本文小編將為大家介紹2023-2025年四川省人力資源服務業創新發展行動計劃支持政策措施等內容，看完之后對于該項目還有疑問，或是想要了解更多內容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

免費咨詢熱線：15855199550 （可加V），10年專業政策項目申報研究

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會決策部署，聚焦以中國式現代化引領四川現代化建設所需，搶抓省委、省政府推進服務業強省建設的重大機遇，圍繞實施就業優先戰略、人才強省戰略、鄉村振興戰略，本著“市場主導、政府推動，穩中求進、量質齊升，創新協同、優化供給，促進就業、服務人才”的基本原則，著力健全統一規范人力資源市場體系，接續實施人力資源服務提升工程，切實為“四化同步、城鄉融合、五區共興”提供有力支撐保障。

　　（二）主要目標。2023年，全面推動全省人力資源服務業重回正軌、恢復振興，力爭年末產業收入合計達2200億元左右、同比增速超10%。2024年，產業發展進一步提速增量、提質增效，力爭年末產業收入合計超2500億元、同比增速超15%。2025年，初步建成中西部人力資源服務高地，產業規模快速擴張、體系不斷健全、結構持續優化，供給質效明顯提升，綜合競爭力大幅增強，高質量發展取得新進展，力爭年末產業收入合計超2800億元、同比增速超15%。

二、推動區域協同發展

　　堅持突出重點、全面發展，推動“五區共興”人力資源區域協同發展，促進全省空間布局整體優化、發展能級整體提升，構建優勢互補、錯位發展、協同共進的產業空間布局。

　　（三）增強成德眉資人力資源協同發展示范區核心帶動力。立足建強現代化成都都市圈，以成都為“核心引擎區”、德眉資為“輻射帶動區”，全面推進區域、產業、服務、資源協同發展，率先構建國省市縣四級產業集聚支撐體系，力爭到2025年區域產業規模達1950億元。支持成都建設中西部人力資源服務業集聚、供給、研發和開放中心。支持德陽打造全國重大裝備制造人力資源服務高地，實施重大裝備制造業人力資源支持綜合試點。支持眉山建設新能源新材料產業人才培育基地。支持資陽圍繞“中國牙谷”、臨空經濟強化專業化人力資源供給。

　　（四）提升川南人力資源協同創新發展試驗區整體能級。搶抓宜賓、瀘州組團建設川南省域經濟副中心和內江、自貢同城化的發展機遇，以宜賓、瀘州“牽頭”，內江、自貢“聯動”，共同實施協同創新，做大做強區域市場，成為全省人力資源服務業創新發展的重要增長極，力爭到2025年區域產業規模達250億元。支持自貢打造新能源、無人機及通航、新型化工等人力資源供給基地。支持瀘州結合創建“中國西部工匠城”，打造區域技能人才供給和人力資源服務高地。支持內江打造成渝發展主軸工業和物流人才培育及綜合實訓基地。支持宜賓強化白酒、動力電池、晶硅光伏、數字經濟產業集群人力資源培育供給。

　　（五）強化川東北人力資源協同振興發展試驗區支撐功能。以綿陽創建國家科技創新先行區，南充、達州組團培育川東北省域副中心和川陜革命老區振興發展示范區建設為契機，以綿陽融入、輻射、帶動川東北五市，協同打造國內省內重要的高技能人才培育基地、勞務轉移輸出樞紐和川渝陜甘結合部區域人力資源服務中心，力爭到2025年區域產業規模達300億元。支持綿陽打造西部人力資源創新發展重要策源地。支持廣元打造川陜甘結合部人力資源服務供給基地。支持南充加快發展汽車汽配、油氣化工、電子信息等特色人力資源服務。支持廣安圍繞輸變電、生物制藥等打造專業性、行業性人力資源市場。支持達州打造萬達開人力資源一體化服務供給基地。支持巴中打造東西部協作人力資源服務基地。

