根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于做好2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目實施工作的通知》（皖農(nóng)計財函〔2022〕393號）要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定了《2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織申報。

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2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案

依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于做好2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農(nóng)計財函〔2022〕393號）要求，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強一增”行動）資金任務(wù)實施方案及任務(wù)清單和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門年度任務(wù)安排，為推進任務(wù)落實，加快種業(yè)之都建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市種業(yè)發(fā)展實際，特制定如下方案：

一、資金總額

省廳下達合肥市市本級2022年度支持種業(yè)項目資金1078萬元，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金”50萬元，總計1128萬元。

二、實施內(nèi)容

1.農(nóng)作物新品種區(qū)試3組、生試5組。

2.植物新品種權(quán)保護。

3.春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測，樣品數(shù)不少于38個，秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個。

4.不少于30個油菜登記品種的符合性驗證試驗。

5.西甜瓜良種聯(lián)合攻關(guān)。

6.完善1個省級瓜菜種質(zhì)資源庫。

7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺建設(shè)。

8.國家農(nóng)作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)做大做強。

三、總體要求

1.承擔(dān)西甜瓜良種聯(lián)合攻關(guān)、省級瓜菜種質(zhì)資源庫、種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺項目的單位，應(yīng)該具備所需的種質(zhì)資源庫、品種優(yōu)勢以及一定研發(fā)基礎(chǔ)。項目承擔(dān)單位須有較強的種業(yè)創(chuàng)新能力、人才和科研基礎(chǔ)條件保障，運行管理規(guī)范，信用記錄良好。

2.承擔(dān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下達年度工作任務(wù)，包括農(nóng)作物新品種試驗鑒定、油菜登記品種符合性驗證試驗任務(wù)的單位，需要具備品種試驗、鑒定、評價、檢測等工作設(shè)施設(shè)備與技術(shù)條件，具有一定的相關(guān)科研工作經(jīng)驗。

3.承擔(dān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下達年度工作任務(wù)，包括植物新品種權(quán)保護、春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測等任務(wù)的單位，應(yīng)具有專業(yè)種子管理人員、項目實施必須的技術(shù)條件和設(shè)備條件。

4.國家農(nóng)作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)。項目主持人應(yīng)具有組織開展創(chuàng)新性研究的領(lǐng)導(dǎo)能力，在科研活動方面已取得相應(yīng)的科研成就。項目要有完整、詳細(xì)的實施方案，對實施過程中可能遇到突發(fā)的技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈等問題有應(yīng)對措施。項目要以培育突破性品種為目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵生物育種技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，主要技術(shù)指標(biāo)明確、量化、可考核，并有明顯提升。

上述所有項目實施單位須在合肥市注冊，具有獨立法人資格，無違法和其它不良信用記錄，具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力。

四、資金分配、項目內(nèi)容及申報條件

（一）落實省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作任務(wù)項目33萬元

1.由合肥市農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)農(nóng)作物新品種區(qū)試1組、生試3組，項目資金2萬元；合肥豐樂種業(yè)股份有限公司承擔(dān)農(nóng)作物新品種區(qū)試2組、生試2組，項目資金3萬元。

2.由合肥市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊承擔(dān)植物新品種權(quán)保護項目資金5萬元。

3.由合肥市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)管理總站（合肥市種子管理站）承擔(dān)春秋兩季種子市場檢查及凈度、發(fā)芽率、水分檢測；秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個等項目資金13萬元。

4.由安徽國豪農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)油菜登記品種的符合性驗證試驗項目資金10萬元。

（二）競爭性項目1095萬元

5.西甜瓜良種重大聯(lián)合攻關(guān)項目200萬元。由合肥市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)管理總站（合肥市種子管理站）具體承擔(dān)，制定實施方案，實行公開競爭立項，嚴(yán)格實施條件，建立第三方專家?guī)飒毩⒃u審立項機制。

6.完善省級瓜菜種質(zhì)資源庫項目45萬元。

建設(shè)內(nèi)容：1）引進、保存瓜菜種質(zhì)資源，實現(xiàn)當(dāng)年新增瓜菜種質(zhì)資源入庫150份以上；2）開發(fā)利用一批庫存種質(zhì)資源，形成抗白粉病、煙草花葉病、霜霉病、枯萎病等瓜菜高品質(zhì)抗逆性育種材料5份；3）完成一批種子處理設(shè)備配置及資源庫硬件維護，提升種質(zhì)資源庫保存能力；4）復(fù)檢一批庫齡5年以上的種質(zhì)資源，擴繁復(fù)壯低于企標(biāo)的資源材料，保障最低安全庫存在30g/份以上。

申報條件：1）申報單位擁有省級瓜菜種質(zhì)資源庫；2）種質(zhì)資源庫運行一年以上；3）庫資源保藏3000份以上。

7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺項目100萬元。

建設(shè)內(nèi)容：1）“種糧一體化”平臺通過國家信息系統(tǒng)安全等保三級認(rèn)證；2）實現(xiàn)一家銀行系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農(nóng)戶提供訂單農(nóng)業(yè)在線融資服務(wù)；3）實現(xiàn)一家農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農(nóng)戶提供在線購買農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。

申報條件：1）申報單位要有專業(yè)的涉農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；2）平臺交易電子數(shù)據(jù)具有法律有效性；3）2021年1月1日至2022年11月30日，現(xiàn)金流水1.1億元以上。

