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安徽科技項目申報資訊
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六安數據企業申報指南：認定條件、流程與培育措施詳解
《六安市數據企業培育認定實施細則（征求意見稿）》近日發布！明確數據企業認定標準與程序，通過認定企業將享受政策激勵、供需對接、人才服務等多項培育措施，有效期4年。六安企業申報大數據企業培育可咨詢小編：
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六安市數據企業培育認定免費咨詢：15855157003（微信同號）
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六安市數據企業培育認定實施細則（征求意見稿）
第一章總則
第一條為進一步貫徹落實數據要素市場化配置改革、構建以數據為關鍵要素的數字經濟，規范我市數據企業培育認定工作，培育和促進我市數據產業高質量發展，根據《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》《國家發展改革委等部門關于促進數據產業高質量發展的指導意見》《安徽省大數據發展條例》《安徽省數據企業培育認定實施細則》等有關政策法規，結合我市實際，制定本細則。
第二條本細則所稱六安市數據企業，是指在六安市依法注冊設立，主要從事數據相關處理活動的數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據安全、數據基礎設施企業等，并按照本細則認定的企業。
第三條數據企業認定管理工作堅持鼓勵技術創新、實施動態管理、公開公平公正的原則，突出企業主體，企業自愿申報，不收取任何費用。
第四條六安市數據資源管理局統籌六安市數據企業認定、管理和服務等工作。
（一）組織開展全市數據企業培育認定工作，公示六安市數據企業認定情況，核發六安市數據企業證書；
（二）受理和處理對六安市數據企業培育認定的有關投訴、申訴、舉報；
（三）指導、服務六安市數據企業發展，為六安市數據企業提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務。
第二章認定標準
第五條申請認定的企業應當從事以下生產經營活動之一：
（一）為行業或者跨行業發展提供具有一定質量和規模行業性數據集、數據產品的數據資源企業；
（二）從事數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用等相關技術研發推廣、設備制造的數據技術企業；
（三）從事數據標注或者為數據流通交易提供業務咨詢、業務撮合、合規服務、金融服務第三方專業化服務的數據服務企業；
（四）以數據賦能產業發展、社會治理、公共服務及全域數字化轉型、更好發揮數據要素價值的數據應用企業；
（五）研發或提供智能化數據安全產品、數據可信流通技術的數據安全企業；
（六）面向數據安全可信交換、高效流通利用，提供一體化算力、公有云、低代碼平臺、可信數據空間等數據流通利用基礎設施及服務解決方案的數據基礎設施企業。
第六條申請認定的數據企業應當同時具備以下條件：
（一）具有企業法人資格，其注冊地在六安市，且申請認定時須注冊成立一年（含）以上；
（二）企業具備從事有關數據處理活動相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的人才、技術支撐；
（三）企業誠信經營，企業法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴重失信等記錄，綜合信用查詢中無不良記錄或者未被列入經營異常名錄；
（四）企業依法合規開發利用數據，無違反數據安全相關法律法規行為；
（五）數據資源企業上一會計年度營業收入應當不少于100萬元（含），還應通過合法合規途徑擁有一定的數據資源量，企業的原始數據規模文本類、圖形圖像類、視頻類、音頻類等單類數據資源量達TB級。
（六）數據技術、數據服務、數據應用、數據安全、數據基礎設施企業上一會計年度營業收入應當不少于100萬元（含），數據相關業務營收占比不低于30%。
在數據領域獲得國家或者省級科學技術獎的企業，被市級以上數據部門評為典型案例或者在市級以上數據部門組織的大賽中牽頭參與并獲得獎項的企業，從事新技術、新業態、新模式的企業、已擁有產品掛牌證書、數據產權登記證書的企業可適當放寬本條第（五）、（六）項的規定。
本細則所列的六安市數據企業培育認定條件，六安市數據資源管理局可根據情況適時調整。
第三章認定程序
第七條六安市數據企業認定按照下列程序組織開展：
（一）企業申報
企業對照本細則進行自我評價，認為符合認定條件的，按照申報要求，向所在縣區數據資源管理部門提出認定申請，申請時提交下列材料：