　　（六）打造攀西及大小涼山彝區人力資源助推共同富裕和鄉村振興先行區。聚焦攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區、涼山建設脫貧地區鄉村振興示范區，結合安寧河谷經濟走廊、大小涼山生態走廊協調發展，以樂山聯動攀枝花、涼山，突出文化旅游及戰略資源、現代農林業等重點領域，協同開展人力資源服務助推共同富裕及鄉村振興綜合試點，為世界重要旅游目的地、全國重要清潔能源基地、“天府第二糧倉”建設提供支撐保障，力爭到2025年區域產業規模達150億元。支持攀枝花打造川西南滇西北人力資源服務高地。支持樂山打造中西部文化旅游人力資源服務高地和省級鄉村振興高技能人才培育基地。支持涼山打造東西部人力資源協作示范區。

　　（七）推進四川涉藏地區人力資源協同發展。支持雅安結合川藏經濟協作試驗區建設，聯動甘孜、阿壩加快發展人力資源服務業，打造川藏鐵路建設人力資源支撐供給保障基地，深化與西藏及滇甘青三省涉藏州縣人力資源交流合作，努力成為西藏及四省涉藏州縣人力資源服務發展高地、民族地區高質量充分就業示范地、四川人力資源西向對外開放重要門戶，力爭到2025年區域產業規模達50億元。支持雅安強化數字產業、先進制造業、文旅產業等人力資源服務供給，打造四川人力資源西向開放門戶樞紐。支持甘孜、阿壩加力推進人力資源服務跨越趕超。

　三、引育壯大市場主體

　　堅持外引內育并重，公共和經營性人力資源服務互促共進、協同發展，力爭到2025年全省人力資源服務市場主體超1. 7萬戶、規模以上企業超1500戶。

　　（八）實施名優企業招引計劃。突出強鏈延鏈補鏈，鼓勵各地綜合運用園區招商、產業招商、以商招商、聯合招商等方式，重點引進一批業態先進、規模較大、拉動效應強的國內外名優企業，按規定享受當地招商引資或相關產業發展扶持政策。支持有條件的地區發展總部經濟，大力招引人力資源服務企業來川設立總部、區域總部、結算中心、運營中心、研發中心等。鼓勵有條件的人力資源服務企業全省布局、連鎖運營。

　　（九）實施龍頭企業培育計劃。建立分級分類管理和“一企一策”個性化培育機制，力爭到2025年重點培育形成20戶左右經濟規模大、市場競爭力強、服務網絡完善的四川人力資源服務龍頭企業，其中2-3戶成長為全國性龍頭企業。鼓勵各地對照滬深北交易所板塊定位和上市標準，推動優質人力資源服務企業開展規范化股改，對接多層次資本市場上市（掛牌）、發行債券，對符合條件的擬上市后備企業及發債企業依規給予獎補。支持龍頭企業通過兼并、收購、重組、聯盟、融資等方式，調整優化市場結構，提高核心競爭力和產業集中度。支持龍頭企業發揮人才優勢、技術優勢和創新優勢，參與制定產業發展相關政策、規劃及標準規范，按規定承擔就業和人才工作領域相關試點示范。支持四川省人才發展集團做大做優做強，鼓勵有條件的地區探索分級組建、聯動運營人才發展集團。打造一批青年發展型龍頭企業。

　　（十）實施中小微企業提質計劃。加大紓困解難力度，引導中小微人力資源服務企業找準定位，在細分領域精耕細作，提高生存力、競爭力。建立“重點企業成長培育庫”，加強“服保貸”支持，構建“個轉企”“小升規”“規入統”企業成長鏈條，對新入統企業按規定享受有關優惠政策和財政支持。全面梳理中小微人力資源服務企業有效融資需求，建立“金融顧問”服務清單，創新優化金融、法律、財務等服務。鼓勵各類社會資本進入人力資源服務領域，符合條件的創辦人員可申請創業擔保貸款貼息、創業補貼等扶持政策，對吸納帶動就業達到一定條件的初創企業按規定給予創業帶動就業項目補助。

