管理辦法出來(lái)了！以下小編將為大家具體說(shuō)說(shuō)長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)認(rèn)定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和申報(bào)條件程序管理辦法，詳情如下，需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)！

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第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)”）的規(guī)范化管理，根據(jù)《長(zhǎng)沙市打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》（長(zhǎng)發(fā)〔2021〕21號(hào)）、《長(zhǎng)沙市科技項(xiàng)目管理辦法》（長(zhǎng)科發(fā)〔2019〕64號(hào)）和《長(zhǎng)沙市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（長(zhǎng)科發(fā)〔2019〕65號(hào)），制定本辦法。

第二條 重大專項(xiàng)是由長(zhǎng)沙市政府支持并組織實(shí)施，圍繞長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化而設(shè)立，能顯著提升我市自主創(chuàng)新能力的科技計(jì)劃專項(xiàng)。

第三條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目主要分為兩類：

1、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。主要支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大工程關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

2、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。主要支持重大科技成果的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

第二章  組織管理職責(zé)

第四條 重大專項(xiàng)的組織管理主體包括市科技局、項(xiàng)目推薦單位、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審或咨詢專家等；項(xiàng)目實(shí)施的主體為項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五條 市科技局是重大專項(xiàng)管理部門，其職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)；

（二）編制重大專項(xiàng)年度申報(bào)指南;

（三）組織重大專項(xiàng)專家論證和咨詢，提出立項(xiàng)方案，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金;

（四）跟蹤重大專項(xiàng)的實(shí)施，組織項(xiàng)目中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià);

（五）組織重大專項(xiàng)產(chǎn)生科技成果的管理。

第六條 項(xiàng)目推薦單位、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審或咨詢專家按照《長(zhǎng)沙市科技項(xiàng)目管理辦法》要求承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是指重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的責(zé)任主體。其職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格按照任務(wù)書要求完成任務(wù)；

（二）落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi)；

（三）根據(jù)重大專項(xiàng)管理要求，向市科技局和項(xiàng)目推薦單位報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，并按相關(guān)規(guī)定提交科技報(bào)告；

（四）接受市科技局對(duì)重大專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，接受中期評(píng)估和驗(yàn)收；

（五）重大專項(xiàng)項(xiàng)目完成后，做好科技成果的應(yīng)用推廣。

長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)認(rèn)定條件

第三章  申報(bào)和立項(xiàng)

第八條 申報(bào)重大專項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：

（一）預(yù)期產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著；

（二）具有明確的研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和可考核的目標(biāo)；

（三）具有良好的前期研究基礎(chǔ)；

（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、配套經(jīng)費(fèi)有保障；

（五）申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或首席專家沒(méi)有未驗(yàn)收的市科技計(jì)劃項(xiàng)目，同一申報(bào)項(xiàng)目未獲得過(guò)長(zhǎng)沙市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金資助。

第九條 申報(bào)重大專項(xiàng)的單位應(yīng)符合以下條件:

（一）原則上應(yīng)為長(zhǎng)沙市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或高校、科研院所、三級(jí)醫(yī)院、創(chuàng)新研究院、省實(shí)驗(yàn)室等。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校科研院所，組成創(chuàng)新聯(lián)合體參與項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目由兩個(gè)及以上單位合作申報(bào)的，牽頭單位應(yīng)與合作單位簽訂協(xié)議，明晰各方責(zé)任、項(xiàng)目資金分配、項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等；

1、申報(bào)單位為企業(yè)的，須為高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)（建筑業(yè)為特一級(jí)建筑業(yè)）；

2、申報(bào)單位為市內(nèi)高校、科研院所、三級(jí)醫(yī)院、創(chuàng)新研究院、省實(shí)驗(yàn)室等的，須與企業(yè)合作，簽訂科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議；

（二）具有健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度；

（三）在相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的科研成果或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；

（四）具有重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件，包括科研人才隊(duì)伍、場(chǎng)地、資金和技術(shù)裝備等；

（五）無(wú)不良信用記錄；

（六）沒(méi)有未驗(yàn)收的市科技計(jì)劃項(xiàng)目（推薦單位、市政府批準(zhǔn)成立的工業(yè)技術(shù)研究院除外）；

（七）自籌資金原則上由企業(yè)按不低于1：1配套；

（八）申報(bào)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的單位，須與科技成果所有方就項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容達(dá)成轉(zhuǎn)化合作協(xié)議。擬轉(zhuǎn)化重大科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰；具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)推動(dòng)作用。優(yōu)先支持高校、科研院所專家團(tuán)隊(duì)領(lǐng)辦創(chuàng)辦的企業(yè)就地轉(zhuǎn)化自主創(chuàng)新重大科技成果。

長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)認(rèn)定程序

第十條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)程序：

（一）市科技局面向全市征集重大科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化需求，組織專家進(jìn)行甄別遴選后，形成需求清單；

