為大力實施創新驅動發展戰略，聚焦我省經濟社會高質量發展面臨的“最緊急、最緊迫”的關鍵共性技術問題開展攻關，提升科技創新支撐引領作用。根據年度工作安排，現啟動2023年度省重點研發計劃高新領域項目申報工作，請按照項目申報指南（見附件1）要求做好項目申報工作，現將有關事項通知如下：

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一、總體要求

（一）圍繞國家戰略需求和省委省政府對科技創新的要求，按照省“十四五”科技創新發展規劃部署，重點聚焦省十大新興產業，各市特色產業、主導產業的關鍵共性技術，開展技術攻關。

（二）堅持發揮科技型骨干企業的引領支撐作用，打造產學研深度融合的創新體系，以企業為核心構建科技和產業之間互融互通的橋梁紐帶，形成企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的創新體系。

（三）堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，奔著“最緊急、最緊迫”的問題開展科技攻關，有針對性地攻克一批“卡脖子”難題，研發出一批國產化替代重大產品。高新領域優先支持科技型骨干企業牽頭、高校和科研院所協同、產學研合作、產業化目標明確的項目。

二、項目設置

2023年高新領域項目指南，包括高新技術領域和產業鏈協同創新領域。含人工智能、空天信息、新材料、智能制造與機器人、新型顯示、儀器儀表、傳感器等7個優先主題22個子方向。

三、申報條件和要求

（一）項目申報單位條件和要求

1.項目申報單位原則上應為2022年1月1日前在安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，有較強的創新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研及社會信用記錄良好。鼓勵企業牽頭，聯合上下游企業和高校、科研院所組團申報項目。

2.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位為企業的，2022年度研發投入占主營業務收入比例須達到或超過2%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考。）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫院（含三級專科醫院）等事業單位的，2022年度研發投入須達到或超過1000萬元（以2022年科學研究與技術服務事業單位調查表中的JG1-08表等數據為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發投入材料。

3.2022年度社保為零或2021年、2022年連續兩年企業所得稅為零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致2022年度社保為零的企業除外；因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致企業所得稅為零的企業除外。

（二）項目主持人條件和要求

4.項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。

5.承擔重大科技任務和關鍵核心技術攻關，要大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才承擔項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。

6.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生），院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生），超齡一般不得申報，如確要申報，由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如聘用、延遲退休等）。

7.同一個項目主持人每年度限申報1個省重大科技攻關專項或省重點研究與開發計劃或省戰略性基礎研究項目。同一個項目不能同時申報年度省重大科技攻關專項、省重點研究與開發計劃項目和省戰略性基礎研究項目。

（三）其他條件和要求

8.放寬一個項目周期內企業申報省科技計劃（專項）數量限制，企業承擔科技攻關計劃（專項）比例原則上不低于70%。項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發內容未獲得國家和省級有關部門立項支持，以免重復立項、重復支持。

9.項目申報單位（高校院所系指內設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、省重點研究與開發計劃項目，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。

10.項目由多個單位聯合申報的，應明確1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。

11.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業信用信息公示系統對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。

12.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規定，嚴格遵循技術標準和倫理規范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。

13.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人；項目立項后，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目合同書明確的考核內容，原則上不予調整，項目承擔單位須在規定時間內簽訂項目合同書。

14.在項目申報或立項管理過程中發現項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格。

四、支持方式和支持強度

1. 項目實行不限額推薦，采取公開競爭方式進行立項支持，實施周期一般不超過三年，從項目立項之日起算。

2. 原則上每個項目省支持資金不低于100萬元。其中由企業牽頭承擔的項目，省在市（縣）先行投入的基礎上予以資助，項目總投入中企業投入不低于60%，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。項目立項后，省財政實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌解決。

3. 省財政資助資金可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。

五、申報程序

1. 網上申報。項目申報單位登錄省科技廳網站，進入“安徽省科技創新云服務平臺”-“科技管理信息系統”-“省重點研究與開發計劃”，按領域選擇“高新技術領域”“產業鏈協同領域”并按要求填寫申報材料。系統填報起始時間：2023年5月8日8：00，關閉時間：2023年5月30日17：30，逾期不予受理。