　　（十一）實施“專精特新”遴選計劃。突出人力資源測評、人力資源培訓、網絡招聘、人力資源管理軟件、人力資源大數據分析應用等重點領域，完善“專精特新”重點培育庫。支持各地區加強技術、資金、人才、數據等要素資源傾斜與扶持，力爭到2025年重點培育30戶左右聚焦主業、專注專業、成長性好、創新性強的“專精特新”企業，其中5戶左右成長為全國性“專精特新”企業，按規定給予獎勵。

　　（十二）實施公共服務提升行動。健全全方位公共就業和人才流動服務體系，加強城鄉服務均等化，全面推行“就近辦、網上辦、一次辦、馬上辦”，支持“四類地區”趕隊提升。完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶。鼓勵公共人力資源服務機構利用現有場地、網站、人才等資源，與經營性人力資源服務企業展開合作，延伸和拓寬服務領域。

　四、構建集群集聚體系

　　加快構建國、省、市、縣四級產業集聚支撐體系，力爭到2025年建成2－3家國家級、20家左右省級人力資源服務產業園，2－3家國家級、5家左右省級專業性行業性人才市場和10個優質人力資源外包服務中心（基地）。

　　（十三）優化人力資源服務產業園支撐體系。完善國家級、省級產業園省市縣三級聯管共建機制，接續推動已建各級產業園擴容升級、提檔增效。高標準規劃創建中國（綿陽）科技城、中國川南人力資源服務產業園。支持有條件的地區建設一批有特色、有活力、有效益的省級、市（州）級、縣（市、區）級產業園。支持有條件的產業園配套建設公共實訓基地、高端人才服務中心、國家級中小企業公共服務示范平臺等，強化人力資源公共服務樞紐和產業創新發展平臺功能。建立產業園交流協作機制，支持跨地區聯合建園、委托管園或構建“線上園”“云上園”。定期評估各級產業園建設發展狀況，加強成果運用和調度指導。

　　（十四）發展專業性行業性人才市場。全力創建德陽裝備制造、樂山文化旅游和四川高新技術經濟國家級人才市場。聚焦先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等重點領域，對接全省重點特色產業布局，立足各地區資源稟賦，規劃建設一批省級、市（州）級專業性行業性人才市場。完善人才市場綜合服務功能，打通專業人才開發、引進、流動、配置鏈條。對新獲批的國家級、省級人才市場，分別給予100萬元、50萬元一次性補貼。

　　（十五）打造特色人力資源支撐平臺。統籌推進勞動力市場、人才市場、零工市場建設，推動形成多層次、多元化人力資源市場格局。支持有條件的地區新建技師學院，因地制宜打造一批重點特色產業實訓基地和國家級、省級創新創業孵化園。依托勞務大市、大縣，布局建設優質人力資源外包服務中心（基地）。

五、提升綜合供給質量

　　堅持創新開放、數字轉型、品牌引領，力爭到2025年四川人力資源服務供給質量全面提升，綜合創新力、競爭力、擴散力大幅增強。

　　（十六）增強創新發展能力。堅持市場導向，強化企業創新主體地位，加快推動傳統業態向高技術、高附加值服務延展升級。鼓勵支持人力資源服務企業參與技術合同登記，參加高新技術企業認定，按規定享受政策優惠。每年評選“四川優秀人力資源服務產品項目”。全面推進與社區家政、文化旅游、教育培訓、醫療康養等行業的跨界合作、融合發展。支持有條件的地區大力發展獵頭服務，創新“揭榜掛帥”機制和市場化引才獎補辦法，企業委托獵頭機構引才費用全額列入經營成本。實體化運營成都、德陽、宜賓等地“人力資源服務產業發展研究院”，深化發展戰略、政策規劃、商業模式和關鍵技術等領域的研發與應用。組建川渝人力資源服務標準化技術委員會。支持制訂人力資源服務領域國家、行業、地方、團體標準，按規定給予補助，鼓勵企業應用標準組織經營、管理和服務。