（二）市科技局依據(jù)需求清單編制并發(fā)布重大專項(xiàng)申報(bào)指南，公開(kāi)征集項(xiàng)目；

（三）申報(bào)單位根據(jù)指南申報(bào)項(xiàng)目；

（四）項(xiàng)目推薦單位負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的形式審查和真實(shí)性審查，向市科技局行文推薦；

（五）市科技局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核合格后受理；

（六）市科技局委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；

（七）市科技局在評(píng)審基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考察；

（八）市科技局黨組會(huì)議審議后，商市財(cái)政局形成擬立項(xiàng)項(xiàng)目及資金安排方案，報(bào)市政府審定；

（九）經(jīng)市政府審定后的擬立項(xiàng)項(xiàng)目向社會(huì)公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示如有異議，可向市科技局實(shí)名書面提出,由市科技局會(huì)同市財(cái)政局審查核實(shí)，形成處理意見(jiàn)報(bào)市政府審定；

（十）對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，市科技局和市財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)立項(xiàng)通知。項(xiàng)目立項(xiàng)后，由市科技局、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同簽訂《長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》。

第十一條 對(duì)涉及本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大人才引進(jìn)項(xiàng)目、重大應(yīng)急科技需求，可采取“一事一議”的方式，通過(guò)定向委托等形式予以實(shí)施。

長(zhǎng)沙市科技重大專項(xiàng)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

第四章  支持和實(shí)施

第十二條 重大專項(xiàng)采取有限目標(biāo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)支持的管理方式，根據(jù)每年頂層設(shè)計(jì)及資金預(yù)算確定支持項(xiàng)目數(shù)量。重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年，市科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持方式原則上為事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助，支持金額200萬(wàn)元。通過(guò)次年中期評(píng)估后支持100萬(wàn)元，項(xiàng)目執(zhí)行期到期驗(yàn)收合格后支持100萬(wàn)元。

第十三條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施滿1年后，市科技局應(yīng)委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行中期評(píng)估。中期評(píng)估的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目進(jìn)度、資金到位與使用情況、預(yù)期目標(biāo)完成情況、存在的主要問(wèn)題等。

第十四條 中期評(píng)估依據(jù)重大專項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)書確定的階段計(jì)劃和目標(biāo)，采取專家評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，評(píng)估結(jié)論分為支持、不支持兩類，評(píng)估結(jié)論作為市科技局撥付重大專項(xiàng)項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。評(píng)估結(jié)論建議不支持的，經(jīng)相關(guān)行政審議程序明確終止項(xiàng)目。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)失誤或因其它不可抗力因素并經(jīng)過(guò)努力無(wú)法按任務(wù)書要求實(shí)施項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更任務(wù)書報(bào)市科技局審查批復(fù)后執(zhí)行，或申請(qǐng)終止項(xiàng)目報(bào)市科技局審查批復(fù)后按結(jié)題處理。

第五章  驗(yàn)收管理

第十六條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收由市科技局下達(dá)驗(yàn)收通知，并委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)。

第十七條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位可以提前申請(qǐng)驗(yàn)收。在執(zhí)行期內(nèi)不能完成任務(wù)而無(wú)法申請(qǐng)驗(yàn)收的，承擔(dān)單位應(yīng)提前3個(gè)月提交書面延期申請(qǐng)，經(jīng)市科技局批準(zhǔn)同意后，延期時(shí)間原則上不超過(guò)1年。

第十八條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)書是驗(yàn)收的主要依據(jù)。根據(jù)任務(wù)書各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，驗(yàn)收結(jié)論分為合格和不合格。

第十九條 按照任務(wù)書要求完成計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)為驗(yàn)收合格。

第二十條 具有下列情況之一的，為驗(yàn)收不合格：

（一）所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容等；

（三）研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決；

（四）超過(guò)任務(wù)書規(guī)定的執(zhí)行期6個(gè)月以上未申請(qǐng)驗(yàn)收，事先未提出書面申請(qǐng)并征得市科技局同意延期的；

（五）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位及法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、首席專家進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的。

第二十一條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，可在6個(gè)月內(nèi)整改后，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，仍未通過(guò)驗(yàn)收或6個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)第二次驗(yàn)收的，作驗(yàn)收不合格處理。

第二十二條 重大專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果由市科技局下達(dá)給項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)中記錄，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

第二十三條 實(shí)施重大專項(xiàng)項(xiàng)目取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬按照有關(guān)法律規(guī)定以及任務(wù)書約定為準(zhǔn)。

第六章  經(jīng)費(fèi)管理

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須統(tǒng)籌使用各方面的資金，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。

第二十五條 來(lái)源于科技發(fā)展專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照長(zhǎng)沙市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其它來(lái)源的資金，按照“誰(shuí)出資，誰(shuí)監(jiān)管”的原則和相應(yīng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用項(xiàng)目資金,配合項(xiàng)目資金使用情況監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第七章 附則

第二十七條 本辦法由長(zhǎng)沙市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2022年11月11日起施行，有效期五年。