傳習(xí)補(bǔ)貼(用于收徒、教材編寫、工具購(gòu)置),對(duì)高齡(65歲以上)或生活困難的傳承人,額外給予1萬-3萬元幫扶資金;
傳承保障:
支持項(xiàng)目保護(hù)單位建設(shè)“非遺傳習(xí)基地”,省級(jí)財(cái)政給予10萬-30萬元建設(shè)補(bǔ)貼;
傳承人可優(yōu)先參與省級(jí)非遺培訓(xùn)、展覽、交流活動(dòng),培訓(xùn)費(fèi)用全免,參展可獲展位費(fèi)補(bǔ)貼(上限5萬元/次);
宣傳推廣:
項(xiàng)目及傳承人信息納入“湖北省非遺數(shù)據(jù)庫(kù)”,在省文旅廳官網(wǎng)、“湖北文旅”新媒體平臺(tái)重點(diǎn)宣傳;
優(yōu)先推薦參與國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目及傳承人申報(bào),成功認(rèn)定的,省級(jí)財(cái)政額外給予20萬-50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、湖北省非遺工坊
非遺工坊是依托非遺項(xiàng)目,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姡ㄓ绕涫敲撠毴丝凇⑥r(nóng)村剩余勞動(dòng)力)就業(yè)為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通常設(shè)立在非遺項(xiàng)目發(fā)源地或農(nóng)村地區(qū),優(yōu)先支持傳統(tǒng)工藝類非遺項(xiàng)目(如剪紙、刺繡、竹編、陶藝)。
(一)認(rèn)定條件
基礎(chǔ)資質(zhì)要求:
在湖北省內(nèi)依法登記注冊(cè)(如個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社),成立滿1年,經(jīng)營(yíng)范圍包含非遺相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù);
依托的非遺項(xiàng)目已被認(rèn)定為縣級(jí)及以上非遺代表性項(xiàng)目,且有1名及以上非遺代表性傳承人(或技藝骨干)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo);
就業(yè)帶動(dòng)要求:
吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)不少于15人,其中脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象或農(nóng)村低收入人口占比不低于30%;
與就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,按月足額發(fā)放工資,人均月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍;
傳承與經(jīng)營(yíng)要求:
有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(面積不低于50平方米),配備必要的生產(chǎn)工具與設(shè)備;
建立非遺技藝傳習(xí)制度,每月開展傳習(xí)活動(dòng)不少于2次,確保技藝傳承與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合;
近1年非遺相關(guān)產(chǎn)品銷售額不低于50萬元,或帶動(dòng)就業(yè)人員人均年增收不低于2萬元。
(二)認(rèn)定流程
自主申報(bào):工坊運(yùn)營(yíng)主體向所在地縣級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料,同時(shí)抄送同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門;
聯(lián)合審核:縣級(jí)文旅部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門開展初審(含實(shí)地核查就業(yè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況);
市級(jí)復(fù)核:市級(jí)文旅部門聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門組織專家評(píng)審,復(fù)核材料真實(shí)性與工坊運(yùn)營(yíng)成效;
公示認(rèn)定:市級(jí)文旅部門官網(wǎng)公示擬認(rèn)定名單(7個(gè)工作日),無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非遺工坊”稱號(hào),有效期3年。
(三)認(rèn)定材料
《湖北省非遺工坊申報(bào)表》(需縣級(jí)文旅部門、鄉(xiāng)村振興部門蓋章);
運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
非遺項(xiàng)目關(guān)聯(lián)材料:
依托的非遺項(xiàng)目認(rèn)定文件復(fù)印件;
技術(shù)指導(dǎo)人員資質(zhì)證明(非遺代表性傳承人證書或技藝骨干身份證明);
就業(yè)帶動(dòng)材料:
就業(yè)人員名單(含身份證復(fù)印件、脫貧人口/低收入人口證明);
勞動(dòng)合同或用工協(xié)議、近6個(gè)月工資發(fā)放憑證;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)材料:
生產(chǎn)場(chǎng)所證明(房產(chǎn)證或租賃合同)、生產(chǎn)工具清單;
近1年非遺產(chǎn)品銷售臺(tái)賬(含發(fā)票、訂單)或營(yíng)收證明;
傳習(xí)活動(dòng)記錄(通知、照片、簽到表)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金補(bǔ)貼:
新認(rèn)定的省級(jí)非遺工坊(部分市州已開展省級(jí)認(rèn)定,如武漢、恩施),給予10萬-20萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼,用于場(chǎng)地改造、工具更新;
對(duì)年度帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)20%以上或銷售額增長(zhǎng)30%以上的工坊,額外給予5萬-10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
產(chǎn)業(yè)支持:
優(yōu)先納入“湖北非遺產(chǎn)品目錄”,推薦進(jìn)入文旅景區(qū)、文創(chuàng)商店、電商平臺(tái)(如“荊楚優(yōu)品”商城)銷售,平臺(tái)入駐費(fèi)減免;
支持工坊參與非遺研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政對(duì)研學(xué)基地建設(shè)給予15%的費(fèi)用補(bǔ)貼(上限10萬元);
培訓(xùn)與融資:
免費(fèi)為工坊運(yùn)營(yíng)者、技術(shù)骨干提供電商運(yùn)營(yíng)、品牌設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理等培訓(xùn)(每年不少于2次);
工坊可申請(qǐng)“非遺工坊貸”,銀行貸款利率下浮15%-25%,省級(jí)財(cái)政給予30%的利息補(bǔ)貼(單戶年貼息上限5萬元)。
三、湖北省非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地
非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地是指以非遺生產(chǎn)性保護(hù)為核心,實(shí)現(xiàn)“保護(hù)傳承”與“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”雙贏的骨干企業(yè)或機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持已形成規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美術(shù)類項(xiàng)目。
(一)認(rèn)定條件
基礎(chǔ)實(shí)力要求:
在湖北省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)或機(jī)構(gòu),成立滿3年,依托的非遺項(xiàng)目為省級(jí)及以上非遺代表性項(xiàng)目;
近3年非遺相關(guān)產(chǎn)品年銷售額不低于500萬元(傳統(tǒng)美術(shù)類可放寬至300萬元),且年均增長(zhǎng)率不低于15%;
保護(hù)傳承要求:
有1名及以上國(guó)家級(jí)或2名及以上省級(jí)非遺代表性傳承人駐點(diǎn)指導(dǎo),建立完善的非遺技藝傳承體系(如設(shè)立傳習(xí)車間、制定傳承教材);
近3年累計(jì)投入非遺保護(hù)資金不低于100萬元(用于技藝搶救、傳承人補(bǔ)貼、傳習(xí)設(shè)施建設(shè));
示范引領(lǐng)要求:
形成可復(fù)制的生產(chǎn)性保護(hù)模式,在技藝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面有突破,能為行業(yè)提供借鑒;
帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤沁z相關(guān)就業(yè)不少于50人,其中非遺技藝從業(yè)者占比不低于40%;
產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已形成自有品牌(如獲得注冊(cè)商標(biāo)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證),且無質(zhì)量投訴或知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(二)認(rèn)定流程
申報(bào)推薦:基地運(yùn)營(yíng)主體向所在地市級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料;
市級(jí)初審:市級(jí)文旅部門組織專家評(píng)審、實(shí)地核查,出具推薦意見后報(bào)省級(jí)文旅部門;
省級(jí)評(píng)審:省級(jí)文旅部門組織跨領(lǐng)域?qū)<遥ǚ沁z保護(hù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量管理)進(jìn)行終審,重點(diǎn)評(píng)估保護(hù)成效、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、示范價(jià)值;
公示認(rèn)定:擬認(rèn)定名單在省級(jí)文旅部門官網(wǎng)公示7個(gè)工作日,無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”稱號(hào),有效期3年(期滿可復(fù)核)。
(三)認(rèn)定材料
《湖北省非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地申報(bào)表》(需市級(jí)文旅部門蓋章推薦);
運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含非遺相關(guān)產(chǎn)品營(yíng)收明細(xì));
非遺保護(hù)與傳承材料:
傳承人駐點(diǎn)證明(勞動(dòng)合同、社保繳納記錄)、傳承體系建設(shè)文件(傳習(xí)制度、教材);
近3年非遺保護(hù)資金投入憑證(發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄);
產(chǎn)業(yè)與示范材料:
產(chǎn)品品牌證明(商標(biāo)注冊(cè)證、質(zhì)量認(rèn)證證書)、銷售渠道證明(電商平臺(tái)店鋪鏈接、線下門店清單);
就業(yè)人員名單(含技藝從業(yè)者資質(zhì)證明)、行業(yè)認(rèn)可證明(獲獎(jiǎng)證書、媒體報(bào)道);
生產(chǎn)性保護(hù)模式總結(jié)報(bào)告(含經(jīng)驗(yàn)做法、可推廣路徑)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金獎(jiǎng)勵(lì):
新認(rèn)定的省級(jí)示范基地,給予50萬-100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),用于非遺保護(hù)設(shè)施升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā);
對(duì)成功打造國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的,額外給予100萬-200萬元配套獎(jiǎng)勵(lì);
產(chǎn)業(yè)扶持:
優(yōu)先推薦參與國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文旅融合項(xiàng)目申報(bào),評(píng)審時(shí)給予10%-15%的加分;
支持基地建設(shè)“非遺體驗(yàn)館”“非遺研學(xué)基地”,省級(jí)財(cái)政給予30%的建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼(上限50萬元);
品牌與市場(chǎng):
納入“湖北非遺重點(diǎn)保護(hù)單位名單”,優(yōu)先參與國(guó)內(nèi)外非遺博覽會(huì)、文化交流活動(dòng),省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70%的展位費(fèi)與差旅費(fèi);
推薦基地產(chǎn)品進(jìn)入“國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”名單,享受出口退稅、通關(guān)便利等政策。
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湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及傳承人、非遺工坊、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地認(rèn)定免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
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一、湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及傳承人
非遺代表性項(xiàng)目分為“省級(jí)”“市級(jí)”“縣級(jí)”三級(jí),代表性傳承人對(duì)應(yīng)項(xiàng)目層級(jí)認(rèn)定,旨在通過官方認(rèn)證,推動(dòng)非遺技藝代代相傳,優(yōu)先支持具有荊楚文化特色、瀕臨失傳的傳統(tǒng)技藝、民俗、美術(shù)等項(xiàng)目。
(一)認(rèn)定條件
1.非遺代表性項(xiàng)目(以省級(jí)為例)
文化價(jià)值要求:
源于湖北本土,具有鮮明的荊楚地域文化特色,能體現(xiàn)湖北歷史文化傳承或民族特色,在省內(nèi)具有較高知名度與影響力;
傳承歷史悠久(通常不少于50年),技藝流程完整、獨(dú)特,核心技藝未失傳,且有明確的傳承脈絡(luò)(可追溯3代及以上傳承人);
存續(xù)狀況要求:
當(dāng)前仍有活態(tài)傳承實(shí)踐,有固定的傳承人群體(不少于10人)或傳承活動(dòng)場(chǎng)所(如傳習(xí)所、工作室);
面臨傳承斷層風(fēng)險(xiǎn)或需重點(diǎn)保護(hù)的項(xiàng)目,可優(yōu)先申報(bào);
合規(guī)要求:
項(xiàng)目?jī)?nèi)容不違反國(guó)家法律法規(guī),不違背公序良俗,未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;
已被認(rèn)定為市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目滿1年(新增急需保護(hù)項(xiàng)目可放寬)。
2.非遺代表性傳承人(以省級(jí)為例)
身份與技藝要求:
長(zhǎng)期居住在湖北,年滿18周歲(未成年人需由監(jiān)護(hù)人陪同申報(bào)),熟悉項(xiàng)目核心技藝,是項(xiàng)目傳承脈絡(luò)中的關(guān)鍵人物;
技藝水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,能獨(dú)立完成項(xiàng)目核心技藝操作,且有代表性作品或成果(如傳統(tǒng)工藝制品、民俗活動(dòng)案例);
傳承能力要求:
有意愿且有能力開展傳承活動(dòng),近3年已累計(jì)開展傳習(xí)活動(dòng)不少于10次(如收徒傳藝、公益培訓(xùn)、技藝展示),培養(yǎng)新一代傳承人不少于3人;
掌握項(xiàng)目相關(guān)的歷史文化知識(shí),能清晰闡述項(xiàng)目的起源、發(fā)展及文化內(nèi)涵;
品德與信用要求:
遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,無違法違規(guī)或失信記錄;
熱心非遺保護(hù)事業(yè),積極參與非遺宣傳推廣活動(dòng)(如參與非遺展覽、文化節(jié))。
(二)認(rèn)定流程
非遺代表性項(xiàng)目流程:
基層申報(bào):由項(xiàng)目保護(hù)單位(如文化館、非遺保護(hù)中心、傳承基地)向所在地縣級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料;