　　（十七）深化數字化賦能轉型。持續深化“互聯網+人力資源服務”行動，鼓勵支持人力資源服務企業創新應用大數據、人工智能、工業互聯網等新技術加快數字化轉型，符合條件的享受研發加計扣除政策。鼓勵人力資源服務機構加強與互聯網企業的交流合作，打造人力資源大數據平臺。推動人力資源服務領域平臺經濟健康發展，支持平臺企業加強數據、產品、內容等資源整合共享，擴大網絡招聘、遠程面試、直播帶崗、協同辦公、在線培訓等線上服務覆蓋面。探索建立人力資源領域數據安全管理制度，實行數據分類管理和風險評估。

　　（十八）提升對外開放水平。發揮西部地區外資企業首選地優勢，積極引進海外優質人力資源服務企業、項目和技術。開展“一帶一路”人力資源服務行動。支持成都高標準建設國家人力資源服務出口基地，打造國際化引才基地。全面深化成都、重慶都市圈和川南渝西、川東北渝東北地區人力資源協同發展，做大做強成渝地區雙城經濟圈人力資源服務產業園聯盟，探索共建中國重慶人力資源服務產業園（高竹分園）和川渝毗鄰地區（遂寧、潼南）人力資源服務產業園。進一步深化東西部人力資源服務領域交流協作。

　　（十九）擴大品牌競爭力影響力。實施“四川人力資源服務”品牌集群培育行動，培育壯大一批特色服務品牌、知名企業品牌和優質勞務品牌。鼓勵支持人力資源服務市場主體參選“中國企業500強”“中國服務業企業500強”“中國人力資源服務機構100強”等榜單，爭創“四川省天府質量獎”“‘川字號’特色勞務品牌”，按規定給予獎勵。遴選認定四川“5A級”人力資源服務機構。統籌舉辦四川人力資源服務業發展大會等重點活動。

　六、發揮促進就業作用

　　堅持把促進就業作為產業立身之本、發展之基，力爭到2025年產業幫助實現就業流動2000萬人次左右，成為實施就業優先戰略的重要抓手。

　　（二十）構建產業對接協同體系。完善全面推進人力資源服務與重點特色產業深度對接協同的政策措施，搭建線上線下供需對接平臺。引導人力資源服務市場主體主動對接現代化產業體系涉及的重要領域、重點企業、重大項目，開展“組團式”“一條龍”“點對點”的用工保障和人才尋訪等服務，促進人才鏈、產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合。支持有條件的地區因地制宜打造人力資源服務產業協同應用場景展示中心。

　　（二十一）突出穩就業促就業工作。持續深入開展人力資源服務促進就業專項行動，統籌舉辦人力資源市場高校畢業生就業服務周、國聘行動、人力資源服務進校園進企業等重點活動。鼓勵支持人力資源服務市場為重點就業群體、靈活就業人員、青年等提供專業化求職招聘、就業創業指導、職業技能培訓等服務，符合條件的按規定給予就業、培訓補貼。支持經營性人力資源服務機構開展企業新型學徒制培訓，其中被派遣勞動者參加企業新型學徒制培訓，機構應與用工單位協商一致后開展，按規定給予每人每年不低于5000元的職業培訓補貼。以政府購買服務方式，鼓勵人力資源服務企業有序承接政府轉移的公共就業和人才服務等項目，按規定享受補貼。