1.數據企業認定申報書，企業基本情況、從事本細則第五條規定的數據相關業務情況介紹，數據產權登記、數據交易、資產入表、質押融資、作價入股等情況介紹，知識產權情況介紹；
2.與原件核對一致的企業營業執照、生產經營場所不動產權證或房屋租賃合同復印件;
3.企業上一會計年度經會計師事務所或審計部門審計的會計報表（含資產負債表、利潤表和現金流量表），上一會計年度的企業增值稅納稅申報表和企業所得稅年度納稅申報表;
4.數據資源企業應當提供企業數據資源量及數據目錄相關說明及證明材料，其他類型企業應當提供上一會計年度數據業務收入證明材料（含數據業務收入占比符合條件的明細表及相應合同發票等證明材料）;
5.企業信用查詢資料。
企業按照最符合企業發展方向自主選擇分類類型，其他業務可以兼顧，數據業務收入占比可以累計。
在符合《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律規定基礎上，經企業和個人授權，申請認定材料可通過數據共享及企業承諾等方式提供，減少申報材料。具體范圍由六安市數據資源管理局在組織申報時明確。
（二）縣區初審
各縣區數據資源管理部門負責對轄區內企業提交的材料進行初審，將審核通過的企業申報材料上報六安市數據資源管理局。
(三）專家評審
六安市數據資源管理局組織成立專家組，由專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。
（四）審查認定
六安市數據資源管理局根據專家評審意見，對數據企業進行審查認定。認定結果應當在六安市數據資源管理局網站上公示不少于5個工作日。公示無異議的，或公示有異議經核查無問題的，由六安市數據資源管理局頒發《六安市數據企業證書》。公示有異議且經查證屬實的，取消認定資格。
第八條六安市數據資源管理局每年組織一次數據企業認定。通過認定的數據企業，有效期四年，有效期滿可以重新申請認定。企業不提出重新認定申請或重新認定不合格的，其數據企業資格到期自動失效。
第九條涉密企業申請認定的，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按本細則組織認定。
第四章培育措施
第十條對六安市數據企業給予以下培育扶持措施：
（一）政策激勵
納入數據企業培育庫，推薦納入上市（掛牌）后備資源管理，符合國家稅收優惠政策的數據企業按照規定享受優惠政策，符合條件的數據企業按照規定享受相關獎補政策。支持六安市數據企業申報市級以上各類數據試點示范項目、項目資金獎補、省級數據企業認定和省、市高新技術企業認定等。支持引導六安市數據企業參與公共數據授權運營，促進政企數據對接融合，開展數據交易流通等。其他不限制和排除競爭的支持政策。
（二）供需對接
為六安市數據企業提供資源對接機會，推薦參加相關峰會活動、“數據要素×”場景創新應用對接活動、企業數字化轉型對接活動等，通過應用場景對接等方式支持本地數據企業參與政務信息化項目建設，推薦數據產品試用場景；推薦六安市數據企業與金融機構、大數據相關投資基金等對接融資。
（三）人才服務
在政策解讀、產學研合作、人才培訓、路演咨詢等方面加強對六安市數據企業的指導服務；指導企業進行安徽省大數據、區塊鏈專業技術職稱申報和職業技能認定；支持六安市數據企業與本地高校通過產教融合、校企合作、工學一體等培養模式，加強大數據技能人才培養；根據數據企業數據產業人才與業務發展需求，開展針對性數據業務培訓。
（四）宣傳推廣
支持、輔導有意愿的數據企業積極申報政府主導的“數據要素×”等典型案例示范以及各類企業榜單遴選活動。遴選推薦列入全市數據創新案例庫，適時建立數據案例中心和數據展館，并擇優推薦至省數據創新案例庫，多渠道宣傳推廣數據企業的精品案例、創新產品，擴大行業影響力。
第五章監督與管理
第十一條六安市數據資源管理局加強對六安市數據企業培育認定工作的監督，對已認定的六安市數據企業實行動態管理，對企業申報或者經營過程中有以下情形之一，取消其六安市數據企業資格，并予以公示，三年內不得申報六安市數據企業。
（一）在申報認定過程中存在弄虛作假行為的；
（二）發生嚴重安全、質量事故或有嚴重違法違紀行為的；
（三）發生群體性事件，造成惡劣社會影響的；
（四）在經營過程中，存在偷稅漏稅或者上報虛假數據、信息等行為的；
（五）未按規定上報企業經營信息的；
（六）存在其他應當取消認定資格的違法違規行為的。
第十二條經認定的六安市數據企業發生更名、分立、合并、重組或者經營業務發生重大變化等調整時，應當自發生調整之日起30個工作日內，向六安市數據資源管理局進行書面報備。調整后仍符合六安市數據企業認定條件的，辦理相應的變更手續；調整后不符合六安市數據企業認定條件的，終止六安市數據企業資格。未按規定報備的，一經發現，限期要求整改，逾期未整改的按照本細則第十條規定取消六安市數據企業資格。
已通過認定的六安市大數據企業在證書有效期內繼續有效，有效期滿后根據本細則申請認定六安市數據企業。
第六章附則