8.國家陣型及生物育種技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)項目750萬元。

圍繞糧食、油料安全以及種業(yè)企業(yè)上市為目標(biāo)，重點支持我市小麥、大豆、油菜、食藥用菌等優(yōu)勢品種和生物育種技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)，通過三年的持續(xù)支持，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭選育一批突破性品種，培育一批上市后備企業(yè)。

項目實施周期為三年，本年度資金750萬元。項目實施單位要明確分年度目標(biāo)任務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按年度組織專家進行項目驗收。驗收通過后，若資金允許，可續(xù)簽不超過 2 年，若無后續(xù)資金或資金減少，項目單位需承諾按實施方案完成工作任務(wù)。項目實施單位按照財政補助資金1：1配套。

（1）小麥項目120萬元。

圍繞軟質(zhì)專用小麥新品種選育，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)新目標(biāo)性狀突出的軟質(zhì)小麥育種新材料50份以上，其中軟質(zhì)、抗赤霉病、中強筋新種質(zhì)10份以上；自主選育通過國家或省級審定小麥新品種2個以上，其中軟質(zhì)突破性品種1個以上；申請植物新品種權(quán)8項以上，其中授權(quán)1項以上。

（2）油菜項目100萬元。

圍繞高油抗除草劑油菜新品種選育，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)制非轉(zhuǎn)基因抗除草劑油菜種質(zhì)10份以上，其中通過專家鑒定的骨干親本2份以上；自主選育通過農(nóng)業(yè)部“非主要農(nóng)作物登記平臺”登記的油菜新品種3個以上，其中高含油量（含油量≥46%）、高產(chǎn)抗除草劑油菜新品種2個以上；申請植物新品種權(quán)3項以上，其中授權(quán)1項；建立新品種百畝示范片1-2個。

（3）大豆項目400萬元。

圍繞創(chuàng)制高價值特殊用途轉(zhuǎn)基因作物，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)制生產(chǎn)高價值重組蛋白轉(zhuǎn)基因作物50份以上，其中具有重要推廣價值的高產(chǎn)重組蛋白的生物育種材料5個以上，建立高價值特種大豆生產(chǎn)技術(shù)體系2個；實現(xiàn)植物肉關(guān)鍵成分在大豆中的規(guī)模化生產(chǎn)；完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗6個以上，申請環(huán)境釋放試驗2個以上，申請發(fā)明專利10項以上。

（4）食藥用菌項目30萬元。

 圍繞食藥用菌多樣性研究，開展技術(shù)研發(fā)和成果孵化。三年總目標(biāo)任務(wù)：建成國內(nèi)外首個基于自主品種、自主研發(fā)的菌種研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化菌物創(chuàng)新研發(fā)平臺，項目期內(nèi)，申報新品種5個以上，申請專利10項以上，新技術(shù)5件以上，其中授權(quán)1個以上；建成不少于2個領(lǐng)域方向的研究中心和實驗室；引進首席科學(xué)家、杰青等各類杰出人才6人以上。

（5）生物育種技術(shù)項目100萬元。

圍繞作物內(nèi)源抗除草劑位點“卡脖子”難題，開展水稻基因編輯技術(shù)研究，三年總目標(biāo)任務(wù)：構(gòu)建作物高效精準(zhǔn)編輯工具系統(tǒng)1個以上；研發(fā)高通量編輯文庫體系1套以上；創(chuàng)制獲得自主可控、具有重要生產(chǎn)價值的水稻抗除草劑新基因或新等位基因2個以上；建立水稻抗除草劑定向改良技術(shù)，創(chuàng)制抗除草劑新種質(zhì)資源2個以上；研創(chuàng)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)育和智能誘變品種改良技術(shù)，選育適配環(huán)境友好型除草劑的水稻新品種（組合）2個以上；申報國家發(fā)明專利5項以上。

五、申報流程

省級任務(wù)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織，除省級項目外，按照“公開申報、競爭立項”原則，實行競爭性申報。

（一）組織申報。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)文件要求組織符合條件的主體申報，并對申報主體進行初步審核，出具初審意見，2月20日前報市級評審。

（二）申報材料。（1）申報書；（2）申報主體統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；（3）在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”等三個官方平臺的征信查詢報告（或截圖）；（4）《項目申報誠實信用承諾書》（附件1）；（5）其他作證材料。申報材料一式三份，報送紙質(zhì)材料同時報送電子版本。

（三）市級評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請專家對申報主體、實施方案進行評審，每個項目選取一家項目單位。評審?fù)ㄟ^后在部門網(wǎng)站進行公示，為期5天，公示無異議，簽訂項目任務(wù)書。

（四）開展驗收。項目完成后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請專家于次年8月30日前對項目進行驗收。

（五）資金兌現(xiàn)。簽訂項目任務(wù)書后7個工作日內(nèi)預(yù)付70%項目資金；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收合格撥付剩余30%項目資金。

六、監(jiān)管措施

各項目單位要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，做好項目組織和實施。2023年2月28日前完成項目實施方案、項目安排及實施內(nèi)容，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局備案。同時，項目單位要加強財務(wù)管理、檔案管理，自覺接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

項目實施期間，市級將開展現(xiàn)場督查、技術(shù)指導(dǎo)等。項目實施結(jié)束后，各項目實施單位進行自評，并將項目績效自評報告上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局組織有關(guān)人員對項目實施情況進行績效評價。