　　（二十二）實施助力鄉村振興行動。加快推進“四類地區”人力資源服務振興發展。依托經濟強縣、產業強縣、人口大縣，因地制宜建設人力資源服務集聚區和專業性人力資源市場。在有條件的人力資源服務產業園安排一定場地，吸納勞務品牌企業入駐，優先給予扶持。實施國省級人力資源你服務產業園與“四類地區”結對幫扶行動，引導優質人力資源服務企業定向提供專項招聘、供需對接、人力資源培訓、勞務品牌建設等服務。支持人力資源服務企業深度參與“縣級國有勞務公司、鄉鎮（街道）勞務專合社、村（社區）勞務經紀人”三級勞務服務體系建設。

七、強化產業發展支撐

　　（二十三）加強人才隊伍建設。實施產業人才“培優強基”計劃，力爭到2025年從業人員總量達150萬人左右，領軍人才和專家達500人左右。建立覆蓋業內龍頭企業高級管理人員、專業技術人員、高技能人才和大型企業人力資源部門負責人的領軍人才庫和專家智庫，每兩年評選“四川省人力資源服務業領軍人才”。對引進的高層次產業人才，納入地方高層次人才認定、服務范圍，按規定享受相關政策。鼓勵符合條件的人力資源服務產業園或企業申報設立博士后科研工作站、博士后創新實踐基地，創建產業園區高技能人才培育基地、公共實訓基地、國家級省級高技能人才培訓基地。單列實施人力資源管理專業高級職稱評審工作。鼓勵省內高等院校設置與人力資源服務領域相關學科專業，培養專業碩士，建立人力資源服務培訓實訓基地。

　　（二十四）加強行業社會組織建設。培育發展行業協會學會和產業聯盟，發揮助推發展、促進自律作用。支持參與市場景氣調查、行業信用評價、監管效果評估、標準化建設、從業人員培訓、論壇峰會舉辦等工作，開展產業對接、技術研討和創新交流等活動。鼓勵行業協會制定行業自律規范和行業公約倡議，依法維護會員合法權益，積極反映會員訴求，對會員的人力資源服務活動進行指導、監督。

　　（二十五）加大支持保障力度。結合本地區實際，全面推動支持和促進人力資源服務業發展十五條措施的配套細化和落地見效，加強與產業、就業、人才、培訓等政策協同聯動。統籌利用服務業發展、人才專項、就業創業補助、職業技能提升等資金渠道，在要素、金融、財稅、項目等方面，加大產業支持和投入力度。鼓勵金融機構開發適合人力資源服務業發展的信貸產品，推動地方金融組織為中小微人力資源服務機構提供金融服務。落實支持人力資源服務業發展的稅收優惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導，按規定享受小微企業、減征“六稅兩費”、增值稅留抵退稅等稅收優惠政策。

　　（二十六）營造良好發展環境。打造高標準人力資源市場體系，實施營商環境提升行動，健全信用體系，開發監管系統，建立正向激勵和優勝劣汰機制，加大信息公示力度，加強事中事后監管，定期開展市場清理整頓專項執法行動。分級分類建立人力資源服務重點企業聯系服務機制。以加強勞動者社會保障為重點，著力解決派遣外包中的保障缺失和不足問題，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。加強宣傳引導，營造全社會重視、接納、支持人力資源服務業發展的濃厚氛圍。

　　（二十七）健全統籌推進體系。建立產業發展聯席會議機制，強化部門協調和上下聯動。各地政府要強化人力資源市場建設法定職責，將人力資源服務業發展納入國民經濟和社會發展相關規劃。各級人社部門要履行牽頭抓總、統籌協調職責，制定具體政策措施，采取“培育方案+年度任務清單”工作方式推動各項工作落實。優化產業全口徑統計調查制度，建立產業發展目標體系、責任體系、考核評估體系。

  以上是關于2023-2025年四川省人力資源服務業創新發展行動計劃支持政策措施等內容，臥濤小編將持續為大家整理科項目申報、知識產權代理、軟件開發、商業計劃書、工商注冊、財稅規劃、可行性研究報告、體系認證相關資訊，為企業發展保駕護航，歡迎隨時電話微信咨詢--15855199550 （可加V）！