第十三條市、縣區數據資源管理部門應當加強對六安市數據企業培育認定工作的管理，自覺接受社會監督，有關工作人員對接觸的企業商業秘密和個人隱私等敏感信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供，確保培育認定工作廉潔、規范、公正。
第十四條本細則由六安市數據資源管理局負責解釋。
第十五條本細則自印發之日起施行。《六安市大數據企業認定管理暫行辦法》同時廢止。
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六安市數據企業培育認定實施細則（征求意見稿）
第一章總則
第一條為進一步貫徹落實數據要素市場化配置改革、構建以數據為關鍵要素的數字經濟，規范我市數據企業培育認定工作，培育和促進我市數據產業高質量發展，根據《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》《國家發展改革委等部門關于促進數據產業高質量發展的指導意見》《安徽省大數據發展條例》《安徽省數據企業培育認定實施細則》等有關政策法規，結合我市實際，制定本細則。
第二條本細則所稱六安市數據企業，是指在六安市依法注冊設立，主要從事數據相關處理活動的數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據安全、數據基礎設施企業等，并按照本細則認定的企業。
第三條數據企業認定管理工作堅持鼓勵技術創新、實施動態管理、公開公平公正的原則，突出企業主體，企業自愿申報，不收取任何費用。
第四條六安市數據資源管理局統籌六安市數據企業認定、管理和服務等工作。
（一）組織開展全市數據企業培育認定工作，公示六安市數據企業認定情況，核發六安市數據企業證書；
（二）受理和處理對六安市數據企業培育認定的有關投訴、申訴、舉報；
（三）指導、服務六安市數據企業發展，為六安市數據企業提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務。
第二章認定標準
第五條申請認定的企業應當從事以下生產經營活動之一：
（一）為行業或者跨行業發展提供具有一定質量和規模行業性數據集、數據產品的數據資源企業；
（二）從事數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用等相關技術研發推廣、設備制造的數據技術企業；
（三）從事數據標注或者為數據流通交易提供業務咨詢、業務撮合、合規服務、金融服務第三方專業化服務的數據服務企業；
（四）以數據賦能產業發展、社會治理、公共服務及全域數字化轉型、更好發揮數據要素價值的數據應用企業；
（五）研發或提供智能化數據安全產品、數據可信流通技術的數據安全企業；
（六）面向數據安全可信交換、高效流通利用，提供一體化算力、公有云、低代碼平臺、可信數據空間等數據流通利用基礎設施及服務解決方案的數據基礎設施企業。
第六條申請認定的數據企業應當同時具備以下條件：
（一）具有企業法人資格，其注冊地在六安市，且申請認定時須注冊成立一年（含）以上；
（二）企業具備從事有關數據處理活動相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的人才、技術支撐；
（三）企業誠信經營，企業法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴重失信等記錄，綜合信用查詢中無不良記錄或者未被列入經營異常名錄；
（四）企業依法合規開發利用數據，無違反數據安全相關法律法規行為；
（五）數據資源企業上一會計年度營業收入應當不少于100萬元（含），還應通過合法合規途徑擁有一定的數據資源量，企業的原始數據規模文本類、圖形圖像類、視頻類、音頻類等單類數據資源量達TB級。
（六）數據技術、數據服務、數據應用、數據安全、數據基礎設施企業上一會計年度營業收入應當不少于100萬元（含），數據相關業務營收占比不低于30%。
在數據領域獲得國家或者省級科學技術獎的企業，被市級以上數據部門評為典型案例或者在市級以上數據部門組織的大賽中牽頭參與并獲得獎項的企業，從事新技術、新業態、新模式的企業、已擁有產品掛牌證書、數據產權登記證書的企業可適當放寬本條第（五）、（六）項的規定。
本細則所列的六安市數據企業培育認定條件，六安市數據資源管理局可根據情況適時調整。
第三章認定程序
第七條六安市數據企業認定按照下列程序組織開展：
（一）企業申報
企業對照本細則進行自我評價，認為符合認定條件的，按照申報要求，向所在縣區數據資源管理部門提出認定申請，申請時提交下列材料：
1.數據企業認定申報書，企業基本情況、從事本細則第五條規定的數據相關業務情況介紹，數據產權登記、數據交易、資產入表、質押融資、作價入股等情況介紹，知識產權情況介紹；
2.與原件核對一致的企業營業執照、生產經營場所不動產權證或房屋租賃合同復印件;
3.企業上一會計年度經會計師事務所或審計部門審計的會計報表（含資產負債表、利潤表和現金流量表），上一會計年度的企業增值稅納稅申報表和企業所得稅年度納稅申報表;