2. 審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導項目申報單位按規定時間完成網上申報工作，并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，于2023年6月1日17：30前完成審核推薦，6月2日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編 230001）。其中企業和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、醫療機構、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦；國家和省級科技創新平臺依托單位為企業的由屬地市科技局負責推薦，依托單位為省屬及以上高校、科研機構、醫療機構的由依托單位負責推薦。

3. 材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔，項目申報時先通過系統提交材料，待項目通過評審并公示后，再打印紙質材料由各市科技局或歸口管理單位統一在公示后一周內報送至省政務中心科技廳窗口（申請表與相關證明材料一式一份）。紙質材料須通過申報系統打印，確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。

附件1：2023年安徽省重點研發計劃高新領域申報指南

一、高新技術領域

優先主題1：人工智能

（一）大數據

開展彈性計算、海量數據存儲和處理、資源監控管理、數據中心綠色節能等技術研究，支持研發大數據隱私安全防護關鍵技術與系統。支持發展主導產業數字化、數字內容軟件。

（二）物聯網

支持面向工業互聯網的物聯網感知、智能終端、邊緣計算專用芯片等物聯網關鍵核心技術研發和產業化。

（三）人工智能賦能行業應用

支持開展智慧城市、智能交通、智慧能源、智慧醫療、智慧金融等場景應用技術研究與示范。支持人工智能技術在制造業檢測、數據智能處理以及智能控制領域的產品研發和產業化。支持研發虛擬交互技術，開發數字文化產品。

產業化指標：攻克關鍵單元部件、系統整機裝備等共性技術難題，開發樣機形成相關產品；建立新產品示范生產線，實現產業化，深化重點區域工程化示范應用。

優先主題2：空天信息

（一）航空宇航與深空探測

圍繞新型和高性能通用航空器，支持開展整機系統、集群協同控制與管理技術研發和產業化；圍繞宇航與深空探測裝備，支持開展高比能量新能源、高性能動力、智能控制技術、耐極端條件的新材料和關鍵核心零部件研發和產業化。

（二）通信、導航與遙感

圍繞空天高精度遙感，支持開展新型主被動光學、微波探測及多源信息融合技術及設備研發和產業化；圍繞測控、通信及導航系統，支持開展地外空間高精度測定軌、低軌衛星導航增強技術、低成本星地通信設備研發和產業化。

產業化指標：完成核心產品工程樣機研制及環境試驗驗證，開展應用示范，并取得相應應用證明。完成軟件系統開發，建立仿真驗證系統，并進行應用示范，提供相應測評報告。

優先主題3：新材料

（一）半導體和戰略性電子材料

面向集成電路制造和封裝測試，開展亟需替代進口的前軀體、聚合物、陶瓷等電子級材料的研發和產業化；針對功率/射頻、光電、傳感、濾波器應用，開展寬禁帶半導體單晶襯底和外延薄膜材料的研發和產業化；圍繞電子元器件，開展高性能金屬軟磁材料、電極材料、介質材料等的研發和產業化。

（二）高性能金屬材料

面向電子信息、航空航天、新能源、新能源汽車及高端裝備等領域，開展亟需的超強韌輕質化鋼鐵合金、高強高導銅合金、耐磨耐蝕耐高溫特種合金、高比強高比剛鋁合金、超薄高精密有色金屬等材料設計、制備工藝及裝備的研發和產業化。

（三）先進無機非金屬材料

面向新能源、光電顯示、新能源汽車及高端裝備等領域，開展高強輕質材料、高強陶瓷復合材料、稀土功能材料、高強玻璃及涂層等材料的研發和產業化。

（四）高性能高分子材料   

面向航空航天、新能源、新能源汽車及高端裝備等領域，開展電磁屏蔽和吸波涂層材料、輕質高強高分子及其復合材料、高端潤滑材料等的研發和產業化。

產業化指標：開發出新材料及其產品，建立新材料合成或制備示范生產線，實現新材料產品在下游企業的應用。

優先主題4：智能制造與機器人

（一）高端裝備制造

支持開展具有深度感知、智能決策和自動執行功能的高檔數控機床，激光制造與增材制造裝備，智能物流與倉儲裝備，航空航天和軌道交通等裝備研發和產業化。

（二）制造業數字化網絡化智能化

面向集成電路、新型顯示、新能源汽車、高端裝備制造等制造和物流環節，開展數字化車間、智能工廠關鍵核心技術研發和應用，支持開展針對重點行業的CAD/CAE/CAM、EDA、MES等工業軟件系統研發和產業化應用示范。