層級(jí)審核:縣級(jí)文旅部門初審→市級(jí)文旅部門復(fù)審(需組織專家評(píng)審)→省級(jí)文旅部門組織終審(含實(shí)地考察、專家論證);
公示認(rèn)定:省級(jí)文旅部門在官網(wǎng)公示擬認(rèn)定名單(公示期7個(gè)工作日),無異議后發(fā)文認(rèn)定,列入《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄》,有效期5年。
非遺代表性傳承人流程:
個(gè)人申報(bào)/單位推薦:傳承人自主申報(bào)或由項(xiàng)目保護(hù)單位推薦,向所在地縣級(jí)文旅部門提交材料;
審核評(píng)審:縣級(jí)文旅部門核查材料真實(shí)性→市級(jí)文旅部門組織專家評(píng)審(含技藝現(xiàn)場(chǎng)考核)→省級(jí)文旅部門終審;
公示認(rèn)定:擬認(rèn)定名單公示7個(gè)工作日,無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”稱號(hào),有效期5年(期滿可復(fù)核續(xù)認(rèn))。
(三)認(rèn)定材料
1.非遺代表性項(xiàng)目材料
《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)表》(需縣級(jí)、市級(jí)文旅部門蓋章推薦);
項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告:含項(xiàng)目歷史淵源、文化價(jià)值、傳承脈絡(luò)、當(dāng)前存續(xù)狀況、保護(hù)需求及計(jì)劃;
佐證材料:
傳承脈絡(luò)證明(如傳承人訪談錄、家族傳承譜系表、歷史文獻(xiàn)記載);
技藝展示材料(視頻:時(shí)長(zhǎng)不少于10分鐘,需呈現(xiàn)核心技藝流程;照片:不少于20張,含技藝操作、傳承活動(dòng)場(chǎng)景);
市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目認(rèn)定文件復(fù)印件;
項(xiàng)目保護(hù)單位資質(zhì)證明(如事業(yè)單位法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
2.非遺代表性傳承人材料
《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)表》(需項(xiàng)目保護(hù)單位、縣級(jí)文旅部門蓋章);
個(gè)人證明材料:身份證、戶口本復(fù)印件,近3年開展傳習(xí)活動(dòng)的記錄(如活動(dòng)通知、照片、學(xué)員名單);
技藝證明材料:
核心技藝操作視頻(時(shí)長(zhǎng)不少于5分鐘)、代表性作品照片及說明(不少于5件);
行業(yè)認(rèn)可證明(如獲獎(jiǎng)證書、專家推薦信、媒體報(bào)道);
傳承計(jì)劃:未來3年傳承目標(biāo)、具體措施(如收徒數(shù)量、傳習(xí)活動(dòng)頻次);
無違法違規(guī)及失信承諾書(需本人簽字)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金支持:
省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目:給予項(xiàng)目保護(hù)單位每年5萬-15萬元保護(hù)經(jīng)費(fèi)(連續(xù)支持3年),用于技藝搶救、傳習(xí)活動(dòng)、資料整理;
省級(jí)非遺代表性傳承人:給予每人每年2萬元傳習(xí)補(bǔ)貼(用于收徒、教材編寫、工具購(gòu)置),對(duì)高齡(65歲以上)或生活困難的傳承人,額外給予1萬-3萬元幫扶資金;
傳承保障:
支持項(xiàng)目保護(hù)單位建設(shè)“非遺傳習(xí)基地”,省級(jí)財(cái)政給予10萬-30萬元建設(shè)補(bǔ)貼;
傳承人可優(yōu)先參與省級(jí)非遺培訓(xùn)、展覽、交流活動(dòng),培訓(xùn)費(fèi)用全免,參展可獲展位費(fèi)補(bǔ)貼(上限5萬元/次);
宣傳推廣:
項(xiàng)目及傳承人信息納入“湖北省非遺數(shù)據(jù)庫(kù)”,在省文旅廳官網(wǎng)、“湖北文旅”新媒體平臺(tái)重點(diǎn)宣傳;
優(yōu)先推薦參與國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目及傳承人申報(bào),成功認(rèn)定的,省級(jí)財(cái)政額外給予20萬-50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、湖北省非遺工坊
非遺工坊是依托非遺項(xiàng)目,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姡ㄓ绕涫敲撠毴丝凇⑥r(nóng)村剩余勞動(dòng)力)就業(yè)為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通常設(shè)立在非遺項(xiàng)目發(fā)源地或農(nóng)村地區(qū),優(yōu)先支持傳統(tǒng)工藝類非遺項(xiàng)目(如剪紙、刺繡、竹編、陶藝)。
(一)認(rèn)定條件
基礎(chǔ)資質(zhì)要求:
在湖北省內(nèi)依法登記注冊(cè)(如個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社),成立滿1年,經(jīng)營(yíng)范圍包含非遺相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù);
依托的非遺項(xiàng)目已被認(rèn)定為縣級(jí)及以上非遺代表性項(xiàng)目,且有1名及以上非遺代表性傳承人(或技藝骨干)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo);
就業(yè)帶動(dòng)要求:
吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)不少于15人,其中脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象或農(nóng)村低收入人口占比不低于30%;
與就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,按月足額發(fā)放工資,人均月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍;
傳承與經(jīng)營(yíng)要求:
有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(面積不低于50平方米),配備必要的生產(chǎn)工具與設(shè)備;
建立非遺技藝傳習(xí)制度,每月開展傳習(xí)活動(dòng)不少于2次,確保技藝傳承與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合;
近1年非遺相關(guān)產(chǎn)品銷售額不低于50萬元,或帶動(dòng)就業(yè)人員人均年增收不低于2萬元。
(二)認(rèn)定流程
自主申報(bào):工坊運(yùn)營(yíng)主體向所在地縣級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料,同時(shí)抄送同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門;
聯(lián)合審核:縣級(jí)文旅部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門開展初審(含實(shí)地核查就業(yè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況);
市級(jí)復(fù)核:市級(jí)文旅部門聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門組織專家評(píng)審,復(fù)核材料真實(shí)性與工坊運(yùn)營(yíng)成效;
公示認(rèn)定:市級(jí)文旅部門官網(wǎng)公示擬認(rèn)定名單(7個(gè)工作日),無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非遺工坊”稱號(hào),有效期3年。
(三)認(rèn)定材料
《湖北省非遺工坊申報(bào)表》(需縣級(jí)文旅部門、鄉(xiāng)村振興部門蓋章);
運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
非遺項(xiàng)目關(guān)聯(lián)材料:
依托的非遺項(xiàng)目認(rèn)定文件復(fù)印件;
技術(shù)指導(dǎo)人員資質(zhì)證明(非遺代表性傳承人證書或技藝骨干身份證明);
就業(yè)帶動(dòng)材料:
就業(yè)人員名單(含身份證復(fù)印件、脫貧人口/低收入人口證明);
勞動(dòng)合同或用工協(xié)議、近6個(gè)月工資發(fā)放憑證;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)材料:
生產(chǎn)場(chǎng)所證明(房產(chǎn)證或租賃合同)、生產(chǎn)工具清單;
近1年非遺產(chǎn)品銷售臺(tái)賬(含發(fā)票、訂單)或營(yíng)收證明;
傳習(xí)活動(dòng)記錄(通知、照片、簽到表)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金補(bǔ)貼:
新認(rèn)定的省級(jí)非遺工坊(部分市州已開展省級(jí)認(rèn)定,如武漢、恩施),給予10萬-20萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼,用于場(chǎng)地改造、工具更新;
對(duì)年度帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)20%以上或銷售額增長(zhǎng)30%以上的工坊,額外給予5萬-10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
產(chǎn)業(yè)支持:
優(yōu)先納入“湖北非遺產(chǎn)品目錄”,推薦進(jìn)入文旅景區(qū)、文創(chuàng)商店、電商平臺(tái)(如“荊楚優(yōu)品”商城)銷售,平臺(tái)入駐費(fèi)減免;
支持工坊參與非遺研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政對(duì)研學(xué)基地建設(shè)給予15%的費(fèi)用補(bǔ)貼(上限10萬元);
培訓(xùn)與融資:
免費(fèi)為工坊運(yùn)營(yíng)者、技術(shù)骨干提供電商運(yùn)營(yíng)、品牌設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理等培訓(xùn)(每年不少于2次);
工坊可申請(qǐng)“非遺工坊貸”,銀行貸款利率下浮15%-25%,省級(jí)財(cái)政給予30%的利息補(bǔ)貼(單戶年貼息上限5萬元)。
三、湖北省非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地
非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地是指以非遺生產(chǎn)性保護(hù)為核心,實(shí)現(xiàn)“保護(hù)傳承”與“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”雙贏的骨干企業(yè)或機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持已形成規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美術(shù)類項(xiàng)目。
(一)認(rèn)定條件
基礎(chǔ)實(shí)力要求:
在湖北省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)或機(jī)構(gòu),成立滿3年,依托的非遺項(xiàng)目為省級(jí)及以上非遺代表性項(xiàng)目;
近3年非遺相關(guān)產(chǎn)品年銷售額不低于500萬元(傳統(tǒng)美術(shù)類可放寬至300萬元),且年均增長(zhǎng)率不低于15%;
保護(hù)傳承要求:
有1名及以上國(guó)家級(jí)或2名及以上省級(jí)非遺代表性傳承人駐點(diǎn)指導(dǎo),建立完善的非遺技藝傳承體系(如設(shè)立傳習(xí)車間、制定傳承教材);
近3年累計(jì)投入非遺保護(hù)資金不低于100萬元(用于技藝搶救、傳承人補(bǔ)貼、傳習(xí)設(shè)施建設(shè));
示范引領(lǐng)要求:
形成可復(fù)制的生產(chǎn)性保護(hù)模式,在技藝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面有突破,能為行業(yè)提供借鑒;
帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤沁z相關(guān)就業(yè)不少于50人,其中非遺技藝從業(yè)者占比不低于40%;
產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已形成自有品牌(如獲得注冊(cè)商標(biāo)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證),且無質(zhì)量投訴或知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(二)認(rèn)定流程
申報(bào)推薦:基地運(yùn)營(yíng)主體向所在地市級(jí)文旅部門提交申報(bào)材料;
市級(jí)初審:市級(jí)文旅部門組織專家評(píng)審、實(shí)地核查,出具推薦意見后報(bào)省級(jí)文旅部門;
省級(jí)評(píng)審:省級(jí)文旅部門組織跨領(lǐng)域?qū)<遥ǚ沁z保護(hù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量管理)進(jìn)行終審,重點(diǎn)評(píng)估保護(hù)成效、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、示范價(jià)值;
公示認(rèn)定:擬認(rèn)定名單在省級(jí)文旅部門官網(wǎng)公示7個(gè)工作日,無異議后發(fā)文認(rèn)定,授予“湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地”稱號(hào),有效期3年(期滿可復(fù)核)。
(三)認(rèn)定材料
《湖北省非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地申報(bào)表》(需市級(jí)文旅部門蓋章推薦);
運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近3年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含非遺相關(guān)產(chǎn)品營(yíng)收明細(xì));
非遺保護(hù)與傳承材料:
傳承人駐點(diǎn)證明(勞動(dòng)合同、社保繳納記錄)、傳承體系建設(shè)文件(傳習(xí)制度、教材);
近3年非遺保護(hù)資金投入憑證(發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄);
產(chǎn)業(yè)與示范材料:
產(chǎn)品品牌證明(商標(biāo)注冊(cè)證、質(zhì)量認(rèn)證證書)、銷售渠道證明(電商平臺(tái)店鋪鏈接、線下門店清單);
就業(yè)人員名單(含技藝從業(yè)者資質(zhì)證明)、行業(yè)認(rèn)可證明(獲獎(jiǎng)證書、媒體報(bào)道);
生產(chǎn)性保護(hù)模式總結(jié)報(bào)告(含經(jīng)驗(yàn)做法、可推廣路徑)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)政策
資金獎(jiǎng)勵(lì):
新認(rèn)定的省級(jí)示范基地,給予50萬-100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),用于非遺保護(hù)設(shè)施升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā);
對(duì)成功打造國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的,額外給予100萬-200萬元配套獎(jiǎng)勵(lì);
產(chǎn)業(yè)扶持:
優(yōu)先推薦參與國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文旅融合項(xiàng)目申報(bào),評(píng)審時(shí)給予10%-15%的加分;
支持基地建設(shè)“非遺體驗(yàn)館”“非遺研學(xué)基地”,省級(jí)財(cái)政給予30%的建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼(上限50萬元);
品牌與市場(chǎng):
納入“湖北非遺重點(diǎn)保護(hù)單位名單”,優(yōu)先參與國(guó)內(nèi)外非遺博覽會(huì)、文化交流活動(dòng),省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70%的展位費(fèi)與差旅費(fèi);
推薦基地產(chǎn)品進(jìn)入“國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”名單,享受出口退稅、通關(guān)便利等政策。
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