4.數據資源企業應當提供企業數據資源量及數據目錄相關說明及證明材料，其他類型企業應當提供上一會計年度數據業務收入證明材料（含數據業務收入占比符合條件的明細表及相應合同發票等證明材料）;
5.企業信用查詢資料。
企業按照最符合企業發展方向自主選擇分類類型，其他業務可以兼顧，數據業務收入占比可以累計。
在符合《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律規定基礎上，經企業和個人授權，申請認定材料可通過數據共享及企業承諾等方式提供，減少申報材料。具體范圍由六安市數據資源管理局在組織申報時明確。
（二）縣區初審
各縣區數據資源管理部門負責對轄區內企業提交的材料進行初審，將審核通過的企業申報材料上報六安市數據資源管理局。
(三）專家評審
六安市數據資源管理局組織成立專家組，由專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。
（四）審查認定
六安市數據資源管理局根據專家評審意見，對數據企業進行審查認定。認定結果應當在六安市數據資源管理局網站上公示不少于5個工作日。公示無異議的，或公示有異議經核查無問題的，由六安市數據資源管理局頒發《六安市數據企業證書》。公示有異議且經查證屬實的，取消認定資格。
第八條六安市數據資源管理局每年組織一次數據企業認定。通過認定的數據企業，有效期四年，有效期滿可以重新申請認定。企業不提出重新認定申請或重新認定不合格的，其數據企業資格到期自動失效。
第九條涉密企業申請認定的，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按本細則組織認定。
第四章培育措施
第十條對六安市數據企業給予以下培育扶持措施：
（一）政策激勵
納入數據企業培育庫，推薦納入上市（掛牌）后備資源管理，符合國家稅收優惠政策的數據企業按照規定享受優惠政策，符合條件的數據企業按照規定享受相關獎補政策。支持六安市數據企業申報市級以上各類數據試點示范項目、項目資金獎補、省級數據企業認定和省、市高新技術企業認定等。支持引導六安市數據企業參與公共數據授權運營，促進政企數據對接融合，開展數據交易流通等。其他不限制和排除競爭的支持政策。
（二）供需對接
為六安市數據企業提供資源對接機會，推薦參加相關峰會活動、“數據要素×”場景創新應用對接活動、企業數字化轉型對接活動等，通過應用場景對接等方式支持本地數據企業參與政務信息化項目建設，推薦數據產品試用場景；推薦六安市數據企業與金融機構、大數據相關投資基金等對接融資。
（三）人才服務
在政策解讀、產學研合作、人才培訓、路演咨詢等方面加強對六安市數據企業的指導服務；指導企業進行安徽省大數據、區塊鏈專業技術職稱申報和職業技能認定；支持六安市數據企業與本地高校通過產教融合、校企合作、工學一體等培養模式，加強大數據技能人才培養；根據數據企業數據產業人才與業務發展需求，開展針對性數據業務培訓。
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第五章監督與管理
第十一條六安市數據資源管理局加強對六安市數據企業培育認定工作的監督，對已認定的六安市數據企業實行動態管理，對企業申報或者經營過程中有以下情形之一，取消其六安市數據企業資格，并予以公示，三年內不得申報六安市數據企業。
（一）在申報認定過程中存在弄虛作假行為的；
（二）發生嚴重安全、質量事故或有嚴重違法違紀行為的；
（三）發生群體性事件，造成惡劣社會影響的；
（四）在經營過程中，存在偷稅漏稅或者上報虛假數據、信息等行為的；
（五）未按規定上報企業經營信息的；
（六）存在其他應當取消認定資格的違法違規行為的。
第十二條經認定的六安市數據企業發生更名、分立、合并、重組或者經營業務發生重大變化等調整時，應當自發生調整之日起30個工作日內，向六安市數據資源管理局進行書面報備。調整后仍符合六安市數據企業認定條件的，辦理相應的變更手續；調整后不符合六安市數據企業認定條件的，終止六安市數據企業資格。未按規定報備的，一經發現，限期要求整改，逾期未整改的按照本細則第十條規定取消六安市數據企業資格。
已通過認定的六安市大數據企業在證書有效期內繼續有效，有效期滿后根據本細則申請認定六安市數據企業。
第六章附則
第十三條市、縣區數據資源管理部門應當加強對六安市數據企業培育認定工作的管理，自覺接受社會監督，有關工作人員對接觸的企業商業秘密和個人隱私等敏感信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供，確保培育認定工作廉潔、規范、公正。
第十四條本細則由六安市數據資源管理局負責解釋。
第十五條本細則自印發之日起施行。《六安市大數據企業認定管理暫行辦法》同時廢止。
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