（三）機器人

支持機器人基礎前沿技術和關鍵核心零部件研發和產業化；支持精密傳動、驅動與控制、多機協同、復雜環境下自主移動等機器人關鍵技術研發；支持高性能工業機器人、智能服務機器人、特種機器人關鍵核心技術研發和產業化。

產業化指標：研制產品樣機，獲得相關資質，并建立新產品示范生產線，實現產業化和推廣應用示范。軟件要通過軟件系統評測，并在下游骨干企業推廣應用。

優先主題5：新型顯示

（一）關鍵核心材料

圍繞新型顯示產業上游關鍵材料的國產替代，開展新型顯示領域高端光刻膠，高性能蓋板玻璃和柔性超薄聚酰亞胺基板，高發光效率、高色純度、長壽命的有機發光材料和印刷發光材料，高遷移率氧化物靶材，高性能ACF及相關材料等的研發和產業化。

（二）關鍵核心技術

圍繞下一代顯示技術，開展柔性OLED、車載透明顯示、高亮高分辨硅基OLED微顯、Micro/Mini LED、彩色柔性電子紙、高性能低功耗顯控芯片等關鍵技術的研發和產業化。

（三）關鍵核心設備

針對我國新型顯示產業關鍵設備主要依賴進口的問題，開展高速巨量轉移技術及設備、高性能光學膜技術及設備等的研發，形成設備樣機，滿足國產替代需求并進行應用驗證。

產業化指標：開發出新材料新產品，建立新產品中試生產線或新產品在下游企業應用示范。

優先主題6：儀器儀表

（一）高端科學儀器

支持高端色譜/質譜/光譜儀、高真空低溫掃描隧道顯微鏡、超分辨受激拉曼散射顯微鏡、核磁共振波譜儀、多通道激光生化儀等研發，形成樣機。

（二）工業過程檢測儀器

支持滿足集成電路制造過程的高精度測試儀器、高性能超分辨工業相機、工業燃燒過程氣體原位檢測儀、高精度超快溫度分析儀、物料成分在線檢測儀等研發和產業化。

（三）環境監測儀器

支持大氣溫室氣體高精度13CO2/13CH4同位素分析儀器、溫室氣體廓線地基遙測儀器、溫室氣體并行探測激光雷達、污染源水質在線分析儀等研發和產業化。

（四）電子測試儀器

支持滿足5G/6G一致性測試、大規模MIMO測試需求的基站測試、終端測試、物聯網測試等測試儀器及核心零部件的研發和產業化。

（五）核心零部件

支持硬X射線反射聚焦鏡、納米運動平臺、大功率高頻太赫茲激光器、高端單頻激光器等核心零部件研發，實現主機配套應用。

產業化指標：研制產品通過國家相關機構檢定或獲得行業相關資質，儀器需在用戶使用，部件需在下游企業設備上適配應用。

優先主題7：傳感器

（一）智能傳感前沿基礎技術及研發支撐平臺

支持智能傳感基礎及前沿技術、敏感元件關鍵技術、傳感器研發支撐平臺研發及示范應用。

（二）面向行業應用的智能傳感器

圍繞我省智能網聯汽車、工業設備健康監測、生物醫藥、新一代信息技術、新能源和節能環保等產業需求，支持激光雷達、智能動態壓力、高精度角度測量等傳感器研發和產業化。

產業化指標：研制產品通過國家相關機構檢定或獲得行業相關資質，在下游企業開展應用。

二、產業鏈協同創領域

支持各市圍繞當地高新領域優勢產業，聚焦傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業培育發展，由行業骨干企業牽頭，聯合當地產業鏈上下游企業開展有組織創新，形成產業鏈關鍵核心技術系統突破與產業化，實現產業鏈上下游補鏈、延鏈、強鏈。各市推薦1-2個項目，每個項目可下設3-5個貫通產業鏈上下游協同攻關的子課題。

產業化指標：研制的產品通過國家相關機構檢定或獲得行業相關資質，實現產品的產業化生產或建立新產品示范生產線或不少于1個實際典型場景應用示范。